德格縣人民法院阿須法庭設立在廣闊的阿須草原上，轄阿須、浪多、所巴、打滾、亞丁等五鄉，距縣城209公里。為搞好審判、維穩工作，該院創(chuàng )新調解方法，讓調解成為一道社會(huì )和諧穩定的“安全閥”。
減免訴訟費促調解
幾天前，在阿須鄉建筑工地打工的趙某懷揣著(zhù)一千多元賠償金滿(mǎn)意地從阿須法庭走出來(lái)，感嘆道：“阿須法庭，真是我們農民工的保護神啊！”原來(lái)，趙某在一個(gè)月前不幸被當地一輛摩托車(chē)撞傷后，摩托車(chē)逃逸。趙某心想，這么偏遠的地方，又無(wú)人作證，只能自認倒霉了。但就在他經(jīng)過(guò)阿須法庭時(shí)，他抱著(zhù)試一試的心態(tài)走進(jìn)了法庭，起訴肇事者。令他沒(méi)有想到的是，法庭很快找到了肇事逃逸者，經(jīng)法官調解，趙某順利的拿到了賠償金，而且減免了訴訟費。該法庭有一項新規定，對在法院開(kāi)庭前調解結案的民事案件訴訟當事人可以減收、免收訴訟費。這項新規定的推出后，阿須法庭認真履職，讓趙某不僅減輕了當事人的訴訟成本，還大大提高了調解成功率。
“當場(chǎng)調解”解民急
“感謝法官，沒(méi)想到這么快就解決好了我們之間的問(wèn)題，我原想被他起訴到法庭，至少得耽擱兩三個(gè)月的時(shí)間，我還急著(zhù)上山挖蟲(chóng)草呢！”4月8日，一起賠償糾紛案“當場(chǎng)調解”讓被告人由衷感慨。原告尼某在路過(guò)被告洛某家屋前時(shí)，被洛某家倒塌的院墻砸傷。尼某將洛某訴至法庭，要求賠償損失。原告急需醫療費治療，被告急于上山挖蟲(chóng)草。阿須法庭急當事人所急，在收到起訴狀的當日，就組織雙方進(jìn)行訴前調解。經(jīng)過(guò)法官深入細致地做思想工作，雙方達成調解協(xié)議并簽收了調解書(shū)，原告當場(chǎng)領(lǐng)取賠償款4500元。
阿須法庭在調解這件案子時(shí)大力推行案件“當場(chǎng)審理調解、當場(chǎng)制作法律文書(shū)、當場(chǎng)送達”舉措，節約訴訟資源，切實(shí)解決好訴訟服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，得到當地群眾的高度認可。該案糾紛若非“三當場(chǎng)”調解機制，而是進(jìn)入一般訴訟程序，就要經(jīng)歷立案、排期、送達、開(kāi)庭等程序，甚至還有漫長(cháng)的鑒定階段。法庭便民、高效的調解獲得了當事人的贊賞。
攻心調解化積怨
2008年3月，旦某家改建房屋雇傭鄰居澤某幫工，在施工時(shí)澤某不小心被通過(guò)房頂的電線(xiàn)擊傷，雇主旦某為其支付了醫療費3000多元。后澤某要求賠償各種費用1萬(wàn)元，旦某認為已承擔了醫療費不愿意再給予其它賠償。兩家為此發(fā)生斗毆，后經(jīng)鄉政府、村委會(huì )、派出所等多部門(mén)反復調解和解后，又因為各種原因反悔，年年調，年年鬧，雙方積怨越積越深。阿須法庭受理此案后，承辦法官向原、被告雙方當事人所在的村小組、村委會(huì )領(lǐng)導及鄰居了解到雙方當事人為人處事和平時(shí)的鄰里關(guān)系，并詢(xún)問(wèn)了雙方對本案的處理意見(jiàn)。法官發(fā)現本案表面上是在爭賠償費，而實(shí)質(zhì)上是鄰里之間在爭“面子”。在做雙方的調解工作時(shí)，承辦法官積極要求人民陪審員參與，有效發(fā)揮人民陪審員在當地影響力的優(yōu)勢，采用“攻心術(shù)”，用鄉言鄉語(yǔ)從情、理、利、法等多角度耐心向雙方闡明法理，勸其做出適當的讓步。以案例為引導，讓其明白遠親不如近鄰的道理。最后，原、被告同意互相讓步，由被告旦某一次性賠償原告澤某5000元，并當場(chǎng)支付，兩家冰釋前嫌。
結案時(shí)，被告旦某拉住法官的手說(shuō)：“謝謝你們，其實(shí)我不是不愿意賠償，看到他的手傷成那樣我也不好受，畢竟兩家以前關(guān)系那么好。只是他一直糾纏，讓我覺(jué)得很沒(méi)面子。要不是你們解開(kāi)了我們兩家的心結，我們可能要做一輩子的冤家了，以后還不知道會(huì )鬧出多大的事。”
聘用“日巴”調解化干戈
“日巴”在藏語(yǔ)中意為“德高望重，且掌握了一定的法律法規，有較高調處能力的人”。該縣法院充分利用“日巴”這一民間調解資源，聘用了5名公道正派并自愿從事人民調解工作的“日巴”為特邀調解員，在法庭主導下配合調解糾紛，有力維護了當地社會(huì )穩定，促進(jìn)了社會(huì )和諧。
打滾鄉的扎某和卓某自2008年談戀愛(ài)并同居至今，其間育有一女，兩家商量于今年1月登記結婚。后男方反悔，與本鄉另一女子相好并于3月8日登記結婚。卓某一家得知此事后，跑到扎某家大鬧，揚言要么扎某離婚與卓某結婚，要么殺死男方。為此，雙方發(fā)生紛爭和惡性斗毆事件。阿須法庭在接到訴狀后，對案件高度重視，針對案情進(jìn)行分析，并到當地展開(kāi)全面調查和走訪(fǎng)，了解基本案情后，縣法院考慮到藏族民間的風(fēng)俗習慣，辦理案件的法官便主動(dòng)邀請特邀調解員參與調解。在調解過(guò)程中，法官認真講解相關(guān)法律規定，特邀調解員也按照“日巴”調解程序，從當地鄉規民約、村規民俗出發(fā)反復做雙方的思想工作，在大家的共同努力下，雙方最終達成協(xié)議：由被告扎某家一次性給予卓某補償金45000元，每月付給非婚生女兒撫養費100元，雙方當事人從今以后不得干涉對方的婚姻自由權利。案件的妥善解決化解了兩大家族的矛盾，消除了穩定隱患，預防了違法調解，維護了法律的尊嚴。
“聘請‘日巴’參與調解工作，大大提高了調解效率。”該縣法院調解法官如是說(shuō)。阿須法庭不斷總結推廣調解經(jīng)驗，聘請“日巴”為特邀調解員，在調解糾紛時(shí)由法庭主導，把握好法律適用的方向，特邀調解員配合進(jìn)行調解，調解成功后規范制作調解文書(shū)，雙方當事人簽字并加蓋公章，逐步使依照“習慣法”的調解轉變?yōu)橐婪ㄕ{解，從簡(jiǎn)單的“口頭協(xié)議”轉變?yōu)橐幏吨谱?ldquo;調解文書(shū)”，“法官+日巴”調解模式成為法庭調解工作體系的重要組成部分。今年以來(lái)，法官與特邀調解員高效配合完成案件調處15件，調解率達到100%，有力促進(jìn)了社會(huì )的和諧與穩定。（州法院供稿）
