甘孜日報 2021年12月15日
◎瀘定縣委宣傳部 文/圖
2021年，中國共產(chǎn)黨百年大典，是對輝煌歷史的深情致敬，也是開(kāi)啟新局的重新出發(fā)。
2021年，對于紅色瀘定而言，是時(shí)間的刻度，更是奮斗的標尺。瀘定縣響亮地提出“重塑政治生態(tài)、重建城市形象、重振現代產(chǎn)業(yè)、重構干部隊伍”，把2021年確定為“紅色瀘定宣傳年、建設瀘定推進(jìn)年、重塑瀘定夯基年”，提出了“一年有起色、三年大變化、五年煥新顏”奮斗目標。
一年來(lái)，瀘定縣提振精神、昂首闊步，描繪了全縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、黨員干部心齊氣順、民計民生持續改善的絢麗畫(huà)卷。
一年來(lái)，瀘定縣創(chuàng )先爭優(yōu)、砥礪奮進(jìn)，實(shí)現了發(fā)展質(zhì)量不斷提升、城鄉統籌全面推進(jìn)、社會(huì )事業(yè)持續進(jìn)步、人民幸福指數大幅提升。
一年來(lái)，瀘定縣踏著(zhù)奮進(jìn)鼓點(diǎn)，實(shí)現“十四五”穩健開(kāi)局，大渡河畔翻開(kāi)了具有品質(zhì)活力的輝煌一頁(yè)，全面建設紅色美麗、宜居幸福社會(huì )主義現代化新瀘定踏上新征程。
賡續紅色血脈 紅色名片更鮮艷
大渡鐵索自橫空，輝煌歷史回望中。誓言鏗鏘猶貫耳，初心不改是身躬。
瀘定的名字叫“紅城”，瀘定的底色是“紅色”。紅軍飛奪瀘定橋創(chuàng )造了世界軍事史上的奇跡，留下了“大渡橋橫鐵索寒”的著(zhù)名詩(shī)篇。
回望來(lái)時(shí)路，根深在沃土。紅旗獵獵飄揚，紅歌聲聲激蕩，賡續紅色精神、根植紅色基因、宣傳紅色文化，瀘定紅色名片更鮮艷——
強根鑄魂，不忘初心。把紅色教育作為黨史學(xué)習教育“重頭戲”，充分發(fā)揮瀘定橋、紅軍飛奪瀘定橋紀念館、嵐安烈士陵園等紅色教育基地作用，發(fā)揮四川長(cháng)征干部學(xué)院甘孜瀘定橋分院研學(xué)平臺作用，深入開(kāi)展“五史”教育，將紅色信仰浸入骨髓、植入靈魂，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導廣大黨員干部走好新時(shí)代“長(cháng)征路”。把弘揚紅色精神落腳到為民服務(wù)，認真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，縣委、縣政府確定的10件“急難愁盼”民生實(shí)事，縣級領(lǐng)導牽頭的54件、鄉鎮部門(mén)負責的165件民生實(shí)事，事事講落實(shí)、件件有實(shí)效。
綜合宣傳，擴大影響。依托遠程教育終端站點(diǎn)、瀘定之聲APP等資源，將瀘定紅色故事送到線(xiàn)上“云端”、講進(jìn)干群心間；舉辦紅軍飛奪瀘定橋勝利86周年紅色交響音樂(lè )會(huì )、“奮斗百年路·放歌瀘定橋”千人紅歌大合唱、全國青年紅色長(cháng)征文創(chuàng )大賽、“長(cháng)征文化論壇·首屆瀘定橋學(xué)術(shù)峰會(huì )”等活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下參與累計達1.8億人次，紅色瀘定影響更加放大。
宣傳瀘定紅色文化，瀘定兒女義不容辭。縣委書(shū)記宋曉軍、縣長(cháng)王蕾每到一處，首先鄭重遞上“紅色名片”。也因為瀘定的“紅色名片”，人們對瀘定“高看一眼”。今年以來(lái)，瀘定橋接待參觀(guān)人數達98.5萬(wàn)人次，紅軍飛奪瀘定橋紀念館接待參觀(guān)2467批次、47萬(wàn)余人次， 四川長(cháng)征干部學(xué)院甘孜瀘定橋分院開(kāi)辦研學(xué)班370期、2.4萬(wàn)余人次。
