甘孜日報 2020年07月23日
堅決打贏(yíng)兩場(chǎng)硬仗 奮力奪取雙勝利
圖為道孚縣八美鎮中古村村民在蔬菜基地務(wù)工現場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵
上半年，全州實(shí)現地區生產(chǎn)總值161.35億，三大產(chǎn)業(yè)增加值都實(shí)現了增長(cháng)，但投資和消費等經(jīng)濟指標仍在下降……7月21日，州政府新聞辦舉行2020年上半年經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會(huì )，披露了上半年我州主要經(jīng)濟數據。
經(jīng)濟數據是一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的直觀(guān)體現，在我州大力抓實(shí)“六保六穩”，奮力奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”的背景下，全州上半年經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)之不易。那今年上半年我州主要經(jīng)濟指標及其發(fā)展趨勢如何？其中蘊含哪些信號？記者進(jìn)行梳理并展開(kāi)了采訪(fǎng)。
看成效：全州經(jīng)濟穩步回升持續向好
“總的來(lái)看，上半年全州經(jīng)濟呈現穩步回升、持續向好的運行態(tài)勢，為下半年經(jīng)濟加快恢復奠定了良好基礎。”發(fā)布會(huì )上，州統計局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人陳林如是說(shuō)。
陳林的話(huà)是以數據為依據的，也是對今年上半年我州奮力奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”的一種肯定。
今年1月底，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，給經(jīng)濟發(fā)展造成重大沖擊；我州道孚縣疫情形勢嚴峻，州委、州政府從“以人民為中心”的高度出發(fā)，迅速把全州工作重心轉移到疫情防控上來(lái)并提出了“抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為疫情防控提供保障”的科學(xué)思路。疫情防控形勢穩定后，我州堅持“常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展兩手抓、兩手硬”，逐步把工作重心轉移到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上；尤其是今年第二季度以來(lái)，我州奮力推進(jìn)項目建設，大力開(kāi)展招商引資，積極促進(jìn)消費大升級，緊扣甘孜實(shí)際，踐行“農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的思路，全面推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，把疫情造成的損失降到了最低。
地區生產(chǎn)總值是經(jīng)濟發(fā)展的“統考成績(jì)”。今年上半年，我州實(shí)現地區生產(chǎn)總值（GDP）161.35億元，同比增長(cháng)0.5%；其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值12.75億元，同比增長(cháng)1.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值41.73億元，同比增長(cháng)0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.87億元，同比增長(cháng)0.3%。由此可見(jiàn)，上半年我州在疫情沖擊嚴重的情況下，仍然實(shí)現了經(jīng)濟向前發(fā)展。
主要經(jīng)濟指標能反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。陳林介紹，今年上半年，我州農業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)：上半年全州小春農作物播種面積7832公頃，增長(cháng)5.3%；各類(lèi)牲畜出欄38.24萬(wàn)頭（只），增長(cháng)4.1%；肉類(lèi)總產(chǎn)量37775噸，同比增長(cháng)2.5%；牛奶產(chǎn)量41936噸，同比增長(cháng)5.1%；禽蛋產(chǎn)量277噸，同比增長(cháng)100.7%。今年上半年，全州實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.14億元，增長(cháng)1.8%。州農牧局相關(guān)負責人表示，新冠肺炎疫情發(fā)生后，我州千方百計保障農耕資料，組織春耕生產(chǎn)，發(fā)展畜禽養殖，積極推動(dòng)牲畜出欄，農牧林產(chǎn)業(yè)有力推動(dòng)了全州經(jīng)濟恢復發(fā)展。
工業(yè)是重要的經(jīng)濟支柱，今年上半年我州以項目建設為抓手，狠推工業(yè)發(fā)展，成績(jì)明顯。上半年，全州工業(yè)增加值同比增長(cháng)2.7%，比一季度加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。
