甘孜日報 2024年01月17日
◎石渠縣人民法院
石渠縣地處“川青藏”三省交界過(guò)渡地帶，是“黃河”入川第一縣，境內不僅有黃河的孕育，還有金沙江、雅礱江的注入，大江大河的不斷滋養，使石渠成為了青藏高原、黃河上游重要水源涵養區和生物多樣性重點(diǎn)保護區。為回應黃河流域石渠段生態(tài)環(huán)境保護的司法需求，石渠縣人民法院堅持保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、和諧共治基本原則，探索構建起了“保護、打擊、預防、修復、聯(lián)動(dòng)”五位一體的石渠樣本生態(tài)司法保護機制,回應了生態(tài)環(huán)境權益保護新需求，將法治生態(tài)保護工作從“庭院內”走向“庭院外”。
聚焦“首例”公益訴訟，鍛造“云端”生態(tài)天平
2023年10月，石渠縣人民法院受理了首例非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案件，該案以七人合議庭形式進(jìn)行了審理，并邀請州、縣人大代表、政協(xié)委員、自然資源局、林業(yè)和草原局等相關(guān)單位工作人員及鄉鎮領(lǐng)導、群眾，以中心審判庭現場(chǎng)開(kāi)庭審理，區鄉法庭組織人員遠程觀(guān)摩的形式旁聽(tīng)了庭審。被告人的行為已構成非法占用農用地罪，被判處有期徒刑一年二個(gè)月，罰金五千元，按照鑒定機構提供的修復方案對案涉97.39畝土地自行修復，并經(jīng)該縣自然資源局、林業(yè)和草原局驗收合格。被告人當庭表示懺悔，其對檢察機關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認不諱，自愿認罪認罰并愿意承擔生態(tài)恢復的責任。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，青山綠水離不開(kāi)司法護航。石渠縣人民法院在該案的審理過(guò)程中把“嚴格司法、維護權益、注重預防、修復為主、公眾參與”的環(huán)境司法理念融入案件審判工作的各個(gè)環(huán)節。
堅決扛起“源頭”責任，講好“法治”黃河故事
石渠縣人民法院始終以保護好青藏高原，筑牢黃河流域上游石渠段生態(tài)環(huán)境的“國之大者”為己任，緊扣青藏高原生態(tài)保護這一主線(xiàn)，聚焦黃河流域上游石渠段生態(tài)保護的主要矛盾、特殊問(wèn)題、突出特點(diǎn)，為建設涉藏地區生態(tài)文明高地、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供了扎實(shí)有力的法治支撐。去年，石渠縣人民法院以“太陽(yáng)部落·云端法治”五步工作法為依托，持續擦亮“正義雪蓮女子審判團隊”、“羅江益石榴子調解工作室”司法品牌，充分發(fā)揮環(huán)資審判職能，開(kāi)展了黃河流域生態(tài)保護司法需求專(zhuān)題調研，設立了“黃河流域生態(tài)環(huán)境保護咨詢(xún)站”、成立了“黃河流域上游法治宣講護衛隊”、“石渠縣補植復綠”示范基地，于鄧瑪濕地公園、色須部落文化旅游園區等地建立了7個(gè)“青藏高原生態(tài)保護警示基地”，在長(cháng)沙貢瑪國家級濕地保護區、巴格瑪尼石經(jīng)墻旅游景區建立了2個(gè)“黃河流域生態(tài)保護基地”。與青海省玉樹(shù)市稱(chēng)多縣人民法院、阿壩州阿壩縣、若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣人民法院分別簽署《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作框架協(xié)議》，構建起生態(tài)環(huán)境多元共治格局。
巧用生態(tài)保護“組合拳”，沿著(zhù)黃河譜寫(xiě)生態(tài)“答卷”
生態(tài)環(huán)保，普法先行。去年，石渠縣人民法院利用環(huán)境資源審判庭、區鄉法庭1+4組合拳形式，探索建立了環(huán)資+法庭“直通車(chē)”機制，實(shí)行端口前移、重心下移，充分發(fā)揮雙語(yǔ)傳播優(yōu)勢，利用線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳平臺，開(kāi)設了“黃河流域石渠段生態(tài)司法保護專(zhuān)欄”、“法護云端生態(tài)系列報道”。同時(shí)“黃河流域上游法治宣講護衛隊”以生態(tài)法治宣講融合涉藏地區生態(tài)觀(guān)創(chuàng )新普法模式，深耕普法責任田，以多形式、多層次、多角度在各個(gè)普法節點(diǎn)深入黃河流域石渠段沿岸村莊、牧區、學(xué)校開(kāi)展“沿著(zhù)黃河去普法”法治宣傳活動(dòng)，持之以恒抓好審判、普法全鏈條各環(huán)節工作提升本地區干群整體的生態(tài)環(huán)境保護水平，為黃河流域石渠段綠色生態(tài)保駕護航。
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