甘孜日報 2017年11月06日
——都江堰市對口支援康定市紀實(shí)
2016年9月，都江堰市開(kāi)始了對口幫扶康定市工作。一年來(lái)，援藏工作緊緊圍繞康定市脫貧攻堅中心任務(wù)，克服高原缺氧、氣候惡劣、交通不便、語(yǔ)言不通、飲食不習慣等諸多困難，全力以赴推動(dòng)對口幫扶各項工作，堅決落實(shí)康定市委市政府各項工作部署，全力助推脫貧攻堅，工作成效得到了康定市委市政府的高度肯定。今年7月，康定市委在建黨96周年活動(dòng)中，授予援藏隊臨時(shí)黨支部?jì)?yōu)秀基層黨支部稱(chēng)號、汪于曦同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號、羅強同志優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號。
傾情奉獻
推進(jìn)項目建設順利進(jìn)行
根據兩地黨委政府協(xié)商，都江堰市對口幫扶任務(wù)重點(diǎn)為整村幫扶康定市塔公鎮各日瑪村、瓦澤鄉水橋村、呷巴鄉鐵索村3個(gè)貧困村，并在2017年實(shí)現脫貧摘帽。經(jīng)過(guò)深入調研，對標“一低五有”“一超六有”等脫貧標準，編制了《都江堰市對口幫扶康定市（2017-2021）五年規劃》及各日瑪村、水橋村、鐵索村脫貧規劃等四個(gè)規劃，確定了基礎設施、義務(wù)教育、基本醫療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等7大類(lèi)21個(gè)項目，《2017年度對口幫扶項目清單》通過(guò)省脫貧攻堅部門(mén)審核同意，并按照清單組成工作專(zhuān)班強力推動(dòng)。按照康定市委市政府要求和2017年脫貧摘帽指標，制定了對口幫扶建設項目五年任務(wù)兩年基本完成的目標，3個(gè)幫扶村基礎設施建設任務(wù)今年封凍期前完成達標，并接受脫貧攻堅檢查驗收。
為確保對口幫扶項目早日完工、3個(gè)村如期摘帽。組成項目推進(jìn)專(zhuān)班，由領(lǐng)隊、副領(lǐng)隊牽頭負總責，將援藏隊隊員劃分到各日瑪、水橋、鐵索、醫療、教育、旅游、財務(wù)等工作組，細化年度工作任務(wù)，明確工作職責，制定工作組項目清單，倒排時(shí)間節點(diǎn)，確保項目進(jìn)度按期保質(zhì)完成。推進(jìn)對口支援村項目實(shí)施，嚴格按照程序規范實(shí)施支援村項目建設，按照州關(guān)于創(chuàng )新扶貧項目建設管理機制的實(shí)施意見(jiàn)，對鐵索村蔬菜基地、藏香豬養殖小區等農業(yè)項目采取村民“四自”方式實(shí)施。康定市政府委托都江堰市新城公司作為業(yè)主，組織實(shí)施3個(gè)村基礎設施建設項目。強化督查檢查，援藏隊采取定期召開(kāi)項目例會(huì )，不定期到點(diǎn)位督促，約談施工單位負責人等方式，提前謀劃安排項目，整改項目存在問(wèn)題，協(xié)調解決存在的困難，加快推動(dòng)項目進(jìn)度。目前，已完成鐵索村農業(yè)項目，預計為涉及該項目村民和貧困戶(hù)以土地流轉、務(wù)工、產(chǎn)業(yè)分紅等方式，人均增收1800元，全村共計增收70萬(wàn)元。3個(gè)村活動(dòng)室改造將于近期完成，村道、安全飲水、游客中心、鄉村酒店、奶站、步游道等基礎設施建設項目完成工程總量約60%，配套建設項目力爭在封凍期前全面完成。
都江堰市委市政府高度重視，在自身財力緊張的情況下，每年援助1000萬(wàn)元，五年援助共計5000萬(wàn)元。2016年9月，在我州率先到賬第一批援助資金1000萬(wàn)元。今年9月，第二批援助資金1000萬(wàn)元到位。為確保援助資金專(zhuān)款專(zhuān)用、管理安全、使用規范、運作高效，先后與康定市財政局、市發(fā)改局等部門(mén)共同協(xié)商制定了《都江堰市對口幫扶康定市重大項目推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議制度》《都江堰市對口幫扶康定市資金項目監督管理辦法》《都江堰市對口幫扶康定市項目管理暫行辦法》《都江堰市對口幫扶康定市援藏工作隊財務(wù)管理辦法》，明確了資金使用范圍和撥付流程等，確保資金使用規范、透明、高效。
