甘孜日報 2018年09月12日
深化國資國企改革 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
本網(wǎng)訊 近年來(lái)，我州通過(guò)整合重組、優(yōu)化國資戰略布局、強化項目建設等舉措，國資國企改革在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)取得新突破，現國有資本在旅游業(yè)、能源業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、現代農牧業(yè)等領(lǐng)域投資占比達到90%以上，累計投資28億元、實(shí)施重點(diǎn)項目18個(gè)，投入參股資金15.28億元、水電參股總裝機180.42萬(wàn)千瓦，國有企業(yè)服務(wù)全州“六大戰略”作用進(jìn)一步凸顯。
精準化服務(wù)“扶貧攻堅”戰略。派出精準扶貧第一書(shū)記15名、駐村工作隊員16名，結對共建理塘縣16個(gè)黨支部、133名黨員，對口幫扶5個(gè)鄉16個(gè)貧困村、390戶(hù)貧困戶(hù)、1812人。近幾年，共發(fā)放慰問(wèn)金和物資計75萬(wàn)元；“扶貧日”累計捐款280余萬(wàn)元；籌措500余萬(wàn)元實(shí)施扶貧項目20余個(gè)；電信、移動(dòng)等企業(yè)共投入資金7億余元，完成1317個(gè)村、30.22萬(wàn)戶(hù)通訊覆蓋；州金控公司承接易地扶貧搬遷項目資金11.9億元；州旅游集團、四川里伍公司幫助銷(xiāo)售農副產(chǎn)品60余萬(wàn)元，解決就業(yè)225人。目前，實(shí)現6個(gè)村整村脫貧、233戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。
常態(tài)化服務(wù)“依法治州”戰略。把普法工作作為提高國資系統依法行政水平和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理的重要抓手，進(jìn)一步完善國資監管制度，提高干部職工依法行政能力，發(fā)揮公司章程的統領(lǐng)作用，依法治企能力和水平顯著(zhù)提高。現監管企業(yè)及其重要子企業(yè)規章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核率實(shí)現100%；州投資集團、州旅游集團等企業(yè)通過(guò)法律途徑維護國有資產(chǎn)的合法權益，共挽回或減少經(jīng)濟損失達5000余萬(wàn)元；州國資委通過(guò)法律手段成功化解多年信訪(fǎng)案件2起；四川里伍銅業(yè)、州投資集團等6戶(hù)州屬監管企業(yè)被四川省依法治省領(lǐng)導小組辦公室授予“四川省誠信守法示范企業(yè)”。
市場(chǎng)化服務(wù)“產(chǎn)業(yè)富民”戰略。近兩年，州能源集團完成28.55萬(wàn)千瓦參股裝機任務(wù)；與省鐵投集團合作參股開(kāi)發(fā)金沙江川藏段水電項目，參股比例為20%，現已投入項目資本金8.33億元；全力推進(jìn)丹巴潔爾美公司40%股權收購，大唐香電得榮電力開(kāi)發(fā)有限公司23%股權增資擴股等工作；2017年投資4.86億元，完成鄉城正斗50WMP光伏發(fā)電項目建設，年末發(fā)電量4574萬(wàn)度，稅后電費收入2750萬(wàn)元；與浙江萬(wàn)里揚集團簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架合作協(xié)議，預計投資70億元實(shí)施力丘河流域及支流水電資源開(kāi)發(fā)項目建設和運營(yíng)；四川藏區首家村鎮銀行的組建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現正開(kāi)展相關(guān)政策的爭取和要件的報批；州投資發(fā)展集團、州旅游集團、四川里伍銅業(yè)公司等企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)、全域旅游、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面，通過(guò)建立利益共享機制，解決地方群眾就業(yè)難題，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。
清單化服務(wù)“交通先行”戰略。國有企業(yè)勇挑重任，康定機場(chǎng)集團承擔康定貢嘎山機場(chǎng)、稻城亞丁機場(chǎng)、甘孜格薩爾機場(chǎng)建設運營(yíng)任務(wù)，完善民航機場(chǎng)布局。2018年上半年，康定機場(chǎng)集團執飛成都-康定、成都-康定-拉薩、成都-稻城等航線(xiàn)8條，新開(kāi)重慶-稻城航線(xiàn)1條，完成廣州-成都-稻城驗證飛行，共計飛行1824架次，完成旅客吞吐量13.4萬(wàn)人次；甘孜格薩爾機場(chǎng)建設累計完成投資16.2億元，完成總投資的66.98%。州交投集團先后承擔國省干線(xiàn)重大交通基礎設施工程建設管理項目37個(gè)，總里程約4451.248公里，總投資約528.7億元。截至目前，已竣工驗收項目4個(gè)，交工驗收項目17個(gè)，累計完成投資約251億元，建成里程約2108公里，隧道貫通并已開(kāi)放交通20座；累計上繳地方財政各類(lèi)稅收約4.2億元。
責任化服務(wù)“城鄉提升”戰略。全州城鄉提升戰略目標任務(wù)共計300余項，實(shí)施以做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨、環(huán)境治理為主要內容的子項目600余個(gè)，國有企業(yè)深度參與的縣城自來(lái)水廠(chǎng)建設、城市污水處理、公共停車(chē)場(chǎng)建設、城市棚戶(hù)區改造及配套基礎設施建設、城市規劃編制等項目占到總項目的50%以上。州國資委主動(dòng)承擔瀘定、丹巴等6縣“城鄉提升戰略”督查任務(wù)，派出工作組開(kāi)展專(zhuān)項督查，確保各縣城鄉提升項目按序時(shí)推進(jìn)。
嚴格化服務(wù)“生態(tài)文明建設”戰略。建立健全環(huán)境保護和生態(tài)文明建設評價(jià)體系、考核機制和激勵辦法，提高環(huán)境保護目標考核權重，將環(huán)境保護與生態(tài)建設納入領(lǐng)導班子、各科室、各企業(yè)考核的重要內容。在生產(chǎn)流程上，四川里伍銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)采用第三方專(zhuān)家會(huì )診工作等機制，建立綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色回收等閉合性循環(huán)經(jīng)濟新模式；在企業(yè)文化上，強化綠水青山就是金山銀山理念，開(kāi)展綠色財富觀(guān)、生態(tài)價(jià)值觀(guān)的培育，提升企業(yè)全體員工的環(huán)保意識；在運行機制上，印發(fā)《甘孜州國有企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法（試行）》，將生態(tài)文明建設“環(huán)境保護”單獨提出考核，提高考核分值，壓實(shí)環(huán)保責任，明確扣分事項。
趙永治
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