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我州創(chuàng )建全國生態(tài)建設示范區紀實(shí)之一

甘孜日報    2020年07月02日

康定市荷花海國家森林公園月亮湖景色怡人。

◎本網(wǎng)記者 馬建華

盛夏甘孜,綠意盎然,美景如畫(huà)。雅礱江、金沙江、大渡河急流奔涌……烈日下,一望無(wú)際的薰衣草與遠處的雪山、藍天、白云相映成趣,令人嘆為觀(guān)止。

廣袤的甘孜高原,群山莽莽,林峰蒼翠。我州森林、草地、濕地資源豐富,是全省重點(diǎn)原始林區之一;州內有高寒草甸濕地、河沿及林沿濕地、湖泊濕地等三大類(lèi)濕地;州內已建成的自然保護區數量、面積位居全省第一。省委十一屆三次全會(huì )賦予我州川西北生態(tài)建設示范區定位,明確支持我州創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區。近年來(lái),我州始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰略,舉全州之力創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區,讓生態(tài)甘孜雪山湖泊交相輝映、森林草地相得益彰、人與自然和諧相處,讓美麗甘孜天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新;我州以一抓到底的韌勁,始終把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道,生態(tài)文明建設按下了“快進(jìn)鍵”,綠色發(fā)展駛入了“快車(chē)道”,全民愛(ài)綠護綠意識不斷增強,“綠水青山就是金山銀山”的理念日漸深入人心。

植綠就是植幸福

六月的色達,綠水青山綿延逶迤,休閑綠地繁花似錦,果根塘濕地公園,水面澄凈、波光粼粼,滋潤著(zhù)萋萋芳草,催開(kāi)了簇簇競相綻放的鮮花。

“縣林草局決定對安康社區居民周邊300畝進(jìn)行綠化,我在這里務(wù)工,一天有200元的收入,一個(gè)月我就拿到了近6000元。在其它地方打零工,一天才100余元。”安康社區村民洛吾安珠高興地說(shuō)。

近年來(lái),色達縣按照“山植樹(shù)、路種花、河變湖”的思路,引進(jìn)的高原云杉成活率在85%以上,圍繞“牧區增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”的目標,組建了5個(gè)脫貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社。3年來(lái),5個(gè)合作社共承建項目11個(gè),完成投資8574萬(wàn)元,完成治理面積23.51萬(wàn)畝。2018年4個(gè)合作社共340名群眾參與,勞務(wù)收入746.7萬(wàn)元,人均實(shí)現增收2.19萬(wàn)元。

“政府花錢(qián)買(mǎi)樹(shù)苗,群眾造林掙票子”成為貧困戶(hù)的順口溜。2018年以來(lái),全州組建脫貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社152個(gè),共吸納6739名群眾加入合作社,其中,建卡貧困社員5536名。通過(guò)綠化造林等工程建設向造林合作社傾斜,2018年至2019年,全州脫貧攻堅造林合作社參與實(shí)施林草工程項目105項(個(gè)),累計承接造林任務(wù)31.95萬(wàn)畝,累計獲得勞務(wù)總收入4386.27萬(wàn)元,人均獲得勞務(wù)收入達7923元。

我州是全國重要生態(tài)功能區、長(cháng)江上游生態(tài)屏障和“中華水塔”的重要組成部分,是森林資源大州、生物多樣性大州、生態(tài)資源大州。實(shí)施天保工程22年來(lái),全州累計完成投資97.61億元,完成天保工程建設任務(wù)林地面積達10442.85萬(wàn)畝、增長(cháng)1317.43萬(wàn)畝,森林蓄積從4.31億立方米增加到4.84億立方米,森林覆蓋率從31.61%上升到34.8%,實(shí)現了森林面積、蓄積和覆蓋率三增長(cháng)。