強化合作
推動(dòng)兩市交流不斷邁向深入
援藏隊積極協(xié)調、溝通，成功組織康定市委農辦、市經(jīng)信局、文旅局、塔公鎮、木格措景區等19家單位共計30余人，赴都江堰市參加2017四川花卉（果類(lèi)）生態(tài)旅游節，通過(guò)參加文藝演出、簽訂生態(tài)旅游戰略合作協(xié)議、特色產(chǎn)品展銷(xiāo)、經(jīng)驗交流、點(diǎn)位考察等形式推進(jìn)兩市旅游合作，提高康定市景區、旅游產(chǎn)品知名度和吸引力，完成康定特色旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售3.6萬(wàn)元。積極落實(shí)兩地區域旅游聯(lián)動(dòng)“八大行動(dòng)”，與都江堰市旅管委、旅游局、青-都局等涉旅部門(mén)對接，制定《都江堰市—康定市區域旅游聯(lián)動(dòng)2017年工作方案》，明確兩地區域旅游聯(lián)動(dòng)2017年20項重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步深化都江堰市與康定市兩地的旅游交流合作。在援藏隊協(xié)調、幫助下，利用都江堰市創(chuàng )建5A景區成功經(jīng)驗，協(xié)助康定市木雅圣地景區順利通過(guò)省4A級旅游景區景觀(guān)資源和景觀(guān)質(zhì)量專(zhuān)家評審。積極與康定市木格措景區管理局、跑馬山景區、木雅圣地等單位，溝通、協(xié)調都江堰市民及游客享受康定市景區政策性?xún)?yōu)惠，擴大康定各大景區知名度，增加景區游客接待量。
都江堰市援藏工作隊結合康定市人才培訓需求，積極與都江堰市援藏辦、市規劃局、青-都局、衛計局、教育局等部門(mén)溝通銜接，通過(guò)跟班學(xué)習、考察交流、現場(chǎng)觀(guān)摩、結對幫扶等多種形式為康定市多個(gè)系統干部人才搭建學(xué)習培訓平臺。截至目前，兩市衛計教育系統達成對口幫扶結對合作協(xié)議，累計開(kāi)展兩市教育衛生系統交流活動(dòng)20余次。完成22家醫院、16個(gè)學(xué)校結對，選派20名教師、300余人次醫療人才赴康定開(kāi)展交流指導。在康定開(kāi)展腹腔鏡手術(shù)、開(kāi)啟新都橋衛生院住院業(yè)務(wù)等一系列醫療幫扶舉措，填補了康定基層醫療空白。接收18名康定醫護人員到都江堰市醫療單位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、5名黨政干部先后到都江堰市掛職鍛煉；30余名干部到都江堰市住建、文旅等對口單位開(kāi)展交流考察學(xué)習。
都江堰市委組織部與康定市委組織部于6月13日簽訂了《都江堰市—康定市人才培養提升戰略合作協(xié)議》，進(jìn)一步加大人才培育力度，實(shí)施多層次、全方位人才發(fā)展戰略，重點(diǎn)以黨員干部鍛造、教育教學(xué)提質(zhì)、醫療衛生保障、農業(yè)科技推廣、勞務(wù)技能培訓等5個(gè)方面為主要內容，立足都江堰市智力資源，結合康定實(shí)際，充分利用川農大都江堰校區、四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等都江堰市5大高校資源，開(kāi)展鄉（鎮、街道）科級干部、后備干部職級培訓和就業(yè)技能證書(shū)培訓，幫助擴大康定市人才規模，提高人才素質(zhì)，分批、逐步優(yōu)化人才結構。
