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正風(fēng)肅紀再揚帆——2019年全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作盤(pán)點(diǎn)

甘孜日報    2020年01月03日

石渠縣紀檢監察干部組建“廉政騎兵團”,將黨風(fēng)廉政建設觸角延伸到蟲(chóng)草采挖點(diǎn),嚴防領(lǐng)導干部利用名貴土特產(chǎn)謀取私利。

州級領(lǐng)導干部在四川省(成都市)法紀教育基地開(kāi)展專(zhuān)題警示教育活動(dòng)。

巴塘縣紀委監委干部在訪(fǎng)村入戶(hù)過(guò)程中與群眾席地而談。

丹巴縣紀委監委干部在半扇門(mén)鄉火龍溝三村涉水入村開(kāi)展督查。 圖片均為州紀委景蓉提供

◎本網(wǎng)記者 宋志勇

回眸2019,風(fēng)雨兼程、步履鏗鏘,全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作成績(jì)單上可以看到,一組組數字,彰顯出全面從嚴治黨的扎實(shí)成效。

這一年,全州紀檢監察機關(guān)以“雪域清風(fēng)·攻堅2019”專(zhuān)項行動(dòng)為統攬,全力以赴抓班子強隊伍明導向、抓主體強責任聚合力、抓主責強主業(yè)求質(zhì)量、抓考核強執行重落實(shí),在深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,奮力推進(jìn)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷強化黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,持續鞏固拓展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為決戰決勝脫貧攻堅、加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供了堅強紀律作風(fēng)保障。

關(guān)鍵詞:從嚴履責

●新聞切片

這一年,“常規式”巡察有力,州、縣(市)常規巡察39輪,覆蓋397個(gè)黨組織,發(fā)現問(wèn)題3179個(gè),整改1795個(gè)。移交問(wèn)題線(xiàn)索295件,立案18件,組織處理15人(次),黨紀政務(wù)處分16人(次)。“幫扶式”巡察有效,成都市、達州市對甘孜、德格、得榮3縣14個(gè)黨組織開(kāi)展“幫扶式”巡察,發(fā)現問(wèn)題391個(gè),發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索22件。“聯(lián)動(dòng)式”巡察有序,主動(dòng)配合省委第九、第十一巡視組在州開(kāi)展工作。積極參與省委巡視聯(lián)動(dòng)巡察,組建州、縣(市)聯(lián)動(dòng)巡察組20個(gè),巡察黨組織24個(gè),發(fā)現問(wèn)題456個(gè),發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索59件。

●延伸報道

為充分發(fā)揮“護林員”作用,維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來(lái),州委常委會(huì )研究黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作12次29項,州委主要領(lǐng)導逢會(huì )必講、駐縣必督,先后聽(tīng)取專(zhuān)題匯報7次、作出批示42次。州委、州政府主要領(lǐng)導就黨風(fēng)廉政建設、社會(huì )滿(mǎn)意度測評等工作,集中約談縣(市)委書(shū)記、紀委書(shū)記32人(次)。各級黨組織及時(shí)跟進(jìn),認真履責。在監督責任方面,督促311名黨組織負責人向同級紀委全會(huì )述責述廉,116人接受現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)。州紀委監委主要負責人對審查調查工作下滑的5個(gè)縣委書(shū)記、13個(gè)縣紀委書(shū)記,專(zhuān)項整治滯后的8個(gè)縣紀委書(shū)記進(jìn)行面對面約談。完成首屆特約監察員選聘,17名首任特約監察員到位履職。在問(wèn)責追究方面,查處“兩個(gè)責任”落實(shí)不力問(wèn)題97個(gè),黨內問(wèn)責123人(個(gè)),從而實(shí)現巡察監督和紀檢監督合力共振。

