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   法治甘孜建設是助推全州社會(huì )文明進(jìn)步的必然選擇，是促進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展的現實(shí)需要，是維護全州社會(huì )和諧穩定的固本之策，是建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的保障。全民學(xué)法是實(shí)現法治甘孜的基礎。領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法，提高運用法治思維和法治方式的能力；廣大群眾自覺(jué)學(xué)法，維護自身合法權益及社會(huì )和諧穩定;干部職工刻苦學(xué)法，增強法律素質(zhì)和為人民服務(wù)本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)法，法治精神內化于心、外化于行，法治甘孜建設才會(huì )有堅實(shí)的基礎。

   學(xué)法是基礎，用法是目的，守法是關(guān)鍵。學(xué)法是為了更好地用法、守法。只有把學(xué)法與依法決策、依法辦事緊密結合，與管理服務(wù)工作緊密結合，與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊密結合，才能在做決策時(shí)考慮是否合法，辦事時(shí)考慮是否合程序，才能運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩定中出現的新情況、新問(wèn)題。只有將學(xué)法與依法維權有機結合起來(lái)，了解自己享有的權利和應盡的義務(wù)，才能真正維護自身合法權益。

   目前，我州法治環(huán)境還存在突出問(wèn)題。一些基層部門(mén)“人治思想”濃厚，“法治思想”淡薄。仍習慣于傳統的工作思路和方法，總以為法治就是依法治“民”、依法治“人”，而不是依法治“官”，更不是依法治“權”；一些領(lǐng)導干部法治意識不強，仍習慣于發(fā)號施令，決策前不作深入調查研究，在決策中靠“拍腦袋”，不按程序決策，隨意決策，對“權大于法”一直情有獨鐘，在個(gè)別問(wèn)題上甚至“以權壓法”、“以言代法”；一些執法人員法治觀(guān)念不強，不善于運用法律手段管理社會(huì )事務(wù)，有法不依、執法不嚴、司法不公、不作為、亂作為現象仍然存在；一些群眾不學(xué)法、不懂法，遇到問(wèn)題時(shí)習慣用民間的、傳統的方式解決。這些突出問(wèn)題嚴重制約著(zhù)法治甘孜建設步伐，唯有找準“學(xué)法”這個(gè)切入點(diǎn)和突破口，才能從根本上解決問(wèn)題。

  學(xué)法應做到“四個(gè)要”。學(xué)法內容要突出重點(diǎn)。領(lǐng)導干部應維護憲法權威，以依法治國基本方略、中國特色社會(huì )主義法律體系、社會(huì )主義法治理念、依法執政、依法行政等知識為重點(diǎn)；干部職工應“熟悉專(zhuān)業(yè)法、掌握相關(guān)法、了解其他法”，對《民族區域自治法》、《甘孜藏族自治州自治條例》等民族區域自治制度要有所了解，對《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》等共用法律要有所掌握，對部門(mén)專(zhuān)業(yè)法要系統全面深入學(xué)習，做到熟悉并精通；廣大群眾要學(xué)習《刑法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》、《行政強制法》等與自身權利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規。學(xué)法制度要力求規范。建立健全并嚴格落實(shí)學(xué)法制度，包括黨委中心組學(xué)法、黨委常委會(huì )學(xué)法、政府常務(wù)會(huì )學(xué)法、部門(mén)辦公會(huì )學(xué)法、專(zhuān)題法制講座、集中法制培訓、領(lǐng)導干部任前法律知識培訓考試等制度。學(xué)法方式要注重創(chuàng )新。改變以往常用的“集中式”、“灌輸式”的學(xué)習方式，根據不同單位、不同層次、不同對象，有針對性地采用不同方法和手段。結合群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng)，按照“六五”普法的要求，創(chuàng )新宣傳方式、拓寬宣傳內容，深入到基層、深入到寺廟、深入到學(xué)校，積極開(kāi)展法律法規的宣傳教育。多在寓教于樂(lè )、寓教于情上下功夫，多在互動(dòng)參與、交流共鳴上下功夫，多在喜聞樂(lè )見(jiàn)、鮮活生動(dòng)上下功夫。學(xué)法效果要務(wù)求實(shí)效。建立健全干部職工學(xué)法用法監督考評機制，完善監督措施，加大監督檢查力度，要把能不能依法辦事、能不能遵守法律作為考察識別干部的重要條件，把遵紀守法作為衡量干部德才的標準，把依法執政、依法行政的狀況作為衡量干部政績(jì)的指標。要把用法作為學(xué)法的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到學(xué)用結合，以用促學(xué)，在“學(xué)”字上下功夫，在“用”字上出效果。

  通過(guò)學(xué)法，實(shí)現領(lǐng)導干部依法決策、公職人員依法辦事、廣大群眾自覺(jué)守法。進(jìn)一步增強廣大干部群眾的法治觀(guān)念，法治精神深入人心。在全州形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。（甘露）