——丹巴縣成功預警“8·9”泥石流災害記
受災村民住進(jìn)臨時(shí)帳篷。
■ 本網(wǎng)記者 張濤 文/圖
8月8日晚,丹巴縣突降暴雨。9日凌晨2點(diǎn)13分,山洪咆哮,泥石滾滾,直接橫掃沿河溝的二卡子、三卡子、國汝、陰山、東谷5個(gè)行政村451戶(hù)農戶(hù)的房屋和良田,肆意掠奪群眾家中財產(chǎn)和牲畜生命。由于組織群眾撤離和轉移及時(shí),所有受災群眾無(wú)一傷亡。
監測員一個(gè)電話(huà)救了1521條生命
“喂,是徐鄉長(cháng)嘛。我是三卡子監測點(diǎn)的學(xué)加仁真,趕快通知其他幾位值班成員,溝頭出現了斷流現象,山上還有異常響動(dòng),可能隨時(shí)會(huì )發(fā)生泥石流。請他們負責通知村民,按照以前的預案轉移,要快!”9日凌晨1點(diǎn)58分,東谷鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)徐富智接到當時(shí)值班的監測員學(xué)加仁真從三卡子監測點(diǎn)打來(lái)的電話(huà)。
徐富智隨即啟動(dòng)應急預案,鄉政府和監測點(diǎn)的報警煙花燃起,“砰砰”作響,預警警報、鑼鼓、喇叭夾雜著(zhù)“快,快點(diǎn)到避險點(diǎn)上去”的緊急呼喊聲在雨夜中響起,就這樣,報警聲一傳十、十傳百,迅速傳遍了整個(gè)小山溝,村民們紛紛沖出家門(mén),冒雨按照兩個(gè)月前進(jìn)行的防地質(zhì)災害演練時(shí)的路線(xiàn)有序撤離,與死神展開(kāi)了一場(chǎng)緊張的賽跑。
“按預定路線(xiàn)跑,年輕人幫幫老年人和小孩子!”在鄉、村干部的有序組織下,1521名村民在短短15分鐘內全部轉移到安全地帶,無(wú)一傷亡。
15分鐘撤出1521人,徐富智的心仍懸在半空。他清楚地記得,從2時(shí)13分許至凌晨4時(shí)許,卡龍溝一共發(fā)生了十余次泥石流。“為了轉移群眾,很多干部的衣服撕破了,鞋子跑掉了,還有3人腳部受了傷。”徐富智說(shuō)。
事后清點(diǎn)得知,此次泥石流方量達20余萬(wàn)方,造成農房受損441戶(hù),10戶(hù)房屋被完全淹埋。如此重大的天災卻未造成人員傷亡,何以能做到這一點(diǎn)?
建立群測群防預警機制是關(guān)鍵
據了解,東谷鄉是丹巴縣地質(zhì)災害易發(fā)鄉鎮,該鄉屬高山峽谷地區,落差較大,巖體易破碎,雨量極不均衡,冬天少雨,夏季多雨,并且是地震易發(fā)區。鄉域內泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害發(fā)生頻繁。為高效有序地做好防汛及突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,東谷鄉把地質(zhì)災害防治工作作為全鄉工作的重要內容之一,早在2012年就成立了“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,鄉政府鄉長(cháng)擔任組長(cháng),成員由各行政村村支部書(shū)記、村委會(huì )主任及全體鄉干部組成。
“我們要求各村‘兩委’及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災害調查,排查地質(zhì)災害隱患,建立群專(zhuān)結合的監測人員隊伍,將已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)落實(shí)到各監測人員,確定監測方法和預警信號,明確監測責任,形成覆蓋全鄉的群測群防網(wǎng)絡(luò )體系。加強地質(zhì)災害點(diǎn)監測,一旦發(fā)現險情,立即報告,并迅速通知和組織群眾轉移避險,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。”徐富智介紹道,“我們還健全了地質(zhì)災害汛期值班、災情速報、險情巡查、應急調查等制度,切實(shí)做好汛期值班工作,定期或不定期加強對村‘兩委’各項制度和預防措施落實(shí)情況的檢查,指導地質(zhì)災害監測人員做好地質(zhì)災害監測和預警、預報工作。同時(shí),建立地質(zhì)災害氣象預警機制,采取各種形式及時(shí)將上級主管部門(mén)發(fā)布的地質(zhì)災害預警通知到各村委會(huì ),做好地質(zhì)災害防災準備工作,接收和發(fā)布預警必須嚴格詳細作好記錄。”
“5至9月是丹巴的雨水季節,我鄉的地質(zhì)災害活動(dòng)頻繁。兩個(gè)月前我們就組織包括事發(fā)的這五個(gè)村的村民進(jìn)行過(guò)防地質(zhì)災害演練。”徐富智說(shuō),此外,應急預案制定也很細致,不但利用鑼鼓、警報器、喇叭、煙花等多種手段同時(shí)警示,還要求黨員干部對年老體弱的60歲以上的老人一對一幫扶,一旦出現泥石流等情況,確保這些老人能被人背到安置點(diǎn)。“此次緊急撤離,就有不少年老體弱的老人是被鄉上和村組干部背到避險點(diǎn)的。目前,救災、查災、核災工作正在進(jìn)行之中,受災群眾全部得到妥善安置,情緒穩定。”
記者在東谷鄉災民臨時(shí)安置點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí),該鄉國汝村70歲的葉青云老人一邊在剛領(lǐng)到的鋼絲床上鋪被蓋一邊說(shuō):“說(shuō)句良心話(huà),下這么大的雨,遇到這么大的泥石流,如果不是災前預防得當、災后搶救有力,那不知要死多少人、損失多少財產(chǎn)呢……”
“災難來(lái)臨,縣鄉領(lǐng)導干部不分白天黑夜在這里抗災,餓了吃方便面,困了靠著(zhù)墻壁歇一歇,齊心協(xié)力幫助我們抗災救災,不管有多苦,我們都有動(dòng)力積極搞好災后生產(chǎn)自救。”國汝村村民王秀珍來(lái)到自家地里,看到被泥石流吞噬的玉米地,王秀珍挽起褲腿下到田里,用雙手小心翼翼地扶起還有生機的玉米,用繩子相互拉扯著(zhù)的玉米又重新“站立”起來(lái),她扶起的是對未來(lái)生活的希望。
目前,縣、鄉兩級抽調工作人員分成3個(gè)工作組,逐戶(hù)對災民的受災情況進(jìn)行核查登記,及時(shí)向群眾發(fā)放了水、食物等生活必須品,確保每一戶(hù)受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處。連日來(lái),當地在快速開(kāi)展現場(chǎng)救援及道路清理的同時(shí),做好對災害點(diǎn)的衛生防疫、飲用水水質(zhì)監測等工作,確保災后無(wú)疫情;加強災害點(diǎn)的安全巡查、警戒及群眾的思想安撫工作,教育引導群眾開(kāi)展自救,有序安全搬運財物,避免造成人身傷亡,各項搶險救援和后續處置工作正在緊張有序推進(jìn),災區的交通、供電、通訊已全部恢復。