放眼全省、全國乃至全世界，疫情對服務(wù)業(yè)的沖擊尤其明顯。但令人振奮的是，今年上半我州服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)了0.3%。
除了地區生產(chǎn)總值和三大產(chǎn)業(yè)增加值，今年上半年我州財政收入和居民收入兩項指標也有增長(cháng)。統計數據顯示，今年上半年，我州實(shí)現地方公共財政收入21.24億元，同比增長(cháng)18%；上半年，全州實(shí)現城鎮居民人均可支配收入18300元，同比增長(cháng)3%，增速比一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均可支配收入5100元，增長(cháng)8.2%，增速比一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。陳林在發(fā)布會(huì )上說(shuō)：“今年上半年，我州堅持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展‘兩手抓、兩手硬’，全州經(jīng)濟實(shí)現小幅增長(cháng)，主要經(jīng)濟指標穩步回升，經(jīng)濟運行持續向好的態(tài)勢明顯，全州社會(huì )發(fā)展大局和諧穩定。”
看短板：投資和消費仍在下降且不平衡
“同時(shí)也要看到，投資和消費等經(jīng)濟指標仍在下降，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，疫情帶來(lái)的損失尚需加快彌補。”陳林從另一個(gè)角度評價(jià)了我州上半年經(jīng)濟運行形勢。
我州經(jīng)濟基礎薄、發(fā)展基礎差，經(jīng)濟發(fā)展的抗沖擊能力較低，疫情對我州上半年經(jīng)濟的影響十分明顯，主要體現在一些經(jīng)濟數據及其內部結構上。
民營(yíng)經(jīng)濟和規下企業(yè)受到的沖擊尤其明顯。今年上半年，全州工業(yè)增加值同比增長(cháng)2.7%，其中規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.9%（含園區）。從經(jīng)濟類(lèi)型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長(cháng)6.5%，股份制企業(yè)增長(cháng)3.9%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長(cháng)2.5%，私營(yíng)企業(yè)下降33.6%。從分行業(yè)看，8個(gè)大類(lèi)行業(yè)中只有3個(gè)行業(yè)增加值保持增長(cháng)。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，銅金屬含量0.43萬(wàn)噸，增長(cháng)12.7%；鉛金屬含量0.68萬(wàn)噸，下降2%；鋅金屬含量1.34萬(wàn)噸，下降14.8%；水泥24.75萬(wàn)噸，增長(cháng)4.6%；發(fā)電量146.76億度，增長(cháng)13.8%。以上數據可看出，今年上半年我州不少行業(yè)依舊出現了負增長(cháng)。
服務(wù)業(yè)的數據結構，也體現出我州上半年經(jīng)濟發(fā)展不平衡特征。上半年全州服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)0.3%，住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值同比有下降。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)25.4%，直接拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)1.3個(gè)百分點(diǎn)；財政用于教育和醫療衛生等方面的支出分別達到15.77億元和13.92億元，教育增加值增長(cháng)3%，衛生和社會(huì )工作增加值增長(cháng)2.5%。由以上數據可見(jiàn)，上半年我州不少服務(wù)業(yè)行業(yè)的增加值處于負增長(cháng)狀態(tài)，服務(wù)業(yè)增加值對財政依賴(lài)大，市場(chǎng)活力較弱。
投資整體同比下降且內部差異明顯。上半年，我州全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比下降6.7%，其中，5000萬(wàn)元及以上投資下降11%。從投資項目看，上半年在庫統計項目有865個(gè)，比去年同期下降20%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)101.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)4.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降18%。從主要投向看，上半年，完成民生和社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域投資增長(cháng)4.5%，高于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資11.2個(gè)百分點(diǎn)；完成基礎設施投資下降20.2%。以上數據可見(jiàn)，今年上半年我州大型項目投資總量有所下降，第三產(chǎn)業(yè)投資下降明顯，投資集中在民生和社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域。
