甘孜日報 2018年07月23日
青山掩映村莊美。
德差古雅圣山。
八美田園風(fēng)光。
◎本網(wǎng)記者 馬建華
省委十一屆三次全會(huì )提出，要認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大規模開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，堅決打贏(yíng)污染防治“八大戰役”，實(shí)施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動(dòng)”，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障。 州委提出了學(xué)習貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )精神的意見(jiàn)，要求全州立足川西北生態(tài)示范區的定位，堅定不移創(chuàng )建全國生態(tài)建設示范區。今年時(shí)間過(guò)半，7月19日，記者從我州六大戰略新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，全州生態(tài)文明建設以大規模綠化國土、生態(tài)資源保護、生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明改革等重點(diǎn)工作為抓手，按照“一年奠基礎，三年見(jiàn)成效，五年大變化”的總體要求，以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑，提升發(fā)展質(zhì)量和效益；以解決重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題為突破口，全面遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢；以深化改革和創(chuàng )新驅動(dòng)為基本動(dòng)力，實(shí)現轉型發(fā)展和體制機制創(chuàng )新；以彰顯圣潔甘孜生態(tài)文明精髓為特色，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
生態(tài)甘孜美如畫(huà)
“色達的冬天也將綠滿(mǎn)山頭了。”連日來(lái)的陰雨天氣，色達縣城周邊剛種植下的云杉綠意盎然。7月20日，正在查看云杉長(cháng)勢情況的縣環(huán)林局副局長(cháng)夏曦遠眺蒼翠欲滴的云杉，不禁感慨連連，他在色達生活了幾十年，由于高寒缺氧，色達縣城周邊植被稀少，一到冬天，大雪籠罩下的色達無(wú)比荒涼，讓人的心境感到無(wú)比凄涼。而今，縣城郊區的果根塘濕地公園，湖水清澈，鳥(niǎo)兒在湖面嬉戲，蒼翠的青山倒映在湖面。黨的十八大以來(lái)，色達縣投資7753.5萬(wàn)元，開(kāi)展了果根塘生態(tài)保護與治理，利用兩年時(shí)間對色曲河果根塘河道長(cháng)約7公里、總面積為7345畝的區域進(jìn)行綜合治理。建成后的果根塘濕地使縣城周邊的氣候環(huán)境、人居環(huán)境得到了有效改善，城市形象得到大幅提升，水土流失得到有效防止，生態(tài)環(huán)境得到保護，增加了城區空氣濕度和含氧量，提升人居的舒適度，為動(dòng)物、禽類(lèi)提供了很好的棲息地，為當地市民增加了一個(gè)休閑的好去處。在白塔公園的映襯下，形成水天一色，濕地、公園共存的景觀(guān)帶。
“為找到適合高海拔生長(cháng)的樹(shù)種，我們經(jīng)過(guò)多方考察后，引進(jìn)過(guò)高山柳、康定楊、祁連圓柏等樹(shù)種進(jìn)行試種，現在從青海引進(jìn)的云杉試種成功，成活率達85%以上，解決了綠化美化種樹(shù)成活低成本高的問(wèn)題。”夏曦告訴記者。今年，色達縣有2018年省級財政林業(yè)生態(tài)保護恢復專(zhuān)項川西北沙化土地治理項目、2017年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付色達縣川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，兩項工程總投資為3478.00萬(wàn)元。目前，已完成268000株金露梅栽植任務(wù)；種草總面積為5563.5畝，種植42216株川西云杉。
春天高山草甸百花盛開(kāi)，夏天芳草萋萋滿(mǎn)山碧綠，秋天層層密林色彩斑斕，冬天寧靜世界晶瑩蔚藍，這好如童話(huà)世界的“仙境”就是四川我州鮮水河大峽谷國家森林公園——全國第三大、全省第一大的森林公園。
