甘孜日報 2019年07月03日
因旅而生 量旅而為
◎縣委中心報道組 陳忠杰 張光雙
近年來(lái)，瀘州市緊緊圍繞稻城旅游發(fā)展戰略，以項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，因勢而謀，順勢而為，打好“旅游+脫貧”組合拳，三個(gè)聚焦助推稻城發(fā)展，促進(jìn)當地群眾脫貧致富。
固其本
破旅游難題
結對幫扶的關(guān)鍵在精準定位謀發(fā)展，難點(diǎn)也在精準定位助推發(fā)展。按照省委、省政府工作安排，瀘州市對口幫扶稻城縣，助力稻城縣快速脫貧致富奔康。如何深挖歷史沉淀，根植本地優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，謀篇布局稻城健康快速發(fā)展，是瀘州對口幫扶規劃先行的重中之重。
調研先行。 瀘州市對口援建稻城工作隊初到稻城，便抽調了精兵強將，成立工作組，深入各機關(guān)、各部門(mén)“尋診問(wèn)脈”，找準稻城特色亮點(diǎn)。找準稻城是“藍色星球上最后一片凈土”，是“最后的香格里拉”的優(yōu)勢。
科學(xué)論證。“稻城亞丁”享譽(yù)世界，是全國乃至世界的絕佳旅游勝地。圍繞“亞丁”做文章，是稻城揚長(cháng)避短、快速健康發(fā)展的必由之路。稻城地屬康巴藏區，這里民族風(fēng)情濃厚，地理優(yōu)勢獨特，轄區內有雪山、湖泊、溫泉、彩林、草甸，還有得天獨厚的紅草地和海子冰川公園。圍繞“亞丁”大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，既符合稻城實(shí)際，又是優(yōu)勢疊加的長(cháng)效脫貧奔康之路。
準確定位。針對稻城亞丁優(yōu)勢明顯、景觀(guān)突出，但基礎薄弱、支撐點(diǎn)少、特色產(chǎn)業(yè)欠缺等短板，援藏隊 “對癥下藥”，決定緊扣“亞丁”旅游，筑牢旅游基礎，打造新興旅游支撐點(diǎn)，做靚旅游特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)“旅游+脫貧”加快稻城發(fā)展，帶動(dòng)農牧民致富奔康。
浚其源
樹(shù)重點(diǎn)品牌
瀘州市緊扣稻城旅游發(fā)展戰略，采取“項目圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游串、風(fēng)氣圍繞旅游變”的全域旅游發(fā)展工作思路，打造鄉村旅游示范帶動(dòng)村寨經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)群眾增收致富。
立體營(yíng)銷(xiāo)樹(shù)形象。瀘州市圍繞稻城“飆山越野·龍騰亞丁天空跑”、甘孜山地旅游節、稻城亞丁登秋節等大型旅游節會(huì )活動(dòng)，大力宣揚“尋遍千山萬(wàn)水，稻城亞丁最美”，擴大稻城亞丁的影響；通過(guò)人力、物力、智力幫扶，助力稻城縣成功創(chuàng )建為四川省首批“天府旅游名縣”。
狠抓項目強支撐。全域旅游發(fā)展必須以重大旅游項目作為支撐，瀘州市積極包裝旅游項目，打造旅游示范點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)資金數億元，修建特色亞丁天街；投入資金300萬(wàn)元，改善巨龍鄉然央村基礎設施、環(huán)境衛生、綠化景觀(guān)等，將然央村打造成鄉村旅游扶貧示范新村樣板，成功探索“旅游+扶貧”發(fā)展模式；引導村民發(fā)展藏家樂(lè )，養殖藏香雞、藏香豬等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬了群眾增收渠道。2018年，稻城縣全年接待游客315.03萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入31.03億元。旅游對GDP的貢獻率超過(guò)50%，對稅收的貢獻率達70%，對直接就業(yè)貢獻率達31%，對農牧民增收貢獻率達70%。
基礎設施塑環(huán)境。瀘州市整合資金上億元，助力稻城旅游基礎設施進(jìn)行了升級改造。加快亞丁景區門(mén)禁系統建設，重點(diǎn)對稻城縣城及景區周邊配套發(fā)展餐飲、農家樂(lè )、賓館、景區休閑娛樂(lè )業(yè)等就業(yè)服務(wù)，著(zhù)力做大做強旅游經(jīng)濟鏈條，擴大旅游就業(yè)渠道。推行“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的模式，亞丁景區獲得“中國旅游景區‘廁所革命’培訓基地”稱(chēng)號。規劃建設了稻城縣濕地公園，改善了環(huán)境質(zhì)量。
特色產(chǎn)業(yè)促提升。始終圍繞“產(chǎn)業(yè)援建”核心，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游發(fā)展。近三年投入資金1960萬(wàn)元，著(zhù)力推進(jìn)稻城產(chǎn)業(yè)規劃和發(fā)展。建成扎沖村藏香豬養殖、省母鄉土豆粉加工廠(chǎng)、“雪上一枝蒿”中藥材等旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)7個(gè)，扶持發(fā)展藏香豬、藏香雞養殖等11000余頭（只），種植黑青稞、無(wú)公害油菜、優(yōu)質(zhì)土豆、特色中藥材5000畝。利用瀘州農博會(huì )、珠海農博會(huì )等平臺和展銷(xiāo)專(zhuān)柜，推介稻城特色農牧產(chǎn)品對外外銷(xiāo)，助力“稻城藏香豬”“稻城飛雞”等特色旅游生態(tài)食品打造。
闊其流
匯幫扶力量
充分發(fā)揮對口援建優(yōu)勢，廣泛凝聚社會(huì )各界人才，通過(guò)“全域結對”“千企幫千村”等，圍繞旅游發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重“引智”與“引資”結合，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，全面助推快速發(fā)展。
牽線(xiàn)搭橋形成合力。瀘州市加大整合地方資源，鼓勵社會(huì )力量，全面推動(dòng)稻城快速發(fā)展。截止目前，瀘州市14個(gè)鄉鎮、121個(gè)村、18所學(xué)校、17所醫院分別與稻城縣對應鄉鎮、村、學(xué)校、醫院簽訂結對協(xié)議，全面啟動(dòng)全域結對幫扶行動(dòng)；瀘州市工投、高投、巴蜀液等28家企業(yè)與稻城縣27個(gè)貧困村開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)，全面助力脫貧攻堅行動(dòng)。
廣泛參與謀篇布局。開(kāi)展“全域結對”和“千企幫千村”活動(dòng)以來(lái)，瀘州市對應機關(guān)企事業(yè)單位緊扣稻城旅游發(fā)展，強抓旅游特色產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢資源，通過(guò)“支部共建”“智力扶持”“品牌打造”等方式，助推稻城旅游全面發(fā)展，促進(jìn)農牧民致富增收。目前，稻城在社會(huì )各界的幫扶下，通過(guò)“集體+公司+農戶(hù)”“合作社+農戶(hù)”的模式，成功創(chuàng )建了一批特色品牌。
創(chuàng )新合作互利共贏(yíng)。通過(guò)招商引資、企業(yè)聯(lián)姻等，合作進(jìn)行賓館住宿、溫泉度假、特色產(chǎn)業(yè)、觀(guān)光休閑等旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現互利互惠合作共贏(yíng)。目前，數百家企業(yè)投入資金數十億元，修建亞丁天街、桑鄧祝巴、日松貢布、陽(yáng)光溫泉酒店等地標特色建筑，2018年，稻城旅游年收入31億元，全縣貧困人口通過(guò)旅游人均增收6100元。
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