甘孜日報 2019年08月08日
瓦卡鎮黨員幫助群眾避險。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
沖得上 擔得起
2018年10月11日，金沙江流域西藏江達縣與我州白玉縣交界地區發(fā)生山體滑坡，導致江水斷流，形成堰塞湖，得榮縣瓦卡鎮受到洪水威脅。險情發(fā)生后，瓦卡鎮黨委第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，把鎮機關(guān)干部分成4個(gè)小組，及時(shí)疏散轉移受威脅群眾；同時(shí)組建各村黨員突擊隊，以“蹲點(diǎn)觀(guān)察+24小時(shí)巡邏”的方式，監測水情、轉移群眾、預防災害……因為反應及時(shí)、組織有序，瓦卡鎮在堰塞湖泄洪過(guò)程中未發(fā)生人員傷亡。同年11月3日，同樣的險情再次發(fā)生，尚在開(kāi)展前次災情善后工作的瓦卡鎮黨委和全鎮黨員再次投入搶險救災工作，連續奮戰十余天，盡力讓災害損失降到最低。險情排除后，鎮黨委又積極引導受災群眾恢復生產(chǎn)。鎮黨委堅強的領(lǐng)導，讓全鎮在兩次堰塞湖災害中的損失降到了最低，讓全鎮群眾又一次感受到黨組織和黨員隊伍作為堅強后盾提供的強力支持。
關(guān)鍵時(shí)候沖得上、擔得起，既能完成上級黨組織交辦的任務(wù)又能穩控社會(huì )秩序、捍衛群眾利益是瓦卡鎮委員會(huì )面對兩次金沙江堰塞湖災害時(shí)的表現，也是其堅守多年的本色。
強隊伍 嚴制度
瓦卡鎮轄8個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì )，共有355戶(hù)、1963人；全鎮設12個(gè)黨支部，其中農村黨支部8個(gè)、社區黨支部1個(gè)、青年人才黨支部1個(gè)、機關(guān)黨支部1個(gè)、工商聯(lián)黨支部1個(gè)，共有黨員196名，其中農牧民黨員174人、機關(guān)黨員22名。過(guò)去幾年，鎮黨委在上級黨組織的堅強領(lǐng)導下，堅決發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領(lǐng)干部群眾搶抓發(fā)展，全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平持續快速提升。此前，瓦卡鎮已獲得“國家級藝術(shù)之鄉”“四川省安全社區”“災后重建先進(jìn)集體”“得榮縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”等十幾項榮譽(yù)，鎮黨委也被評為“得榮縣先進(jìn)機關(guān)黨組織”，今年七一前夕，瓦卡鎮黨委被評為全省先進(jìn)黨組織。
瓦卡鎮黨委為何能充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，長(cháng)期調動(dòng)黨員隊伍的先進(jìn)性？該鎮黨委書(shū)記格絨益西指出：“細胞健康，身體才能健康，發(fā)展黨員時(shí)堅持嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)是我鎮黨組織保持強大戰力的重要因素。”
據格絨益西介紹，瓦卡鎮在發(fā)展黨員時(shí)堅持把政治標準放在首位，將樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”作為發(fā)展、吸納新黨員的核心標準。在具體執行上，鎮黨委牽頭，精心挑選培養入黨介紹人和黨員聯(lián)系人，要求其在日程工作、生活中做好對先進(jìn)人員的篩選、引導和教育培養工作；嚴格落實(shí)上級黨組織派人與發(fā)展對象談心談話(huà)制度，嚴格發(fā)展對象政治審查、組織審查、入黨宣誓、按期轉正等入黨基本程序，認真落實(shí)“5+1”發(fā)展模式和“三會(huì )票決制”，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。2018年，全鎮新發(fā)展黨員7人，培養了后備干部26人；同時(shí)在黨員中培養了致富帶頭人8人，在致富帶頭人中培養黨員2人。“我們已根除了以前在發(fā)展黨員時(shí)，村支部書(shū)記一人決斷或發(fā)展考核程序沒(méi)走到位的現象，既保證了黨員隊伍的質(zhì)量，又提高了黨員發(fā)展工作的公信力。”說(shuō)到嚴格黨員發(fā)展工作之后的變化，格絨益西充滿(mǎn)自信。
