——來(lái)自雅江縣的報道之一
學(xué)校里的多媒體教室。
■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
6月8日，在雅江縣采訪(fǎng)，聽(tīng)到不少游客感嘆：“雅江的變化太大了！”一位來(lái)自成都的鄒女士告訴記者，她這幾年幾乎都要來(lái)雅江度假，年年看到的情景都不一樣。
其實(shí)，游客看到的雅江之變，只不過(guò)是外在之變而已。記者在采訪(fǎng)中了解到的，是雅江的轉型發(fā)展之變，而這種轉型發(fā)展之變，才是雅江最本質(zhì)、最深刻的變化。
完善思路、轉變作風(fēng)、調整方式、改善民生，雅江縣在轉型發(fā)展中穩健前行。
思路之變
“在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，我們將搶抓新機遇、確立新目標、開(kāi)啟新征程、實(shí)現新跨越，努力把雅江建設成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地。”談起雅江未來(lái)，縣委書(shū)記阿基布珠充滿(mǎn)信心。
“以縣城為中心，著(zhù)力打造雅礱江沿線(xiàn)生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和國道318線(xiàn)路緣經(jīng)濟、全域旅游為主的經(jīng)濟發(fā)展帶。”是雅江縣十一屆黨代會(huì )確立的發(fā)展思路和目標。在按照這一思路和目標發(fā)展的基礎上，結合貫徹落實(shí)黨的十八大精神，從雅江特色出發(fā)、注重發(fā)揮雅江優(yōu)勢、保有雅江文化底色，提出了“建設生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地，推動(dòng)雅江與全國全省同步全面建成小康社會(huì )”的奮斗目標，以及全力抓好發(fā)展、穩定、民生三件大事，同心共筑“中國夢(mèng)”雅江新篇章等一系列新的理念、新的思路，進(jìn)一步完善了雅江的發(fā)展思路。
新理念決定新思路，新思路決定新出路。一年來(lái)，雅江縣圍繞奮斗目標，凝聚和激發(fā)全縣各族人民共同譜寫(xiě)中國夢(mèng)雅江篇章的正能量，促進(jìn)雅江發(fā)生了深刻變化。
去年以來(lái)，雅江縣狠抓提速擴量，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。堅持發(fā)展先于一切、發(fā)展重于一切，始終把打基礎、抓產(chǎn)業(yè)、立支柱作為實(shí)現跨越發(fā)展的主要途徑，不斷轉變發(fā)展方式，努力破解發(fā)展難題，全力促進(jìn)跨越發(fā)展，縣域經(jīng)濟呈現高速增長(cháng)的良好態(tài)勢。今年1至5月，實(shí)現地區生產(chǎn)總值22411萬(wàn)元，同比增長(cháng)12.8%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額15.39億元，同比增長(cháng)40.87%；固定資產(chǎn)投資總額15.28億元，同比增長(cháng)41.29%；地方公共財政收入5140萬(wàn)元，同比增長(cháng)28.22%；農牧民人均純收入2601元，同比增長(cháng)17.3%。
狠抓三農工作，農業(yè)基礎進(jìn)一步夯實(shí)。全面貫徹落實(shí)中央、省州強農惠農富農政策，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，種養業(yè)不斷發(fā)展壯大；“中國松茸之鄉——雅江”被國家食用菌協(xié)會(huì )正式授牌認定，雅江松茸地理商標通過(guò)審查，地方標準通過(guò)評審；“無(wú)公害基地”等品牌被國家和省上認證，農牧業(yè)基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
狠抓資源開(kāi)發(fā)，支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。生態(tài)能源開(kāi)發(fā)強力推進(jìn)，文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全域旅游發(fā)展思路進(jìn)一步清晰，旅游規劃進(jìn)一步完善，旅游基礎設施加快提升，中國大香格里拉旅游環(huán)線(xiàn)中心驛站打造步伐不斷加快。
狠抓基礎建設，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。道路交通建設加力推進(jìn)，水利設施建設步伐加快，“電力天路”工程加快推進(jìn)，城市功能逐步完善，城市面貌有所改善，城市品位不斷提升。
作風(fēng)之變
“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，抓作風(fēng)就是抓民生。”一年多來(lái)，雅江縣認真落實(shí)中央“八項規定”和省委、州委要求，狠剎“四風(fēng)”，全面整治文山會(huì )海、公款吃喝、奢侈浪費、超標配車(chē)、多占辦公用房等問(wèn)題，倡導“一線(xiàn)工作法”，問(wèn)疾苦、察民情、接地氣，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉，密切了黨群干群關(guān)系。
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛啟動(dòng)，雅江縣就建立了縣委常委、縣人大常委會(huì )主任、縣政協(xié)主席和縣級各部門(mén)領(lǐng)導教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。大家決心從思想上、黨性上帶頭，做到先學(xué)先補；從行動(dòng)上、實(shí)踐上帶頭，做到見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效；從作風(fēng)上、態(tài)度上帶頭，做到立行立改；從改革上、發(fā)展上帶頭，做到雙促雙贏(yíng)。
縣委書(shū)記阿基布珠、縣長(cháng)旦燈雷厲風(fēng)行，頻頻深入基層開(kāi)展隨機調研，為推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)作出了表率。