關(guān)鍵詞:高壓態(tài)勢

●新聞切片

這一年,州紀委立案查處27件,其中縣處級干部24件。特別是嚴肅查處州國資委原主任馬國忠、州交投集團原副總經(jīng)理李興剛,提級查處新龍縣3名正科級“一把手”,查辦稻城縣交通系統腐敗窩案,震懾效果明顯,社會(huì )反響良好。扭住審查調查重點(diǎn)和關(guān)鍵,查處違反政治紀律案件49件49人,同比增長(cháng)147%。查處反分維穩案件24件24人,同比增長(cháng)118%。查處扶貧領(lǐng)域案件223件226人,同比分別增長(cháng)4.2%、5.6%。狠抓審查調查規范和安全,嚴格按程序依法辦案,落實(shí)落細落深安全責任,開(kāi)展州留置中心審查調查安全自查自糾,推動(dòng)做實(shí)“走讀式”談話(huà)安保措施,持續實(shí)現辦案安全“零事故”。

●延伸報道

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎人心向背,必須嚴字當頭、一寸不讓?zhuān)瑘猿志珳蕬吞帯⒏邏赫饝兀厝F腕肅貪腐。

這一年,我州圍繞反分維穩、脫貧攻堅、鄉村振興、依法治州等重大決策部署貫徹落實(shí),開(kāi)展明察暗訪(fǎng)26次,發(fā)現問(wèn)題319個(gè),已整改315個(gè),追究領(lǐng)導干部責任200件221人。同時(shí)建立完善廉政檔案5000余份,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。談話(huà)函詢(xún)904件(次),抽查核實(shí)率達64%,防止“一談了之”“一函了之”。

這一年,我州緊盯“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”活動(dòng),查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題311件416人。緊盯掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題69件108人。緊盯“以案促改”專(zhuān)項整治,查處“賭博斂財”問(wèn)題70件73人,查處利用地方特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題25件25人。緊盯涉農保險保費補貼問(wèn)題專(zhuān)項治理,查處牦牛、生豬等涉農保險虛假投保承保騙取財政補貼資金問(wèn)題13件16人。

這一年,我州狠剎歪風(fēng)邪氣,查處違反中央八項規定精神問(wèn)題102件146人,同比分別增長(cháng)21%、24%;查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題642件861人,同比分別增長(cháng)32.9%、45.9%;查處形式主義、官僚主義問(wèn)題250件318人,同比分別增長(cháng)191%、194%。整治“吃空餉”,清理長(cháng)期因病事假離崗135人,其中執行病退政策12人,兌現病假工資79人,限時(shí)返崗上班33人,給予組織處理與黨紀政務(wù)處分11人。持續優(yōu)環(huán)境,查處破壞“親”“清”政商關(guān)系案件132件132人,同比增長(cháng)4.8%。

2019年,全州紀檢監察機關(guān)接受檢舉控告信訪(fǎng)舉報514件(次),處置問(wèn)題線(xiàn)索1952件(次);立案802件,結案727件,黨紀政務(wù)處分713人,移送司法機關(guān)17人,繼續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

可以看到,全州黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)有益互動(dòng),黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強大正能量。

關(guān)鍵詞:懲防并舉

●新聞切片

強機構優(yōu)職能,將政法專(zhuān)編劃轉成行政編制121個(gè),科學(xué)制定州縣紀委監委機關(guān)“三定”方案,調整優(yōu)化職能配置、內設機構和人員編制。強領(lǐng)導建機制,嚴格落實(shí)“三個(gè)為主”要求,積極推進(jìn)紀法貫通、法法銜接,依托紀檢、拓展監察、銜接司法,全要素使用“12+3”調查措施11893次,留置21人(其中,承接省紀委監委指定管轄辦理案件留置7人),收繳涉案資金4100余萬(wàn)元。強派駐促履職,完成州縣兩級派駐機構更名賦權,完成鄉鎮監察賦權,實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。研究制定派駐紀檢監察工作規程、管理辦法,切實(shí)讓“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

●延伸報道

固本培元,是黨治理腐敗的鮮明特色。厚植不想腐的土壤,才能讓廉潔自律在黨員干部思想深處真正扎下根來(lái)。

這一年,我州注重宣傳發(fā)聲、警示教育、制度建設。

宣傳力度上,不僅在我州主流媒體上加大宣傳力度,還注重通過(guò)新華社、光明日報、中國紀檢監察報、中央紀委網(wǎng)站和《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等媒體,分別對我州扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理、形式主義官僚主義專(zhuān)項整治、廉潔教育、家風(fēng)家規等予以宣傳報道。“一網(wǎng)一刊一微信”宣傳矩陣作用持續發(fā)揮,“廉潔甘孜”已成為州內最活躍的微信公眾號之一。