搶抓機遇，鍛造精品。勇士路紅軍巨幅雕像堅毅的神情、戰斗的姿態(tài)、恢弘的場(chǎng)面，把人們的思緒拉回了烽火年代。2021年6月26日，長(cháng)征國家文化公園瀘定橋核心展示段勇士路改造提升工程落成，又為瀘定增添一處“紅色打卡地”。瀘定搶抓長(cháng)征國家文化公園建設機遇，以“紅色鑄縣”工程為統領(lǐng)，統籌瀘定橋創(chuàng )5A級景區，編制和實(shí)施《長(cháng)征國家文化公園甘孜瀘定段總體規劃》，投入資金1.95億元，實(shí)施瀘定橋核心展示段建設，先后完成濱河廣場(chǎng)改造、瀘定橋民居風(fēng)貌改造和環(huán)境治理等9個(gè)紅色精品工程，投資2.98億元的四川長(cháng)征干部學(xué)院甘孜瀘定橋分院二、三期項目全面開(kāi)工，投資5958萬(wàn)元的紅軍飛奪瀘定橋紀念館改造提升項目抓緊實(shí)施，正全力推進(jìn)興隆鎮化林村紅色文化和鄉村振興相結合的特色村寨建設，“一園一帶三區”的紅色精品文化旅游格局正加快形成。
瀘定這片土地，處處燃燒著(zhù)熊熊不息的信仰之火，代代傳遞著(zhù)融入血脈的紅色基因。瀘定，正用那抹最亮麗的色彩，書(shū)寫(xiě)著(zhù)——瀘定紅！
實(shí)施建設瀘定推進(jìn)年——
推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展 多彩瀘定展新顏
沿著(zhù)瀘定縣城街道信步而行，人流熙熙攘攘，街面整潔有序。“這一年，瀘定縣城變樣了，越變越干凈、越變越美麗了。”這是當地居民和外來(lái)游客對瀘定的普遍評價(jià)。
變化得益于思路，變化來(lái)自于決心。“必須下大力氣改變?yōu)o定城區雜亂差的現狀，重建瀘定城市形象。”縣委書(shū)記宋曉軍的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。
圍繞打造高品質(zhì)生活宜居區，瀘定從群眾最關(guān)注、最急迫的問(wèn)題入手，舊城改造和新城建設并駕齊驅?zhuān)粩嘣鰪姙o定城市的集聚力和輻射力。
高起點(diǎn)、高標準開(kāi)展城市規劃修編和城市設計。投資1.2億元完成瀘定橋景區提升一期項目。彝海路、赤水路完成改造，安樂(lè )壩南北干道建設 加快推進(jìn)，“一橋一隧”高速路連接線(xiàn)工程進(jìn)展順利，城區骨架路網(wǎng)進(jìn)一步完善。完成木角溝自來(lái)水廠(chǎng)、新城自來(lái)水廠(chǎng)一期建設，城區用水品質(zhì)進(jìn)一步提升。完成新城污水處理廠(chǎng)、老城污水處理廠(chǎng)擴容改造及城區污水管網(wǎng)建設，縣城污水收集率達86%。啟動(dòng)3個(gè)片區拆遷安置工作，稅干校、工會(huì )片區建設破冰動(dòng)工，完成投資6800萬(wàn)元。全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)完成投資2.49億元， 6個(gè)城市住宅小區高品質(zhì)呈現。優(yōu)化新城業(yè)態(tài)布局，四川民族學(xué)院等33個(gè)重大項目入駐新城，累計完成投資近20億元。
高品質(zhì)宜居區，不但重在建設，更重在管理。瀘定縣將市域治理、創(chuàng )建省級文明城市、新時(shí)代文明實(shí)踐等有機結合起來(lái)，創(chuàng )新機制，綜合施策，不斷提升城市精細化治理服務(wù)水平。出臺《住宅小區管理辦法》，建立“片長(cháng)制+街長(cháng)制”責任體系，探索“黨建引領(lǐng)+紅色物業(yè)”基層治理模式，開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治暨全域無(wú)垃圾行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國衛生和文明勸導志愿服務(wù)活動(dòng)，“長(cháng)興花園”小區入選“四川省基層治理百佳示范小區”，瀘定城市變得更加精致、更有溫度，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
統籌城鄉發(fā)展是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要。瀘定不僅注重建管城市做靚“面子”，更用心鞏固脫貧成果打好“底子”，用力推進(jìn)鄉村振興做實(shí)“里子”。
