甘孜日報 2017年11月17日
脫貧致富開(kāi)懷笑。 本網(wǎng)資料庫 圖
本網(wǎng)訊（邱志娟 記者 宋志勇）近日,記者從州脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室獲悉，按照州委州政府安排部署，我州著(zhù)重織密脫貧攻堅、社會(huì )保障、易地搬遷、健康扶貧、文化惠民“五網(wǎng)”，確保深度貧困地區貧困群眾溫暖過(guò)冬。
織牢脫貧攻堅“奔康網(wǎng)”，著(zhù)力在咬定目標摘窮帽上下功夫。去年我州實(shí)現了280個(gè)村退出、8212戶(hù)33985人脫貧，脫貧攻堅首戰告捷；預計2017年完成瀘定縣“摘帽”，336個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)48524名貧困人口脫貧。著(zhù)力在培育產(chǎn)業(yè)轉窮路上下功夫，打造3個(gè)100公里脫貧奔康產(chǎn)業(yè)帶，建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地69.7萬(wàn)畝、特色林果業(yè)基地95.6萬(wàn)畝、特色養殖小區23個(gè)，新增藥材種植面積1.5萬(wàn)畝。打造26個(gè)特色旅游鄉鎮、91個(gè)旅游扶貧新村，培育366個(gè)村集體經(jīng)濟。建設95個(gè)“風(fēng)情小鎮”、183個(gè)“美麗村寨”，實(shí)現村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項目。著(zhù)力在改善民生換舊顏上下功夫，聚焦摘帽縣“1低3有”、貧困戶(hù)“1超6有”、貧困村“1低5有”標準，加快進(jìn)度補齊短板。截止10月底，貧困戶(hù)“六有”上，完成“不愁吃不愁穿”11683戶(hù)、義務(wù)教育有保障44336人、基本醫療有保障22.0289萬(wàn)人；完成住房安全有保障11443戶(hù)；完成有安全飲用水11144戶(hù)；完成有生活用電11682戶(hù)；完成有廣播電視11532戶(hù)。貧困村“五有”上，完成有村集體經(jīng)濟353個(gè)；完成有通村硬化路356個(gè)；完成有文化室340個(gè)；完成有衛生室336個(gè)；完成有通信網(wǎng)絡(luò )335個(gè)。瀘定縣摘帽“三有”上，完成有標準中心校11個(gè)、有達標衛生院和便民服務(wù)中心各12個(gè)。
織牢社會(huì )保障“兜底網(wǎng)”，著(zhù)力繼續實(shí)施“低保政策兜底一批”。截止10月底，全州保障農村低保對象207854人，累計支出資金 35676.16萬(wàn)元。著(zhù)力精準識別“低保兜底”對象，進(jìn)一步做好“低保政策兜底一批”對象再次精準識別工作，對建檔立卡貧困人口中無(wú)勞動(dòng)能力實(shí)行“一兜到底”；對符合低保條件尚未享受低保政策的貧困人口納入低保范圍，做到“應納盡納”；對有部分勞動(dòng)能力的低保貧困人口給予生產(chǎn)和就業(yè)等扶持，杜絕“一兜了之”，做到“應扶盡扶”。通過(guò)縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)確建檔立卡貧困人口中低保對象為26678戶(hù)、92121人，其中：低保政策兜底一批16616戶(hù)、58846人，一般低保對象10062戶(hù)、33275人。著(zhù)力全面實(shí)現低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。按照省上最低生活保障標準低限，結合全州實(shí)際，農村低保保障標準由3020元/年提高到3300元/年，達到按年度動(dòng)態(tài)調整后的國家扶貧標準，實(shí)現“兩線(xiàn)合一”。
