——道孚縣創(chuàng )建“全域旅游、統籌城鄉”示范縣紀實(shí)
■ 彭位瓊 楊琦 記者 袁飛 宋志勇
道孚，藏語(yǔ)意為馬駒。這里的人酷愛(ài)賽馬，每年7月，這里都會(huì )舉行一場(chǎng)盛大的賽馬節。揚鞭策馬，在道孚展現的，不僅僅是賽馬場(chǎng)上的英姿，借勢得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，立志創(chuàng )建甘孜州“全域旅游、統籌城鄉”示范縣，一場(chǎng)后發(fā)追趕，激情跨越的沙場(chǎng)馳騁正在道孚鳴笛開(kāi)賽……
巍峨的雪山、遼闊的草原、茂密的森林、奔騰的江河、厚重的文化……
道孚，被稱(chēng)為中國香格里拉核心區絢麗的格桑花。
“康巴十分美，道孚有八美。”
這句話(huà)生動(dòng)地反映了道孚得天獨厚、優(yōu)美的自然風(fēng)光。
對于旅游，道孚人情有獨鐘，更心存夢(mèng)想——
2013年伊始，道孚吹響發(fā)展的號角，率先邁出創(chuàng )建甘孜州“全域旅游、統籌城鄉”示范縣的步伐。
時(shí)間年輪轉過(guò)一圈，走進(jìn)今天的道孚，山更美，水更清，民眾更富裕。
今年5月，省委書(shū)記王東明在甘孜州調研時(shí)來(lái)到道孚八美鎮雀爾村，了解到村里旅游發(fā)展情況后不禁感慨，“八美好啊！再過(guò)幾年這兒的旅游發(fā)展不得了！要是藏區都能這樣，我們就能放心了。”
州委書(shū)記胡昌升曾動(dòng)情地說(shuō)：“我心中有一幅美好的圖景，就是讓甘孜盡快成為四川乃至全國重要的生態(tài)能源基地、世界級的旅游目的地、全國少數民族地區發(fā)展的模范地。”
“全域旅游、統籌城鄉”——道孚先行在路上。
更高的追求——
爭創(chuàng )“全域旅游統籌城鄉”示范縣
立足長(cháng)遠謀勢，搶抓機遇而為，背后所彰顯的是決策者登高望遠的視野和敢于擔當的魄力。
把旅游放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，道孚不是心血來(lái)潮，是立足縣情，順應時(shí)代的現實(shí)選擇。
道孚，是貫穿康東和康北地區的黃金通道，也是古代民族文化走廊和茶馬古道的交通要塞。
道孚既是居于“環(huán)貢嘎兩小時(shí)旅游圈”樞紐、四川旅游西環(huán)線(xiàn)重要節點(diǎn)、康北民俗文化旅游線(xiàn)起點(diǎn)，也是通向西藏的門(mén)戶(hù)。
在這片圣潔的五彩花園里，積淀的不僅僅是上天饋贈的雄偉的雪山冰川、壯麗的高山峽谷、寧靜的高原圣湖、蒼莽的森林草甸、遼闊的高原牧場(chǎng)、雄奇的變色石林，更多的是以藏民族為主的55000勤勞、智慧的道孚兒女創(chuàng )造的獨特的地域文化。
“旅游業(yè)是藏區最具潛力、最具優(yōu)勢、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游帶動(dòng)戰略，是促進(jìn)藏區科學(xué)發(fā)展、轉變發(fā)展方式的必然選擇，必將有力地促進(jìn)藏區跨越發(fā)展和長(cháng)治久安。”州委常委、秘書(shū)長(cháng)、道孚縣委書(shū)記徐芝文告訴記者，來(lái)自中央、省委、省政府對藏區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，為藏區旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支持,也給道孚產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
“不負上天垂愛(ài)，不負百姓期待”。將先天優(yōu)勢轉化為后天之力，道孚大筆如椽，在7500多平方公里的五彩大地上揮寫(xiě)“旅游富民”大文章——
確立旅游全域化，新型城鎮化、農牧業(yè)現代化“三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展路徑；著(zhù)力建設以精品景區、特色旅游城鎮、鄉村旅游度假等旅游產(chǎn)品為核心，以旅游綜合交通、信息、商業(yè)服務(wù)實(shí)施、安全保障為支撐的“全域旅游統籌城鄉”示范縣。
搶抓機遇，乘勢而上，道孚全縣景區化建設大潮澎湃而來(lái)。
更新的探索——
“四個(gè)一點(diǎn)”模式轉動(dòng)資金魔方
推進(jìn)“全域旅游”，基礎工程建設需要資金投入，建設資金哪里來(lái)？
道孚決策者大膽創(chuàng )新，勇于探索。地處“康巴腹心”的道孚縣八美鎮，是環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟圈和四川省旅游西環(huán)線(xiàn)的重要節點(diǎn)、康巴文化旅游線(xiàn)的起點(diǎn)。在八美旅游發(fā)展中，道孚采取“政府支持一點(diǎn)，對口援建單位幫扶一點(diǎn)，企業(yè)幫扶一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)”模式，基礎建設快速推進(jìn)。
利用資源優(yōu)勢，“借雞下蛋”，也是道孚解決資金難題可圈可點(diǎn)的一筆。
2013年初，一場(chǎng)精心籌備的道孚縣招商引資項目推介會(huì )在蓉隆重舉行。
縣委書(shū)記、縣長(cháng)齊上陣，向外吆喝道孚美景。縣各相關(guān)黨政職能部門(mén)“一把手”上下聯(lián)動(dòng)，竭盡全力地向客商推薦道孚得天獨厚的旅游資源。