分散的黨員只有被整合成一支堅強的隊伍才能有效的發(fā)揮作用。為了加強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，瓦卡鎮黨委按照“黨員干部帶頭，群眾黨員跟進(jìn)”的思路，強力推動(dòng)鎮、村兩級基層組織標準化建設，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨各項要求。
格絨益西介紹說(shuō)，為解決基層組織作用發(fā)揮不明顯、干部隊伍能力不足的問(wèn)題，鎮黨委探索突出“三個(gè)抓實(shí)”做法。一是抓實(shí)學(xué)習提能，采取“職工大會(huì )專(zhuān)題學(xué)、支部活動(dòng)討論學(xué)、民主生活會(huì )對照學(xué)”等方式，組織全鎮黨員學(xué)習重要思想理論、重大政策部署和科學(xué)文化技能。二是抓實(shí)“雙培雙帶”，2018年共開(kāi)展農民夜校、支部活動(dòng)等253場(chǎng)次。三是抓實(shí)典型教育，組織瓦卡籍全國勞模扎給羅布、州級勞模扎西次仁和八代鄧珠在瓦卡鎮開(kāi)展“弘揚勞模精神·美化凈化家園”活動(dòng)，教育引導廣大黨員干部自力更生、艱苦奮斗；開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)（黨員亮身份、支部亮旗幟、工作亮行動(dòng)、比技能、比業(yè)績(jì)、比作風(fēng)），為11個(gè)支部發(fā)放旗幟11面、黨徽196枚，為53名無(wú)職黨員設置了13個(gè)崗位，上墻“黨員之家”門(mén)牌196個(gè)； 以全面推行“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手，開(kāi)展“從我做起，我愛(ài)我家”“干部齊學(xué)法、共創(chuàng )美麗家園”“黨建帶團建”“小手拉大手”等主題活動(dòng)；圍繞環(huán)境衛生、土地亂象、違規搭建等進(jìn)行法制宣講，提升鎮村治理能力。
瓦卡鎮黨委還堅持在陣地建設制度建設上下功夫。依托脫貧攻堅“一超六有”達標建設，瓦卡鎮各村社均建成了標準化黨員活動(dòng)室。每年初，鎮、村黨組織都會(huì )制定年度工作計劃；嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”和“兩學(xué)一做”制度，每月召開(kāi)一次支委會(huì )，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì )，半年上一次黨課；為充實(shí)黨建工作力量，鎮黨委單獨設立黨建辦公室，調整充實(shí)黨務(wù)工作人員4名。
堅持嚴管厚愛(ài)是瓦卡鎮黨委保持先進(jìn)性的重要舉措。近年來(lái)，該鎮狠抓“雪域清風(fēng)”，整頓群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題，依規依紀處理村干部4名，警告處分2人，開(kāi)除黨籍1人，免職3人。在各級黨組織的培養關(guān)愛(ài)下，全鎮有13名干部被提拔任用，2人獲省、州表彰，有效激發(fā)了黨員群體的干事熱情。
愛(ài)群眾 謀發(fā)展
全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用最終要體現在為人民謀福利、為地區謀發(fā)展上。格絨益西告訴記者：“瓦卡鎮黨委的聲望和榮譽(yù)都是在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中干出來(lái)的！”
面對緊急情況，沖得到一線(xiàn)、穩得住局面。2013年8月28日和8月31日，瓦卡鎮先后發(fā)生了5.1級和5.8級地震，房屋毀損嚴重、群眾驚慌失措。格絨益西回憶說(shuō)，地震發(fā)生后，鎮黨委迅速組織鎮、村干部和黨員隊伍組織群眾轉移、展開(kāi)防災值守、安撫群眾情緒，最終該鎮在兩次地震中實(shí)現了人員零傷亡、社會(huì )秩序良好、群眾基本生活保障無(wú)虞的效果。災情解除后，鎮黨委又積極組織干部群眾恢復生產(chǎn)、生活，參與災后重建。最終，瓦卡鎮在災后重建中實(shí)現了浴火重生，全鎮面貌煥然一新。