織牢住房保障“安居網(wǎng)”，注重鎖定對象。從“搬遷誰(shuí)、誰(shuí)搬遷、怎樣搬、搬哪里、如何富”入手，強力推進(jìn)易地扶貧搬遷。今年全州核定實(shí)施易地扶貧搬遷3232戶(hù)、12654人，涉及17個(gè)縣（市）。注重綜合施策，緊緊圍繞建設進(jìn)度、資金撥付、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大核心”，面積不能超、自籌不能多、拆舊不能拖“三條紅線(xiàn)”，壓實(shí)州、縣、鄉、村、戶(hù)縱向五級及牽頭部門(mén)和職能部門(mén)橫向“五縱兩橫”責任主體。同時(shí)，依據時(shí)間節點(diǎn)和建設任務(wù)，倒排工期、順列任務(wù)，錯開(kāi)農忙期、非建設期、用工高峰期，制定時(shí)間表，穩步推進(jìn)項目建設。注重全面推進(jìn)，堅持“三結合五靠近”思路，運用一次會(huì )議、一幅作戰圖、一幅流程圖，一份時(shí)間表、一份督查表，一張任務(wù)清單、一張問(wèn)題清單“五個(gè)一”工作法推進(jìn)項目建設。截止10月27日，建成住房3232戶(hù)、12654人，并全部實(shí)現搬遷入住和溫暖過(guò)冬，完成年度目標任務(wù)100%。
織牢健康扶貧“醫療網(wǎng)”，制定健康扶貧政策措施。我州相繼出臺《健康扶貧專(zhuān)項方案》《甘孜州醫療衛生計生脫貧攻堅細化實(shí)施方案(2016-2020)》《甘孜州特殊人群先診療后結算實(shí)施方案》等專(zhuān)項方案，從政策層面切實(shí)保障建檔立卡貧困人群的醫療救助工作，并分解細化年度目標任務(wù)和管理指標。實(shí)施貧困人群醫療救助。今年以來(lái)，全州基層醫療機構累計門(mén)診診治貧困患者5.98萬(wàn)人次，免收一般診療費39.348萬(wàn)元；經(jīng)基本醫保、大病保險、醫藥愛(ài)心扶貧基金、縣域內住院政策范圍內費用全報銷(xiāo)、衛生扶貧基金救助等途徑報銷(xiāo)（救助）3374.38萬(wàn)元，貧困患者個(gè)人支付208.78萬(wàn)元，個(gè)人支付占比僅為5.8%；實(shí)行生育分娩“零支付”。全州貧困孕產(chǎn)婦住院分娩347人，住院分娩總費用104.87萬(wàn)元，通過(guò)健康扶貧政策報銷(xiāo)救助，全面實(shí)現貧困孕產(chǎn)婦縣域內住院分娩“零支付”。
織牢文化扶貧“惠民網(wǎng)”，著(zhù)力推進(jìn)文化基礎設施建設。截止目前，已建成366個(gè)貧困村文化活動(dòng)室、已完成10814戶(hù)電視戶(hù)戶(hù)通安裝、268個(gè)廣播村村響、366個(gè)農村書(shū)屋補充更新工作。廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，結合省上春夏兩季藏區“三下鄉”暨“法律七進(jìn)”活動(dòng),全州廣泛開(kāi)展送文藝、送電影、送報刊圖書(shū)下鄉活動(dòng)。并將依法治州、主動(dòng)創(chuàng )穩、群眾宣講三者有機結合，專(zhuān)題開(kāi)展法治宣講1500余場(chǎng)，覆蓋13.6萬(wàn)群眾和僧尼。各縣（市）以“文化進(jìn)萬(wàn)家”“結對子、種文化”活動(dòng)，采取“州縣鄉村聯(lián)動(dòng)，干群同參與，鄉村全覆蓋”方式，組織各村開(kāi)展交叉巡回演出1695場(chǎng)次，舉辦專(zhuān)場(chǎng)文藝匯演184余場(chǎng)，送圖書(shū)下鄉2000余冊，惠及群眾近48萬(wàn)余人次；全州共放映農村公益電影31578場(chǎng)次，觀(guān)影群眾達393330人次。夯實(shí)文化富民的產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢，并合理保護利用。以政府+市場(chǎng)+企業(yè)發(fā)展模式，成立甘孜州全境文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；與康巴商城、背篼網(wǎng)合作，搭建特色文化產(chǎn)品在線(xiàn)銷(xiāo)售平臺；以國家藝術(shù)基金資助打造《康定情歌》劇目在成都、廣東完成巡演。
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