石渠縣擁有天然草地3138.94萬(wàn)畝,占幅員面積的85.28%;占全州草原面積的22.14%和全省草原面積的10.03%。該縣草原鼠害雖有治理但未全面見(jiàn)效,有639萬(wàn)畝草地因鼠害嚴重變成寸草不生的“黑土灘”。對此,州林草局迅速行動(dòng),針對石渠草原鼠害防治工作專(zhuān)門(mén)制定了“六大行動(dòng)”,集中項目資金技術(shù),持續打響鼠害治理整體戰。

石渠縣組建專(zhuān)業(yè)種草隊(滅鼠隊),建立和完善補助機制,全縣牧民可享受草補禁牧補助;組建草原管護隊伍(草原專(zhuān)業(yè)打火隊),嚴格落實(shí)禁牧制度,落實(shí)畜草平衡標準,以村或聯(lián)戶(hù)實(shí)行草場(chǎng)流轉,由村或聯(lián)戶(hù)統管,采取牲畜、草場(chǎng)或勞務(wù)入股等方式,按股分制進(jìn)行分紅;對禁牧區實(shí)施綜合治理措施,對輪牧區實(shí)施以草定畜劃區輪牧。經(jīng)過(guò)多年治理,石渠縣重現了“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的美麗景象。

我州從2003年開(kāi)始實(shí)施的退牧還草工程,覆蓋全州18個(gè)縣(市)、325個(gè)鄉、20余萬(wàn)農牧戶(hù)、90余萬(wàn)農牧民群眾。共開(kāi)展草原圍欄建設8459萬(wàn)畝次,退化草原改良(補播)2240.1萬(wàn)畝,人工種草56.8萬(wàn)畝,舍飼棚圈建設1.562萬(wàn)戶(hù),黑土灘治理18.55萬(wàn)畝、毒害草治理10.7萬(wàn)畝。開(kāi)展草原禁牧4500萬(wàn)畝,草畜平衡7963萬(wàn)畝。從2000年至今,我州采用“綜合治理式”生物技術(shù)防治,累計防治草原鼠害8335萬(wàn)畝次、草原蟲(chóng)害3371萬(wàn)畝。

去年我州新啟動(dòng)了草原生態(tài)修復治理項目,2019-2020年開(kāi)展退化草地治理29.88萬(wàn)畝、天然草原改良144.6萬(wàn)畝、草原鼠蟲(chóng)害防治225萬(wàn)畝、新建7個(gè)監測站和34個(gè)監測點(diǎn)。草原綜合植被覆蓋度逐年遞增,到2019年底達到83.9%;到2019年底共減少退化草原面積592萬(wàn)畝。

我州草業(yè)科技成果共獲省部級獎10項、省州獎25項,30余項成果在我州實(shí)際生產(chǎn)中得到了應用和推廣。同時(shí),鋼架暖棚等3項技術(shù)獲國家發(fā)明專(zhuān)利,背負式鼠藥投放裝置等4項技術(shù)獲國家新型實(shí)用專(zhuān)利。

護綠就是護未來(lái)

康定市捧塔鄉新興村的劉仲康每天都要到人跡罕至的山林里巡護。“我管護的國有林將近3萬(wàn)畝,國家每月給我發(fā)1800元工資,我就得把這項工作干好。”劉仲康告訴記者,依靠巡山收入,他過(guò)上了衣食無(wú)憂(yōu)的幸福生活。目前,康定市已組建了一支由近600名隊員組成的巡護隊伍,每月工資500至1800元不等。

“我家領(lǐng)到了退耕還林政策補助資金620元,集體公益林生態(tài)效益補償資金2702.75元,草原生態(tài)獎補資金806.2元……”丹巴縣巴旺鄉瓦蘇村建檔立卡貧困戶(hù)阿布初杜吉澤郎的喜悅之情溢于言表。

生態(tài)保護政策性資金,是農牧民群眾重要的政策性收入,是生態(tài)效益的最直接體現。據該縣天保中心負責人介紹,通過(guò)精準核實(shí)補償對象,足額兌現集體公益林、鞏固退耕還林成果補助資金2562.03萬(wàn)元,讓廣大農牧民群眾成為生態(tài)保護的直接受益者。

