——對話(huà)鄉城縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃進(jìn)
主持人：施廣倫 何才華
嘉賓：鄉城縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃進(jìn)
主持人：黃縣長(cháng)，您好，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟首先要做到立足實(shí)際，找準優(yōu)勢，發(fā)揮特長(cháng)，突破重點(diǎn)，就鄉城而言，請您談?wù)効h域經(jīng)濟發(fā)展現狀。
黃進(jìn)：近年來(lái)，鄉城縣堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設美麗幸福新鄉城為目標，大力實(shí)施全域旅游化、城鎮特色化、工業(yè)規模化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四大戰略”，科學(xué)謀劃、重點(diǎn)突破、加力推進(jìn)，全縣經(jīng)濟社會(huì )繼續保持平穩較快發(fā)展勢頭。2013年地區生產(chǎn)總值完成7.01億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成21億元，地方公共財政收入實(shí)現5703萬(wàn)元，社會(huì )消費品零售總額完成1.35億元，城鎮居民人均可支配收入達到19489元，農牧民人均純收入達到5750元。農村經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化，特色農產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鄉城將釀酒葡萄發(fā)展作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口之一，完成葡萄酒產(chǎn)業(yè)規劃，實(shí)施506畝釀酒葡萄示范基地及栽種工程，引進(jìn)好醫生藥業(yè)集團進(jìn)行葡萄酒研發(fā)和酒莊建設。加快推進(jìn)核桃、藍莓、葡萄、藏雞藏豬、油菜基地建設，五大特色農業(yè)基地初見(jiàn)雛形。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得進(jìn)展，全域旅游步伐加快。我們緊抓全域旅游推進(jìn)、亞丁國際精品旅游區建設等機遇，突出強基礎、擴容量、重服務(wù)、塑品牌，旅游線(xiàn)路、景區、景點(diǎn)標識標牌日趨完善，旅游規劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、景區推介取得新成效。同時(shí)，按照“兩個(gè)50%”承諾的理念，縣政府以“四小工程”為抓手，三年來(lái)投資8249萬(wàn)元，完成了263個(gè)“四小工程”； 農牧區基礎設施得到了顯著(zhù)改善，公路、交通、供水、供電等基礎設施建設不斷加強，城鄉生態(tài)環(huán)境和群眾居住條件得到明顯改善。
“經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)支撐單一”仍然是目前鄉城縣經(jīng)濟發(fā)展最大縣情。分析投資結構，全縣全域旅游化、新型城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于培育打基礎階段；國家政策性投入中，全縣政府類(lèi)投資比重高達40%。同時(shí)，隨著(zhù)全縣水電產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入“后水電開(kāi)發(fā)時(shí)期”，全縣投資增速正在總體放緩，直接關(guān)聯(lián)著(zhù)投資拉動(dòng)效益的減弱和財政收入的減少，這些諸多不利因素相對集中顯現，這既是經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律，也需要我們正確面對和重新審視。
主持人：鄉城縣在經(jīng)濟發(fā)展上具備哪些優(yōu)勢？
黃進(jìn)：就目前而言，鄉城縣雖然經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)層次比較滯后，但立足縣情，優(yōu)越的區位、便利的交通、特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)惠的國家政策等為我們帶來(lái)發(fā)展機遇和發(fā)展前景。一是具備區位優(yōu)勢。鄉城地處稻城亞丁、香格里拉兩大著(zhù)名景區中心地帶，也是川西南與滇西北旅游區往來(lái)的必經(jīng)之地，周邊有兩大航空港，隨著(zhù)“洞東路” 、“亞亞路” 、“桑鄉路”等出縣出省通道的建設與建成，鄉城區位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。二是具備氣候優(yōu)勢。全縣海拔較低，氣候溫和，冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑，春秋相連、四季如春，發(fā)展全域旅游、新型城鎮化、特色農業(yè)具有強勁優(yōu)勢。三是具備后發(fā)優(yōu)勢。通過(guò)近年來(lái)發(fā)展，特別是加大對農村的投入，全縣基礎條件進(jìn)一步夯實(shí)，已具備項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展的各類(lèi)外部基礎和條件。已逐步探索出了一些符合縣情的發(fā)展路子，積累了一些成功經(jīng)驗，鍛煉了一支優(yōu)秀干部隊伍。更為重要的是，長(cháng)期以來(lái)全縣各族群眾堅定跟黨走的信念，思穩定、謀發(fā)展、求跨越的愿望迫切，廣大群眾群眾充分信任和支持縣委縣政府的決策部署，這是我們加快發(fā)展的寶貴財富。