我州大手筆建設自然保護區，建成自然保護區4個(gè)、國家級森林公園5個(gè)、濕地公園17處，創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、州級生態(tài)村968個(gè)。去年12月20日，首屆“中國最美森林”評選揭曉，全國15處森林景觀(guān)入選，我州就占了3席。
“寺廟北側的小山坡，暖暖的晨光中，一只血雉從山背后緩緩走出。隨后一列四川雉鶉也從同樣的地方走出，從小山脊上，從那列小白塔前魚(yú)貫而下……”這是吉林省吉林市攝影家薛兆陽(yáng)微信上的一段文字，所寫(xiě)的就是雅江縣帕姆林神山。與文字一起的還有許多精美的鳥(niǎo)類(lèi)照片，或飛翔，或兀立，或啄食，或嬉戲，千姿百態(tài)，讓人慨嘆。帕姆林是西南著(zhù)名的觀(guān)鳥(niǎo)天堂，有鳥(niǎo)類(lèi)100余種，這些鳥(niǎo)長(cháng)期與人和眭相處，描畫(huà)出一幅人與自然和諧圖景。
我州大力實(shí)施“山植樹(shù)”工程。計劃完成封山育林7萬(wàn)畝，森林撫育27.9萬(wàn)畝，重點(diǎn)圍繞國、省干道、城鎮村莊及重要旅游景區景點(diǎn)，實(shí)施人工造林2.15萬(wàn)畝、庭院及節點(diǎn)綠化0.35萬(wàn)畝。大力實(shí)施“路種花”工程。實(shí)施國道317、318沿線(xiàn)及其連接線(xiàn)和重要旅游景區沿線(xiàn)綠化工程，選擇優(yōu)良鄉土樹(shù)種，按照喬灌花草相結合自然化布局和園藝化打造，建設景觀(guān)通道，新建267公里道路綠化工程，打造花海花湖景觀(guān)。大力實(shí)施“河變湖”工程。重點(diǎn)圍繞城鎮、集鎮周邊，對具備條件實(shí)施河變湖（濕地）的區域，采取人工措施實(shí)施“河變湖”工程。積極推進(jìn)濕地公園建設，實(shí)施6處濕地公園植被恢復0.45萬(wàn)畝。著(zhù)力加強“兩圃”及森林樣板基地建設。開(kāi)工建設康巴高原植物園和康南中心苗圃等重點(diǎn)項目。年內力爭獲批3個(gè)森林濕地公園，1個(gè)國際重要濕地。
幾年來(lái)，我州啟動(dòng)康定、稻城等7個(gè)縣（市）省級森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設。計劃投資5283萬(wàn)元，在色達、爐霍兩縣實(shí)施川西藏區生態(tài)脆弱區綜合治理項目。實(shí)施川西北防沙治沙項目，在康定雅江、道孚9縣（市）治理沙化土地2萬(wàn)畝。實(shí)施干旱半干旱地區生態(tài)綜合治理項目，在雅江、巴塘、九龍3縣綜合治理生態(tài)0.38萬(wàn)畝。全州實(shí)施退化草地治理10.81萬(wàn)畝。開(kāi)展地質(zhì)災害恢復治理。全州實(shí)施地質(zhì)災害避險搬遷安置498戶(hù)。在九龍、爐霍等四縣實(shí)施排危除險工程。在丹巴、理塘等七縣實(shí)施重大地質(zhì)災害工程。開(kāi)展250處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)專(zhuān)職監測，公益聘用250名專(zhuān)職監測人員。開(kāi)展小流域綜合治理。在丹巴、道孚、德格縣3縣開(kāi)展小流域水土保持綜合治理項目。在國道318線(xiàn)康定新都橋到理塘高爾寺隧道開(kāi)展11.8公里道路植被恢復工程。
綠色產(chǎn)業(yè)唱大戲
甘孜高原海拔從1000米到3000米，再到5000米，展現在眼前的，不僅僅是牦牛、青稞、羊群和多彩的民居，更讓記者沒(méi)有想到的是：草莓、核桃、蘋(píng)果掛滿(mǎn)枝頭；百合、油菜、月季爭奇斗艷；黃瓜、青筍、白菜、西紅柿滿(mǎn)市滿(mǎn)籃。
瀘定縣杵坭鄉金雞壩村支部書(shū)記許忠平自豪地告訴記者：“我們村是瀘定縣的萬(wàn)元村。”許忠平毫不掩飾地告訴記者，金雞壩村有150戶(hù)、488人。過(guò)去，因為地理位置偏僻，依靠傳統種植業(yè)，村民只能解決溫飽，有的甚至要去德威等地借糧食度日。自紅櫻桃節舉辦以來(lái)，村民通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)水果銷(xiāo)售，櫻桃剛上市的時(shí)候，村民在家門(mén)口就能賣(mài)到30元一斤。村里的櫻桃年收入就在300萬(wàn)元以上，僅櫻桃一項收入在4萬(wàn)元以上的農戶(hù)比比皆是。現在全村純收入在10萬(wàn)元以上的就有20戶(hù)。