堅決鞏固拓展脫貧成果。扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧成果“回頭看”，精準識別和幫扶“三類(lèi)”防返貧監測對象，用好用活過(guò)渡期政策，始終堅持“志智雙扶”，統籌整合財政涉農資金1.17億元，安排實(shí)施鞏固脫貧成果項目114個(gè)，整改清零問(wèn)題隱患，及時(shí)補齊工作短板，堅決守住防止規模返貧的底線(xiàn)。
加力推進(jìn)鄉村全面振興。建立鄉村振興“1+5”規劃體系，實(shí)施“鄉村振興三年行動(dòng)”，著(zhù)力抓好鄉村建設，整合投資1.6億元，實(shí)施農村“三大革命”，完成48個(gè)村生活污水治理。梯次推進(jìn)鄉村振興示范建設，擦亮“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張鄉村名片，著(zhù)力打造瀘橋鎮傘崗坪、興隆鎮牛背山村、化林村等鄉村振興示范點(diǎn)，成功創(chuàng )建州級鄉村振興先進(jìn)縣，創(chuàng )建省級鄉村振興示范村4個(gè)，州級鄉村振興先進(jìn)鄉鎮3個(gè)、示范村23個(gè)。
大力發(fā)展現代特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展精特農業(yè)，編制和實(shí)施《大渡河片區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設行動(dòng)方案（2021—2025年）》，打造“蘋(píng)果、仙人掌果、蔬菜、櫻桃、佛手柑”5個(gè)萬(wàn)畝，1個(gè)千畝食用菌，1個(gè)商品豬等7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)省級現代農業(yè)園區提檔晉位。優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)，甘孜州農特產(chǎn)品精深加工園區建設正式啟動(dòng)，硬梁包電站如期實(shí)現大江截流，全年實(shí)現工業(yè)增加值7.3億元，同比增3.6%。全域發(fā)展旅游業(yè)，牛背山景區完成運營(yíng)測試，成功舉辦第十一屆紅櫻桃節等系列文旅活動(dòng)，全年接待游客289萬(wàn)人次、實(shí)現旅游綜合收入31億元，分別同比增70.03%、70.06%。
用情辦好辦實(shí)民生事業(yè)。投入資金4400萬(wàn)元，實(shí)施12個(gè)教育重點(diǎn)項目，縣特殊教育學(xué)校投入使用。抓實(shí)新冠肺炎疫情防控，累計接種疫苗15.6萬(wàn)劑次，疫情防控實(shí)現“零感染”。開(kāi)發(fā)公益性崗位129個(gè)，城鎮新增就業(yè)665人，城鎮職工、城鄉居民醫療保險參保率分別達100%、97%。農村留守和困境兒童關(guān)愛(ài)保護獲國家級表彰，農民工服務(wù)保障、食品安全工作獲省級表彰。
經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐。瀘定縣“十四五”穩健開(kāi)局，得益于重大項目落地落實(shí)、加力加速。爭取省外內對口支援和幫扶項目34個(gè)、資金8000余萬(wàn)元。建立和落實(shí)重大項目“周會(huì )商、月通報、季獎懲、年考核”機制,定期開(kāi)展重點(diǎn)項目建設“大拉練”，滎瀘路瀘定段改擴建工程竣工驗收，川藏鐵路、瀘石高速、硬梁包電站等重大項目建設進(jìn)展順利，年度40個(gè)重點(diǎn)項目完成投資44.2億元，占年度計劃投資的93.6%。
一年辛苦耕耘，換來(lái)“滿(mǎn)園春色”。2021年，瀘定縣預計(下同)實(shí)現地區生產(chǎn)總值31.14億元，同比增8%，完成年度目標任務(wù)的100.4%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資46.07億元，增34.4%，完成100.2%；縣級公共財政預算收入3.3億元，增14.8%，完成100%；城鎮居民人均可支配收入34949元，增9.5%，完成101%；農村居民人均可支配收入16340元，增10.7%，完成100.9%；社會(huì )消費品零售總額8.71億元，增10.2%，完成100.9%。