主持人：在新一輪區域發(fā)展競爭中，鄉城縣有什么新的目標？
黃進(jìn)：當前，機遇和挑戰并存，發(fā)展與困難同在，挑戰蘊含機遇，困難催生動(dòng)力，為此我們正視問(wèn)題、自加壓力、奮力作為，確立了到2016年實(shí)現經(jīng)濟總量、地方公共財政收入、農牧民人均純收入“三個(gè)翻番”，固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng)的奮斗目標，明確了建設美麗幸福新鄉城為目標，著(zhù)力“全域旅游化、新型城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，力爭在南路片區加快發(fā)展格局中實(shí)現率先突圍。
主持人：鄉城縣經(jīng)濟正處于轉型期，在產(chǎn)業(yè)結構調整上鄉城有哪些舉措？
黃進(jìn)：一是加快全域旅游發(fā)展。借助亞丁機場(chǎng)，加快“洞東路”、“亞亞路”建設，力爭2015年投入使用。力爭鄉城至得榮路及環(huán)格聶雪山景區的三條公路（正斗至巴塘波密公路、熱打至理塘章納公路、沙貢至稻城鄧波公路）在“十三五”期盡早實(shí)施。按照全縣全域景區理念，今年重點(diǎn)在完善規劃、推進(jìn)項目、強勢招商上抓進(jìn)展，抓好桑披嶺寺詳規編制、紅軍紀念館配套設施建設、拉菲五星級酒店及配套設施建設、組建旅游投資公司等工作。加強香巴拉七湖、然烏溫泉等重點(diǎn)景區的包裝和推介，力爭今明兩年招商引資取得突破性進(jìn)展。繼續加強新農村建設，打造田園牧歌式、農旅互動(dòng)式全域旅游路徑。力爭到2016年，創(chuàng )建國家4A級景區1至2個(gè)。二是加快新型城鎮化建設。圍繞“一核兩翼”新型城鎮化總體布局，堅持縣城新區首位發(fā)展，青德田園村落、熱打牧區示范兩翼跟進(jìn)。做好縣城新區開(kāi)發(fā)，強化城郊四村道路、風(fēng)貌、景觀(guān)、公共服務(wù)設施等項目的落地，傾力傾智打造以藏鄉田園景致和城郊四村深度融合的國際精品旅游城鎮；進(jìn)一步做好“多彩鄉城、智慧鄉城、潔凈鄉城”為主的舊城提升改造工程，進(jìn)一步提升城鎮功能和形象。以“新農村建設先進(jìn)縣”和“農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范縣”為抓手，加快城鄉統籌和尼斯、青德撤鄉建鎮工作，推進(jìn)景城、景鎮、景村、景戶(hù)一體建設。 三是加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固農業(yè)生產(chǎn)基地，探索發(fā)展釀酒葡萄、核桃產(chǎn)業(yè)、瑪卡種植、高山牲畜四位一體特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，將釀酒葡萄發(fā)展作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口之一，建設葡萄酒莊及葡萄酒研發(fā)中心。繼續推廣核桃種植，鼓勵農戶(hù)庭園栽植特色林果，積極打造全州林果產(chǎn)業(yè)大縣。繼續抓好三河流域生態(tài)植被修復工程，積極打造全州綠化大縣。加強對民營(yíng)企業(yè)的支持，出臺招商引資優(yōu)惠辦法，在土地、稅收、要件審批、環(huán)境等方面暢通“綠色通道”。加快康南農產(chǎn)品加工園區建設，抓好實(shí)力企業(yè)引進(jìn)、特色農產(chǎn)品加工等工作，力爭更好更多農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。四是有序推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)。督促企業(yè)盡快實(shí)現鄉城電站年內發(fā)電，洞松電站明年竣工投產(chǎn)，并全力加快各流域水電開(kāi)發(fā)建設進(jìn)度，及早建成投產(chǎn)一批電站、加快推進(jìn)一批電站、核準一批電站。啟動(dòng)光伏發(fā)電站、風(fēng)電項目，有序推進(jìn)能源開(kāi)發(fā)。力爭到2016年，全縣電力在建和建成裝機容量達100萬(wàn)千瓦。有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查工作。2015年建成鄧噶錫多金屬采礦廠(chǎng)，到2016年銅礦、鉛鋅礦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性探礦階段。