在警示教育上,以“一書(shū)”(甘孜州警示教育讀本《懺悔實(shí)錄Ⅰ》)、“兩片”(《勿忘初心》《賭輸的青春》2部警示教育片)、“一基地”(紅軍飛奪瀘定橋紀念碑公園省級廉潔文化基地)為載體,結合主題教育在全州開(kāi)展警示教育“四個(gè)一”活動(dòng)(觀(guān)看一部警示教育片、印發(fā)一本警示教育讀本、通報一批典型案例、召開(kāi)一場(chǎng)警示教育大會(huì )),用身邊事教育身邊人。

在制度建設上,建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)“四項機制”,看動(dòng)機、看方向、看程序,對6件6人容錯糾錯。制定嚴肅查處誣告陷害行為的辦法,明確認定情形、受理調查、責任追究,澄清正名和保障措施,為121名干部澄清是非。完善受處分人員的回訪(fǎng)教育制度,開(kāi)展回訪(fǎng)教育356人515次;制定受黨紀政務(wù)處分干部的重新啟用辦法,探索建立重新啟用機制,重新啟用縣處級干部2名。

關(guān)鍵詞:鍛造“鐵軍”

●新聞切片

一年來(lái),全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進(jìn),“不想腐”“不敢腐”“不能腐”氛圍已經(jīng)形成,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固拓展,但也清醒看到,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,高壓態(tài)勢下不收手、不收斂問(wèn)題屢禁不止,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵少數腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),違反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,形式主義和官僚主義問(wèn)題仍然突出,群眾身邊不正之風(fēng)和基層“微腐敗”問(wèn)題查而不絕、糾而復生。

●延伸報道

這一年,全州紀檢監察機關(guān)著(zhù)力在加強政治建設、陣地建設、隊伍建設方面狠下功夫。政治建設方面,切實(shí)抓好巡察組、審查調查組臨時(shí)黨支部建設,在政治生活上講原則講嚴肅講認真。高標準開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,州紀委監委機關(guān)堅持“走在前、作表率”,將工作成效作為檢驗教育成效的重要標準。陣地建設方面,在州委、州政府的大力關(guān)心支持下,擬投資6000萬(wàn)元,實(shí)施“甘孜州留置中心提升擴建工程”建設,計劃今年竣工投入使用。同步推進(jìn)成都走讀式談話(huà)點(diǎn)建設。隊伍建設方面,啟動(dòng)實(shí)施“紀檢監察干部全員培訓季”活動(dòng),培訓提能、實(shí)戰練兵等263場(chǎng)(次)15600人(次)。加大系統內外干部交流力度,注重發(fā)現、持續培養、大力選拔使用優(yōu)秀年輕紀檢監察干部,調整充實(shí)、提拔任用紀檢監察干部277名,推動(dòng)形成“一池活水”。律人者必先自律,堅持刀刃向內,嚴防“燈下黑”。全州受理涉及紀檢監察干部信訪(fǎng)線(xiàn)索53件,談話(huà)函詢(xún)37人,組織處理6人,黨紀政務(wù)處分5人,移送司法機關(guān)處理1人。

時(shí)間一往無(wú)前,奮斗永不止步。

2020年,全州紀檢監察機關(guān)將繼續始終堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)中央紀委、省紀委和州委決策部署,以“雪域清風(fēng)·鞏固2020”專(zhuān)項行動(dòng)為統攬,緊緊圍繞全局工作和中心任務(wù)強化監督檢查,緊緊圍繞鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢強化審查調查,緊緊圍繞藏區基層治理制度創(chuàng )新和能力建設強化紀律保障,緊緊圍繞“三個(gè)一體推進(jìn)”強化紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展,一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,全力保駕護航甘孜藏區高質(zhì)量脫貧奔康,以全面從嚴治黨的優(yōu)異成績(jì)迎接建州70周年。

(相關(guān)資料由陳明 周民 金橋提供)


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