在前行中搶先機、于變局中開(kāi)新局。高質(zhì)量發(fā)展的瀘定乘風(fēng)破浪，堅定前行。
推動(dòng)重塑瀘定夯基年——
凈化政治生態(tài) 干部隊伍顯活力
愁眉而來(lái)，笑臉而歸。2021年12月13日，瀘定政務(wù)服務(wù)大廳，一個(gè)個(gè)辦事群眾翹起大拇指，“作風(fēng)明顯好轉，干部干實(shí)事的多了。”“以往跑一個(gè)月辦不好的事，現在跑一趟就搞定了”。寥寥數語(yǔ)，是對瀘定良好政治生態(tài)的肯定。
問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。一切變化，源于瀘定重塑政治生態(tài)，譜寫(xiě)了“清風(fēng)調”、唱響了正氣歌。
實(shí)施政治鑄魂工程。把政治建設擺在首位，切實(shí)加強縣委常委會(huì )自身建設，深刻汲取典型案件教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實(shí)抓好全州縣域政治生態(tài)修復試點(diǎn)縣工作，全力推進(jìn)“重塑瀘定政治生態(tài)”暨“作風(fēng)建設五年攻堅”行動(dòng)。開(kāi)展政治監督182次，發(fā)現并督促整改問(wèn)題159個(gè)，查處違反政治紀律案件3件3人；開(kāi)展專(zhuān)項巡察監督，發(fā)現問(wèn)題408個(gè)，組織處理2人，黨紀政務(wù)處分2人；鞏固環(huán)保督察“回頭看”成果，督促整改問(wèn)題48個(gè)，下達監察建議書(shū)和《盡責提示函》7份，組織處理2人。
實(shí)施正風(fēng)肅紀工程。持續抓好正風(fēng)肅紀“十項整治”，查處問(wèn)題33件46人；探索開(kāi)展政治生態(tài)全覆蓋評價(jià)試點(diǎn)；開(kāi)展“傳承好家風(fēng)、弘揚好家教、經(jīng)營(yíng)好家庭”主題活動(dòng)，對全縣正科級干部家屬開(kāi)展全覆蓋談心談話(huà)；持續深化“陽(yáng)光問(wèn)廉”，現場(chǎng)問(wèn)責相關(guān)負責人10名，責令限期整改問(wèn)題3個(gè)。嚴格換屆風(fēng)氣監督，確保換屆圓滿(mǎn)完成、風(fēng)清氣正。
實(shí)施反腐清源工程。受理檢舉控告53件，立案61件，結案54件，給予黨紀政務(wù)處分59人，開(kāi)除黨籍14人，移送起訴6人，采用“第一種形態(tài)”處理占比65.57%；查處工程招投標領(lǐng)域等四大領(lǐng)域案件9件23人；開(kāi)展紅色廉政文化教育800余批次，拍攝廉政專(zhuān)題宣傳片4部，警示教育片1部。培育冷磧鎮杵坭村廉潔文化進(jìn)鄉村示范點(diǎn)，評選第二屆“瀘定好人”11名。
實(shí)施墩苗育人工程。多渠道選人用人，落實(shí)“好干部”標準、“三個(gè)特別”要求和“四個(gè)一線(xiàn)”用人導向，注重從基層一線(xiàn)和重大項目、復雜環(huán)境培養選拔干部，從“五方面人員”中選拔10名優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子，考錄聘任制公務(wù)員3名，打破區域和行業(yè)界限，與海螺溝管理局交流互調干部2人次，從縣稅務(wù)局選拔2名優(yōu)秀年輕干部到縣級部門(mén)任職，從州垂管和雙重管理單位干部交流任職4人次。多形式育人提能，制定《科級后備干部選拔培養管理辦法》，根據專(zhuān)長(cháng)明確培養方向，實(shí)施年輕干部人才實(shí)踐鍛煉計劃，選派88名干部人才參加研討進(jìn)修、遞進(jìn)培養、掛職鍛煉、到村任職，組織2.3萬(wàn)人次參加培訓調訓。多舉措關(guān)心關(guān)愛(ài)，開(kāi)展“一把手”談心談話(huà)74人次，對8名黨員干部實(shí)施容錯糾錯，為3名干部澄清正名，對17名受處分干部開(kāi)展回訪(fǎng)，重新啟用13名受處分干部。