“我現在當上了村里的生態(tài)護林員,每年還有5960元的護林工資,這對我家來(lái)說(shuō)幫助太大啦!”阿博是雅江縣八角樓鄉帕姆林村建檔立卡貧困戶(hù),因為有了生態(tài)護林員這一公益崗位收入,她家順利實(shí)現了摘帽脫貧。

目前,全州選聘21872名貧困群眾作為生態(tài)護林(草)員,落實(shí)生態(tài)護林(草)員年補助資金共計1.29億元。2016年至2019年,累計選聘建檔立卡貧困群眾3.705萬(wàn)人次為生態(tài)護林員,發(fā)放勞務(wù)補助2.1億元,促進(jìn)就業(yè)增收5700元/年/人。

2017年,我州出臺了史上最嚴保護森林資源的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于嚴格執行十六條措施加強森林資源保護管理的意見(jiàn)》,實(shí)施森林資源網(wǎng)格化管理,嚴厲打擊涉林違法犯罪,加強防滅火能力建設、野生動(dòng)物保護和野生動(dòng)植物防疫工作,森林資源數量和質(zhì)量實(shí)現了穩步增長(cháng)。

按照“一二四七十”部署要求,全州上下高位強力迅速開(kāi)展森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作。按照“7+11”模式,我州不斷建強18支森林草原專(zhuān)業(yè)滅火隊伍,不斷強化巡山護林,嚴防森林草原火災發(fā)生,劃定重點(diǎn)林區巡山護林網(wǎng)格8031個(gè),設立臨時(shí)檢查站388個(gè)。堅持把生態(tài)旅游發(fā)展與脫貧攻堅、鄉村振興、幸福美麗新村等有機結合,通過(guò)鄉村庭院綠化、濕地植被恢復、花海花湖鮮花山谷景觀(guān)打造,依托生態(tài)優(yōu)勢資源和鄉村旅游資源,成功打造康定市新都橋鎮“折西萬(wàn)畝花海”、理塘縣濯桑鄉“漢戈花海”、爐霍等3縣“桃花山谷、杏花村”、甘孜縣“雅礱林卡”省級濕地公園、稻城縣“金珠”濕地公園,在道孚縣建設的康巴高原植物園今年將精彩亮相。依托森林公園、濕地公園、自然保護區等獨特豐富的森林資源優(yōu)勢,推動(dòng)森林康養和森林生態(tài)旅游發(fā)展,獲批省級森林小鎮6個(gè)、省級自然教育基地5家、康養基地4家、森林康養人家28家、四星級森林人家28家,海螺溝成為州內首個(gè)國家級森林康養基地。

我州有國家重點(diǎn)保護動(dòng)物98種(國家一級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物23種、國家二級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物75種),省級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物32種。國家重點(diǎn)保護植物有9種、二級保護植物18種。我州全面貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì )“關(guān)于禁止非法交易食用野生動(dòng)物”的決定,收回繁育許可證5本,依法取締非法人工繁育場(chǎng)所1處。如今,依法保護野生動(dòng)植物資源已成為全州各族干部群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

綠色成為聚寶盆

“再過(guò)兩年,我家種植的花椒就可以?huà)旃鍪哿耍侥菚r(shí),我家的收入一定很可觀(guān)。”6月30日,望著(zhù)滿(mǎn)目蔥蘢的花椒樹(shù)林,瀘定縣興隆鎮下馬廠(chǎng)村村民劉顯祿信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō):“發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),既能穩定增收,更能致富奔康。”