一個(gè)耕地面積只有約2900畝的鄉，目前已有1500余畝櫻桃種植區。從4月的紅櫻桃“出發(fā)”，杵坭鄉5至7月產(chǎn)桃子，8月、9月產(chǎn)核桃，10月有蘋(píng)果，11月到次年4月有草莓，還間插有桑葚、青果等品種，一年四季不間斷。杵坭已成為我州東部大渡河流域打造生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶的典型示范。
在瀘定，以特色水果、優(yōu)質(zhì)核桃、魔芋“三個(gè)5萬(wàn)畝”和無(wú)公害蔬菜示范片、畜禽標準化養殖基地建設為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，高半山農民人均可支配收入近3年增長(cháng)173%。該縣黃草坪村全村56戶(hù)群眾家家戶(hù)戶(hù)都種上了蘋(píng)果，年產(chǎn)值300萬(wàn)元，人均可支配收入1.5萬(wàn)元，成為高半山首屈一指的“萬(wàn)元村”。
“自協(xié)會(huì )成立以來(lái)，年平均銷(xiāo)售核桃25噸，銷(xiāo)售利潤60萬(wàn)元，核桃產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)鄉城、得榮兩縣的正斗、定波、白松三鄉近200戶(hù)農戶(hù)，輻射近千戶(hù)農戶(hù)，合作社采取牽頭引導、農戶(hù)聯(lián)合、互幫互助、集體作業(yè)的方式，大大促進(jìn)了農民的增收，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)扶貧、助農增收。”鄉城縣正斗鄉白壩村村支部書(shū)記葉爾甲么告訴記者。
近年來(lái)，鄉城縣核桃產(chǎn)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的主導產(chǎn)業(yè)，依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣建設、新增鞏固退耕還林成果林業(yè)后續產(chǎn)業(yè)建設項目以及省州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目等建設資金，在適宜種植核桃的8鄉3鎮大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，走出了一條農戶(hù)脫貧致富與環(huán)境保護“雙贏(yíng)”的路子。鄉城縣大力發(fā)展“核桃經(jīng)濟”，結合該縣適宜種植核桃的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，有效調動(dòng)老百姓發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性，合理安排和布局核桃產(chǎn)業(yè)， 截止2017年底，全縣共發(fā)展核桃面積近3萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)全縣2300余戶(hù)20200余人，全縣核桃總產(chǎn)量近400噸，產(chǎn)值480萬(wàn)元，僅此一項，全縣農民人均收入500余元。
我州實(shí)施道孚、稻城“桃花山谷”、爐霍“杏花村”、石渠野生枸杞和理塘野生沙棘新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設；打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化示范基地0.78萬(wàn)畝，新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5.49萬(wàn)畝，改建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3萬(wàn)畝，提前完成百萬(wàn)畝林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設任務(wù)。建設特色農業(yè)基地。在道孚至爐霍建設4萬(wàn)畝油菜基地，在道孚至德格建設6萬(wàn)畝青稞基地，打造百公里高原油菜、青稞走廊；在道孚、爐霍、九龍建設8000畝高原蔬菜基地；在九龍縣新建和改造茶葉4000畝、新建花椒基地7000畝，爐霍縣改造提升百合基地1000畝；在九龍、道孚、爐霍建設5000畝中藏藥材種植基地。抓好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推廣良種良法，加大低效產(chǎn)業(yè)基地改造力度，在東部片區打造以花椒為主的低改產(chǎn)業(yè)示范園10萬(wàn)畝，在南部片區打造以核桃為主的低改產(chǎn)業(yè)示范園10萬(wàn)畝，在南北部片區新建以核桃、花椒為主的良種良法示范基地2.4萬(wàn)畝。