記者在雅江采訪(fǎng)時(shí)，看到木雅廣場(chǎng)綜合大樓建設工地正在緊張施工。“要不是雅江縣的領(lǐng)導轉變作風(fēng)掛鉤服務(wù)，這個(gè)項目不知什么時(shí)候才能見(jiàn)效。”項目業(yè)主深有感觸地告訴記者， 自從工程開(kāi)工以來(lái)，縣委領(lǐng)導多次深入到項目施工建設現場(chǎng)，幫助解決電力供應等施工過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。
去年，雅江縣在服務(wù)窗口中廣泛開(kāi)展“三亮三比三評”活動(dòng)和“送服務(wù)下鄉、送服務(wù)上門(mén)”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅持黨組織和群團組織創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同講評、同表彰，積極推進(jìn)組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建，群建促黨建。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和作用，積極開(kāi)展“爭當青年崗位能手”、“創(chuàng )建青年文明號”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)。對縣級機關(guān)的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了調整，縣級機關(guān)在同一鄉、村開(kāi)展結對認親、黨支部結對共建共創(chuàng )活動(dòng)與“掛、包、幫”活動(dòng)，進(jìn)一步整合力量，增強推進(jìn)群眾工作全覆蓋和“掛包幫”活動(dòng)的實(shí)效，便于縣級部門(mén)在聯(lián)系點(diǎn)更好開(kāi)展工作，有效整合資源，形成合力，共同推進(jìn)。
方式之變
“過(guò)去我們這里只能種玉米，幾乎沒(méi)有收入。現在改種蔬菜，每畝可收入幾千元，總算找到一條脫貧致富的新門(mén)路。”記者來(lái)到呷拉鄉采訪(fǎng)，一位藏族村民告訴記者，去年他家種植蔬菜5畝，實(shí)現收入2萬(wàn)多元。這只是雅江縣轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構呈現出的一個(gè)亮點(diǎn)。
去年以來(lái)，雅江縣加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打響“中國松茸之鄉”品牌，力爭用3至5年的時(shí)間把雅江打造成為松茸生產(chǎn)大縣和野生食用菌加工集散地，用5至8年的時(shí)間把雅江打造成為全國食用菌產(chǎn)業(yè)百強縣。同時(shí)，大力發(fā)展傳統種養業(yè)，堅持調結構、建基地、抓產(chǎn)業(yè)、育龍頭，在擴大主導產(chǎn)業(yè)種養規模、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造特色品牌上下功夫，農牧業(yè)總產(chǎn)值達到3億元，年內實(shí)施新村建設項目7個(gè)。
工業(yè)是雅江經(jīng)濟的短板。縣委、縣政府把發(fā)展新型工業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)建設的主要引擎，按照園區承載、項目落地、科技支撐、創(chuàng )新引領(lǐng)、清潔環(huán)保的思路，以交通、水電、礦產(chǎn)、旅游、水利、通訊、城鄉建設、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域為重點(diǎn)，去年啟動(dòng)建設項目167個(gè)，完成投資37.62億元。同時(shí)，全力開(kāi)發(fā)水電資源，強力開(kāi)發(fā)旅游資源，啟動(dòng)實(shí)施旅游基礎設施建設，著(zhù)力打造旅游景點(diǎn)，全面完成措拉鋰輝礦采選廠(chǎng)建設。
民生之變
雅江縣堅持以人為本，建立和完善保障體系，確保財政支出向民生傾斜。近年來(lái)，集中財力解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，全縣公共財政資金投向民生領(lǐng)域超過(guò)1億元。
按照“全域覆蓋、重點(diǎn)突出、量力而行、綜合平衡和動(dòng)態(tài)管理”的原則，2012至2014年期間，雅江縣籌集、整合資金，優(yōu)先安排群眾迫切需解決的水、電、路等民生項目221個(gè)，總投資16370.62（縣財政自籌資金9879.16萬(wàn)元）項目覆蓋全縣17個(gè)鄉113個(gè)行政村。
2012、2013年安排民生項目143個(gè)，總投資7495.82萬(wàn)元（縣財政自籌資金6520.66萬(wàn)元），其中2012年安排民生項目74個(gè)，自籌資金3223.86萬(wàn)元（占當年地方公共財政預算收入的30.7%）；2013年安排民生項目69個(gè)，自籌資金3296.8萬(wàn)元（占當年地方公共財政預算收入的25.2%）。截至今年5月，竣工項目133個(gè)，在建項目7個(gè)，未開(kāi)工項目3個(gè)，已完成投資7256.55，完成計劃投資的96.8%。
2013年年底，雅江縣根據深化群眾工作的需要，再次對全縣各鄉鎮的民生問(wèn)題進(jìn)行調研，進(jìn)一步深入了解民情、民意和民生，建立和完善了民生項目庫，再次梳理出民項目11類(lèi)731個(gè)項目，涉及21個(gè)單位和部門(mén)，項目覆蓋全縣17個(gè)鄉（鎮），113個(gè)行政村。今年雅江縣按照輕重緩急的原則，第一批安排了78個(gè)項目（含3個(gè)續建項目），項目總投資8874.8萬(wàn)元（其中縣自籌資金3358.5萬(wàn)元），項目覆蓋17個(gè)鄉108個(gè)行政村。項目已于5月初下達各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)，其中竣工2個(gè)，開(kāi)工11個(gè)，余下的65個(gè)正在加緊開(kāi)展前期工作，已完成投資528.5萬(wàn)元。
一串串數字，交出的卻是一份份滿(mǎn)意的民生答卷。