劉顯祿家里有7口人,因父母年老體弱,他和妻子只好在家務(wù)農。由于自己沒(méi)有技術(shù),他雖然擁有16畝承包地和7畝退耕還林及自留山林地,但傳統種植養殖使得他家年人均收入只有2000元左右,一年辛苦到頭,日子還是過(guò)得緊巴巴的。在縣林草局的幫助下,他家因地制宜種植了花椒、核桃、大櫻桃。如今,長(cháng)勢喜人的經(jīng)濟林木,讓他看到了幸福滿(mǎn)滿(mǎn)的“錢(qián)景”。

徳園經(jīng)濟林果種植開(kāi)發(fā)有限公司是入駐鄉城縣的企業(yè)之一。2014年,周軍壯著(zhù)膽子在流轉的4000多畝荒坡地上種植蘋(píng)果。5年的寒來(lái)暑往,預計今年蘋(píng)果銷(xiāo)售收入將突破70萬(wàn)元;未來(lái)三年內,他將把果園規模擴建至萬(wàn)畝。

周軍的果園用工量大的時(shí)候可達到200余人,少的時(shí)候每天也有10余人。“我家有3個(gè)人常年在周軍的果園里務(wù)工,一年有7萬(wàn)多元的收入。”木朗宮村民澤扎姆說(shuō),自從周軍的果園建成后,家里人再沒(méi)有外出務(wù)工了。來(lái)果園務(wù)工的群眾,每年都有幾千元至幾萬(wàn)元不等的收入。

巴塘縣中咱鎮仁勉村毛桃基地有3000畝,總投資1.2億元,種植成活山毛桃12萬(wàn)余株。而今,桃花節旅游不僅成為當地品牌,而且林下花卉種植更讓村民嘗到了農旅融合發(fā)展的甜頭。

基地現已投產(chǎn)的2300畝,每畝產(chǎn)137.5公斤桃仁,按每公斤20元算,畝產(chǎn)值2750元,2300畝產(chǎn)值可達630多萬(wàn)元;毛桃果肉預計畝產(chǎn)550公斤,按每公斤2元計算,毛桃果肉產(chǎn)值可達253萬(wàn)元;加上林下種植蜜源經(jīng)濟作物、林間養蜂、林下養雞等收入580萬(wàn)元,保守估算年綜合產(chǎn)值可達1460多萬(wàn)元,人均產(chǎn)值可達9600元左右。

生態(tài)扶貧起春風(fēng),春風(fēng)化雨潤山鄉。我州依托豐富的林業(yè)資源,切實(shí)探索“生態(tài)保護+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的生態(tài)扶貧新模式,并逐步走上了一條“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的“兩翼齊飛”。

“中國松茸之鄉”雅江出產(chǎn)的松茸已出口日本、韓國。雅江縣去年報批松茸出口1812.5噸,出口創(chuàng )匯達5億元。截止去年底,全州林草特色產(chǎn)業(yè)基地累計達到了103.26萬(wàn)畝,完成林草總產(chǎn)值46億元,其中參與建設的貧困人員從林草上獲得的人均收入達到1570元。

……

從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼致富”,從“求就業(yè)”到“長(cháng)技術(shù)”,“生態(tài)保護+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子,不僅發(fā)展了生態(tài)、興旺了產(chǎn)業(yè),而且催生了志氣、帶來(lái)了幸福。這種既“輸血”更“造血”的綠色扶貧之路,引來(lái)了汩汩流淌的生態(tài)活水,澆開(kāi)了藏家村寨脫貧致富奔小康的幸福之花。

植綠護綠滿(mǎn)目春,一路逐綠一路歌。保護生態(tài)環(huán)境與實(shí)現可持續發(fā)展,對我州來(lái)說(shuō),既不是非此即彼的選擇,更不是此消彼長(cháng)的應對,而是相輔相成的共贏(yíng)。這是我州在加力創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區生動(dòng)實(shí)踐中的新思維、新視野和新跨越,滿(mǎn)懷“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”夢(mèng)想的甘孜兒女,正自信滿(mǎn)滿(mǎn)地奮進(jìn)在新時(shí)代生態(tài)文明建設的康莊大道上!





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