推介會(huì )上，16個(gè)項目簽約，攬金23億元，其中旅游項目簽下13個(gè)，引資17億元。
眾客商青睞的背后，是對道孚美好發(fā)展前景的充分肯定。
徐芝文豪情滿(mǎn)懷地說(shuō)：“我們要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民惠民的‘民生產(chǎn)業(yè)’、對外交流的‘窗口產(chǎn)業(yè)’、團結穩定的‘和諧產(chǎn)業(yè)’。”
更實(shí)的行動(dòng)——
“干”字當頭 四大戰略奠定基礎
明確的時(shí)間表、清晰的線(xiàn)路圖、堅定的新目標、扎實(shí)的新舉措———創(chuàng )建“全域旅游、統籌城鄉”示范縣，道孚“干”字當頭，大處著(zhù)墨，小處著(zhù)手。
2012年底，按照“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實(shí)施“團結興縣、依法治縣、富民強縣、花園靚縣”四大戰略，圍繞“兩心、兩環(huán)、三區、一干線(xiàn)”的“2231”總體布局，以亞拉雪山景區、濕地公園、八美旅游片區開(kāi)發(fā)建設為突破口，道孚全縣旅游開(kāi)發(fā)掀起熱潮。
今年道孚將大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰略，通過(guò)強基礎、擴容量、重服務(wù)、塑品牌，逐步形成以特色資源為基礎，特色產(chǎn)品為核心，特色品牌為支撐的特色旅游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)亞拉景區開(kāi)發(fā)建設，加大與景區開(kāi)發(fā)意向性投資企業(yè)的談判、跟蹤力度，確保年內啟動(dòng)。強化文旅結合、農旅結合，深化八美雀爾村等旅游村寨的建設和推介，引導尼措片區、瓦日片區開(kāi)展民居接待標準化建設，發(fā)展玉科牧家樂(lè )、扎壩農家樂(lè )等旅游接待。
通過(guò)5年時(shí)間，重點(diǎn)打造亞拉雪山、八美土石林、惠遠寺、龍燈大草原、玉科草原、道孚古城6個(gè)國家級4A景區和3A景區，道孚古城濕地公園、甲宗旅游風(fēng)情小鎮2個(gè)省級旅游度假區，從而形成道孚的八大美景，力爭2017年實(shí)現年接待游客57萬(wàn)人次。并以旅游為媒，拉動(dòng)道孚水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、農牧業(yè)、中藏藥業(yè)等全域發(fā)展。
更廣的惠民——
美了環(huán)境 樂(lè )了游客 富了民眾
建設“全域旅游統籌城鄉示范縣”，道孚人民要追求的幸福，是民眾腰間鼓起的錢(qián)袋、家里舒適的配套；是民眾眼底自信的目光、臉上滿(mǎn)足的笑容。
這是道孚上下致力奮斗的目標，也是道孚打造“示范縣”追求的內涵。
走進(jìn)八美鎮雀兒村，一幢幢藏式民居錯落有致地坐落在綠草茵茵的高原上，與藍天白云交相輝映，分外悅目動(dòng)人。
熱科是雀兒村最早開(kāi)始涉足旅游的村民，接待南來(lái)北往的游客已有七八年了。近年來(lái)，隨著(zhù)道孚硬件設施日益完善，宣傳推廣力度加大，“大美道孚”聲譽(yù)日盛，接踵而至的游客讓熱科家原來(lái)的設施捉襟見(jiàn)肘。從去年開(kāi)始，在政府引導和扶持下，熱科打起了擴張的算盤(pán)，著(zhù)手改造自家房屋。效益很快顯現，去年十一黃金周期間，熱科家每天游客爆滿(mǎn)，一天能接待50多名游客，收入五六百元。
“現在好啊！不出門(mén)，坐在家中就可以當老板了！”熱科樂(lè )呵呵地告訴記者。
謀劃吃“旅游飯”的不只熱科一家。記者在雀兒村看到，村里37戶(hù)居民已完成改造，還有60多戶(hù)正在加緊改造。
雀兒村只是道孚旅游發(fā)展惠民的一個(gè)縮影。其間，道孚創(chuàng )建的“政府（縣文旅公司）+開(kāi)發(fā)公司+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”四方參與的新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式功不可沒(méi)。
“以前，我們就簡(jiǎn)單放牧。通過(guò)四方參與的形式，雀兒村不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾觀(guān)念也得到改變，搞旅游現在在我們這里已成為時(shí)髦。”雀爾村村支書(shū)巴都自豪地說(shuō)。
以旅游為引擎，道孚拉動(dòng)了餐飲、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)快速發(fā)展，也提供了大量的就業(yè)機會(huì )。
據道孚縣文旅廣體局長(cháng)擁青她姆介紹，2013年，全縣接待游客25.27萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入1.64億元，同比增長(cháng)分別達20.50%、20.49%。全縣已發(fā)展各類(lèi)賓館飯店42家，民居接待戶(hù)250余家，旅游從業(yè)人員1000余人。
以旅游為支點(diǎn)，撬動(dòng)未來(lái)。在全民奔小康的道路上，道孚縣用全域旅游之“筆”，書(shū)寫(xiě)下了“產(chǎn)業(yè)富民”的錦繡篇章。
鯤鵬展翅凌萬(wàn)里，策馬揚鞭勇奮蹄。
創(chuàng )建“全域旅游統籌城鄉”示范縣，道孚攻堅正酣，漸入佳境！