面對發(fā)展難題，俯得下身子，找得到方向。為了打破群眾增收困難的局面。瓦卡鎮黨委實(shí)行黨委委員包片、干部包村、黨員包戶(hù)的機制，訪(fǎng)民情聽(tīng)民聲，理清發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)廣泛征集民意和深入調查研究，該鎮確定了“緊緊抓住國家實(shí)施脫貧攻堅戰略和全省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持文旅融合、農旅融合，充分挖掘本地歷史文化資源，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，建設旅游小鎮”的發(fā)展思路。
為了將發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展現實(shí)，瓦卡鎮黨委積極發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。為了培育市場(chǎng)主體，鎮黨委多方爭取政策，扶持發(fā)展了特色民居186戶(hù)。為了豐富旅游內涵，鎮黨委牽頭深入挖掘得榮情舞學(xué)羌、藏族車(chē)模技藝、藏棋等民族文化體育娛樂(lè )項目；同時(shí)，推選瓦卡村黨員單珍羅布擔任學(xué)羌舞蹈隊隊長(cháng)，無(wú)償傳承學(xué)羌文化。為了美化小鎮環(huán)境，鎮黨委科學(xué)規劃，對街區的9個(gè)節點(diǎn)、10個(gè)組團開(kāi)展了植樹(shù)種花工程。為了加快產(chǎn)業(yè)轉型， 鎮黨委積極探索“支部+公司+合作社+農戶(hù)+集體經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展合作社3個(gè)，種植藏桔、雪花梨10萬(wàn)余株、葡萄280畝、流轉土地50畝，引進(jìn)釀酒企業(yè)2個(gè)，打造扶貧產(chǎn)品2個(gè)；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該鎮農民人均純收入從2013年的2736元增長(cháng)到2018年的4750元。
為了提升小鎮形象，瓦卡鎮黨委在衛生保持和文明創(chuàng )建上持續用力。發(fā)揮黨員模范作用，要求全鎮黨員干部亮身份、起作用，帶頭參與環(huán)境衛生整治活動(dòng)；黨團聯(lián)合，調整充實(shí)瓦卡鎮青年志愿者服務(wù)隊伍，鼓勵黨員干部、共青團員、社會(huì )青年、技術(shù)青年參與青年志愿服務(wù)、政策宣傳、助殘、助貧、旅游咨詢(xún)、信訪(fǎng)接待、引路指路等活動(dòng)；建立鄉風(fēng)文明常態(tài)化監督機制，以居委會(huì )、村兩委為單位，推選1至2名文明監督員；發(fā)揮少先隊員模范作用，從少先隊員中評一批“環(huán)保小衛士”。
面對脫貧攻堅，做得好示范，帶得動(dòng)群眾。瓦卡鎮黨委對照“一低五有”“一超六有”等標準，聚焦“兩不愁三保障”目標，著(zhù)力將落后村打造成為脫貧攻堅先進(jìn)示范村。一是切實(shí)組織開(kāi)展農民夜校、上黨課、黨旗飄揚支部活動(dòng)；二是給老百姓算惠民政策賬、基礎設施賬、產(chǎn)業(yè)發(fā)展賬，讓其知道“恩從何來(lái)”；三是一名黨員幫帶一戶(hù)貧困戶(hù)，引領(lǐng)群眾“脫貧先脫愚”……目前，瓦卡鎮的8個(gè)貧困村、115戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)均已如期脫貧，全鎮貧困發(fā)生率由29%下降到0.09%。
如今的瓦卡鎮，基建良好、環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)繁榮、民風(fēng)文明，干群團結、人心思進(jìn)。省先進(jìn)黨組織的榮譽(yù)更讓鎮黨委深受鼓舞。格絨益西告訴記者：“ 面對這一榮譽(yù)，我們全體黨員充滿(mǎn)了感動(dòng)，感到身上責任更重了。我們將繼續爭創(chuàng )黨性最強、作風(fēng)最正、工作最出色的隊伍，打造堅如磐石基層服務(wù)黨組織，帶領(lǐng)全鎮廣大黨員干部和人民群眾早日實(shí)現全面小康。”
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