“三道加法”民歡欣
我州著(zhù)力做好“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+農業(yè)”“生態(tài)+就業(yè)”三道加法，力爭實(shí)現生態(tài)文明建設帶動(dòng)脫貧攻堅，最大限度發(fā)揮生態(tài)綜合效益。 在“生態(tài)+就業(yè)”方面，據統計，全州選聘生態(tài)公益崗位9203人，其中，生態(tài)護林員6394人、濕地管護員60人、林業(yè)有害生物測報員10人、草原管護員2739人，兌現勞務(wù)工資3997.4萬(wàn)元，一大批貧困家庭因此退出脫貧。我州鞏固前一輪80.3萬(wàn)畝退耕還林成果，實(shí)施新一輪退耕還林0.78萬(wàn)畝。實(shí)施禁牧補助4500萬(wàn)畝、草畜平衡獎勵7963萬(wàn)畝。建設劃區輪牧圍欄建設24.5萬(wàn)畝、人工飼草地建設6.74萬(wàn)畝，完成退化草地治理10.81萬(wàn)畝。建設高效節水灌溉工程。穩步推進(jìn)全州8縣高效節水灌溉項目。
我州樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜，構筑長(cháng)江上游綠色生態(tài)屏障。努力建成全國生態(tài)文明建設示范區。以主體功能區規劃為基礎統籌各類(lèi)空間性規劃，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，繼續實(shí)施《川西藏區生態(tài)保護與建設規劃》。開(kāi)展“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”，大力推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖”工程，規劃建設雪山公園、森林公園、濕地公園等。抓好農場(chǎng)改革、國有林場(chǎng)林區改革。加快推進(jìn)全州新建民居建筑木結構改革試點(diǎn)。堅決打好污染防治“三大戰役”攻堅戰，以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)打好藍天保衛戰，以全面落實(shí)河（湖）長(cháng)制為重點(diǎn)打好碧水保衛戰，以推進(jìn)土壤污染防治、醫療危廢管理、固體廢物監管為重點(diǎn)打好凈土保衛戰。加快生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )體系建設。制定落實(shí)綠色發(fā)展指標體系、考核辦法，健全環(huán)境安全防范、治理、執法、監管四大體系，完善生態(tài)補償機制。抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
數說(shuō)成績(jì)
2018年，我州生態(tài)文明建設戰略安排項目204個(gè)，投資17.87億元，項目涉及林業(yè)、農牧、水務(wù)、國土、公路五個(gè)部門(mén)。
截止6月底，全州204個(gè)生態(tài)文明建設項目，超序時(shí)進(jìn)度70項，達序時(shí)進(jìn)度133項，超達序時(shí)進(jìn)度占比99.5%；超年度任務(wù)完成33個(gè)，全面完成37個(gè)，進(jìn)度完成過(guò)半14個(gè)，合計占比41.2%。
亮點(diǎn)做法
強化機遇意識
擴大生態(tài)建設增量
利用生態(tài)文明體制改革和建設國家生態(tài)文明示范區機遇，重點(diǎn)抓好“十三五”規劃落地和中期調整，抓好國家、省關(guān)于長(cháng)江上游經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策。
強化責任意識
提高生態(tài)建設質(zhì)量
落實(shí)責任、目標、時(shí)限和要求“四張清單”，實(shí)行“清單式”管理。推進(jìn)“領(lǐng)導、月報、糾錯、季會(huì )、指導、督查、考評”七大工作機制，推行領(lǐng)導片區負責制，確保督查工作全覆蓋，全程指導督促戰略推進(jìn)。
強化教育意識
提升生態(tài)建設氛圍
引導干部群眾崇尚綠色消費，踐行綠色發(fā)展，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念。持續開(kāi)展制度創(chuàng )新，積極探索生態(tài)文明建設頂層設計，大力營(yíng)造生態(tài)文明建設氛圍，科學(xué)制訂地方性法律法規。持續建立健全資金投入機制、工作激勵機制、責任追究機制等，切實(shí)優(yōu)化和豐富戰略建設內容。
最新消息