重塑政治生態(tài)，重構干部隊伍，滌蕩歪風(fēng)邪氣，涵養清風(fēng)正氣，極大提升了干事效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，瀘定啃掉一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”、打贏(yíng)一場(chǎng)又一場(chǎng)“攻堅戰”：備受省委巡視關(guān)注的移民安置滯后問(wèn)題強力推進(jìn)，“三大電站”累計完成移民搬遷安置7497人，瀘定電站、大崗山電站實(shí)現大量移民從長(cháng)期臨時(shí)過(guò)渡到永久安置、恢復正常生產(chǎn)生活的根本性轉變，徹底扭轉了瀘定水電移民負面形象，成為全省移民“克難”的典范；飽受詬病的城市拆違治亂縱深推進(jìn)，拆除違規建（構）筑物6000余平方米；擱置10年之久的稅干校和工會(huì )片區順利拆遷并開(kāi)工建設；興隆永欣磚廠(chǎng)違法占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題被依法查處……
良好政治生態(tài)孕育過(guò)硬干部隊伍，一大批年輕干部在攻堅克難中鍛造成長(cháng)，得到州委肯定和認可。今年以來(lái)，瀘定縣8名科級干部走上副縣級領(lǐng)導崗位，7名副縣級領(lǐng)導被提拔或進(jìn)一步使用。
“一年有起色”，是縣委確定的階段性目標。一年來(lái)，瀘定縣摘取“全國民族團結進(jìn)步示范縣”“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng )新基地” “中國天然氧吧”“中國文化建設百佳縣市”四個(gè)“國字號”品牌，成功創(chuàng )建四川省全域旅游示范區，并以總分第一的成績(jì)入選天府旅游名縣候選縣；興隆鎮和平村入選全省第二批鄉村治理示范村，冷磧鎮杵坭村入選第二批省級鄉村旅游重點(diǎn)村……一個(gè)個(gè)沉甸甸的品牌，一份份閃光的榮譽(yù)，是瀘定工作有起色的生動(dòng)注腳，是瀘定發(fā)展有成色的最好詮釋。
看似尋常最奇嶇,成如容易卻艱辛。回顧一年工作，縣委書(shū)記宋曉軍深有感觸地說(shuō)：“只有高舉旗幟，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，發(fā)揮縣委統攬全局、協(xié)調各方的核心作用，才能保證各項工作始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)；只有眾志成城，矢志不移維護班子團結，同頻共振、砥礪前行，才能增強斗志、攻堅克難；只有猛藥去疴，痛定思痛汲取經(jīng)驗教訓，刀刃向內、刮骨療毒，才能凝神聚氣、強根固本，譜寫(xiě)好新時(shí)代瀘定高質(zhì)量發(fā)展新篇章；只有以人為本，民生至上，毫不動(dòng)搖堅持以人民為中心的發(fā)展思想，心中想著(zhù)群眾謀劃未來(lái)、心中裝著(zhù)群眾推動(dòng)工作、心中惦著(zhù)群眾改善民生，才能贏(yíng)得人民的信賴(lài)和支持，創(chuàng )造無(wú)愧于人民、不負于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jì)。”
圖強筑夢(mèng)風(fēng)雷動(dòng)，劍指雄關(guān)又啟程。新征程的進(jìn)軍號已經(jīng)吹響。瀘定縣委、縣政府將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十九屆六中全會(huì )、省委十一屆十次全會(huì )精神和即將召開(kāi)的州第十二次黨代會(huì )精神，堅定不移落實(shí)縣委“12345”工作思路，凝聚起干事創(chuàng )業(yè)的磅礴偉力，為建設紅色美麗、宜居幸福社會(huì )主義現代化新瀘定而努力奮斗。
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