兩市人社部門(mén)通力協(xié)作，組織都江堰市22家企業(yè)參加甘孜州就業(yè)扶貧招聘會(huì )康定專(zhuān)場(chǎng)，提供72家用工企業(yè)1000余個(gè)崗位，涉及景區管理、酒店管理、商務(wù)策劃、營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)、廚師等涉旅行業(yè)，招聘會(huì )現場(chǎng)2000余人應聘，現場(chǎng)達成意向性協(xié)議率達37.5%。
都江堰市協(xié)力推動(dòng)康定市招商引資，組織海蓉藥業(yè)、尚都實(shí)業(yè)、益農農業(yè)等企業(yè)到康定考察旅游、農業(yè)資源，促進(jìn)招商引資。協(xié)助推介PPP項目單位，推動(dòng)康定新都橋風(fēng)情小鎮、貢嘎西坡等項目實(shí)施。開(kāi)展社會(huì )愛(ài)心力量捐資助學(xué)脫貧行動(dòng)，28名援藏干部與康定30戶(hù)貧困戶(hù)結對（其中，領(lǐng)隊、副領(lǐng)隊各結對2戶(hù)，隊員結對1戶(hù)），為結對認親戶(hù)提供力所能及的各類(lèi)生產(chǎn)生活幫助。多方動(dòng)員社會(huì )力量為貧困群眾獻愛(ài)心，都鋼集團、遠景書(shū)局、成都智業(yè)物業(yè)管理有限公司、成都天泉源科技有限公司等社會(huì )愛(ài)心力量向康定市宋玉小學(xué)、各日瑪村、鐵索村、水橋村等地貧困群眾、學(xué)校、學(xué)生累計捐款捐物約89萬(wàn)元。
加強黨建
夯實(shí)對口支援基礎工作
都江堰市援藏隊臨時(shí)黨支部積極將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，納入到黨支部三會(huì )一課制度中，定期召開(kāi)工作例會(huì )，深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)以及中央、省、成都市、甘孜州、都江堰市、康定市各級黨委政府重要會(huì )議、文件精神，進(jìn)一步增強全體隊員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。5月，按照省、州、市工作部署，選派5名優(yōu)秀隊員到5個(gè)貧困村分別擔任第一書(shū)記，為康定市脫貧攻堅注入新鮮血液。
援藏工作隊堅持制度管權管事管人，進(jìn)一步完善請銷(xiāo)假、日常學(xué)習、公務(wù)接待、資金管理、項目管理、招商引資等管理制度，增強全體隊員規矩意識、紀律意識，確保對口幫扶工作規范、高效推進(jìn)。
先后采編信息簡(jiǎn)報73期，并上報省、市、州有關(guān)單位，《甘孜日報》《情系甘孜》、甘孜援藏工作微信公眾號、康定電視臺、都江堰快報、都江堰市委辦《綜合信息快報》、今日頭條等媒體刊載107（條）次。強化隊員工作日動(dòng)態(tài)報送，通過(guò)隊員主動(dòng)報送當天工作計劃、推進(jìn)情況和完成情況，并由專(zhuān)人收集報送。截至目前，隊員工作動(dòng)態(tài)累計已發(fā)送137期。
一年來(lái)，都江堰市援藏工作隊在兩市黨委政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)下，情系藏區、甘于奉獻，在康定市脫貧攻堅的偉大征程中貢獻都江堰市力量。援藏隊領(lǐng)隊，在母親重病急需守護和照顧的時(shí)候，仍然堅守脫貧攻堅第一線(xiàn)，倍加努力的投身工作；援藏隊副領(lǐng)隊孩子還年幼，正是需要母愛(ài)的時(shí)候，卻在高原默默付出；有些隊員在援藏期間剛剛當父親，但仍堅守崗位，未能完全盡到一個(gè)合格父親的責任。
都江堰市援藏工作隊將熱情和智慧傾注于康定市的精準扶貧各項工作，在工作崗位上展露風(fēng)采，在實(shí)干中鍛煉、在實(shí)干中成長(cháng)，做好對口幫扶、脫貧攻堅等各項工作，促進(jìn)康定實(shí)現“兩個(gè)率先”、建成藏區全面小康示范市，為成都市在全省對口幫扶工作格局中踐行首位城市責任擔當貢獻都江堰力量。 （本網(wǎng)綜合）
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