投資、消費同比下降，不同行業(yè)的運行和不同類(lèi)型的投資不平衡，體現出疫情對我州上半年經(jīng)濟的影響不容忽視。州發(fā)改委相關(guān)負責人認為，國際疫情形勢復雜，對我州經(jīng)濟發(fā)展影響明顯且不會(huì )迅速完全消失；要完成疫情爆發(fā)前，州兩會(huì )定下的年度經(jīng)濟增長(cháng)目標，壓力很大。
看前景：抓“六穩”促“六保”奮力奪取雙勝利
“這次疫情對全州經(jīng)濟帶來(lái)了較大沖擊，且主要集中在一季度。全州經(jīng)濟社會(huì )高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展的基礎沒(méi)有改變。”4月23日召開(kāi)的全州2020年投資和重點(diǎn)項目工作暨一季度經(jīng)濟形勢分析調度電視電話(huà)會(huì )議，對我州疫情影響下的全年經(jīng)濟形勢做出了基本判斷。上半年我州經(jīng)濟運行的態(tài)勢驗證了這個(gè)判斷。
進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段以來(lái)，我州抓經(jīng)濟發(fā)展的力度越來(lái)越強，效果越來(lái)越好，這在今年前6個(gè)月主要經(jīng)濟數據的變化中有直觀(guān)體現。
統計數據顯示，今年1季度我州地區生產(chǎn)總值（GDP）78.07億元，同比增長(cháng)0.1%；這個(gè)總量和增長(cháng)率與整個(gè)上半年的情況有明顯差距，由此可倒推出今年二季度我州經(jīng)濟恢復發(fā)展的速度遠高于第一季度，我州經(jīng)濟發(fā)展趨勢是好的。從第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢上看，也能得到相同結論：今年一季度我州第二產(chǎn)業(yè)增加值為22.51億元，同比下降1.4%，而整個(gè)上半年我州第二產(chǎn)業(yè)增加值41.73億元，同比增長(cháng)0.9%，也就是說(shuō)我州第二產(chǎn)業(yè)在今年第二季度恢復發(fā)展較快。
上半年我州的投資趨勢也證明全州經(jīng)濟形勢在持續轉好。陳林在發(fā)布會(huì )上指出：“上半年，我州投資降幅持續收窄，第二產(chǎn)業(yè)投資增速由負轉正。”統計數據顯示，今年上半年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比下降6.7%，比一季度收窄24.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，上半年我州第一產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)101.2%，比一季度加快37.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資增速由一季度下降14.6%轉為增長(cháng)4.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資降幅比一季度收窄30個(gè)百分點(diǎn)。從主要投向看，上半年，我州文化藝術(shù)業(yè)和體育事業(yè)投資增長(cháng)30.6%；完成基礎設施投資下降20.2%，降幅比一季度收窄36.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，交通運輸業(yè)投資降幅比一季度收窄51.3個(gè)百分點(diǎn)。州發(fā)改委相關(guān)負責人表示：“隨著(zhù)疫情防控形勢穩定，加之氣候條件轉好，我州以項目落地和擴大招商為抓手，大力恢復投資，目前形勢向好。”
上半年我州消費市場(chǎng)也有明顯的回暖趨勢。陳林在發(fā)布會(huì )上介紹，上半年我州實(shí)現社會(huì )消費品零售總額47.86億元，同比下降9.5%，比一季度收窄8.9個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)營(yíng)單位所在地看，城鎮實(shí)現消費品零售額35.14億元，同比下降9.6%，比一季度收窄9個(gè)百分點(diǎn)；鄉村實(shí)現消費品零售額12.72億元，下降9.2%，比一季度收窄8.5個(gè)百分點(diǎn)。消費用途看，吃、穿、用、住、行五大類(lèi)全面回升：吃類(lèi)商品零售額增長(cháng)0.4%，比一季度收窄9.5個(gè)百分點(diǎn)；穿類(lèi)商品零售額降幅比一季度收窄24個(gè)百分點(diǎn)；用類(lèi)商品零售額降幅比一季度收窄8.1個(gè)百分點(diǎn)；居住類(lèi)商品零售額降幅比一季度收窄28.8個(gè)百分點(diǎn)；行類(lèi)商品零售額降幅比一季度收窄11.5個(gè)百分點(diǎn)。從商品消費看，商品大類(lèi)增長(cháng)明顯增多：上半年，全州16個(gè)大類(lèi)商品中有4個(gè)大類(lèi)實(shí)現正增長(cháng)，較一季度增加4個(gè)大類(lèi)，其中，6月當月有7個(gè)大類(lèi)實(shí)現正增長(cháng)。
疫情影響之下，今年上半年我州經(jīng)濟增長(cháng)緩慢但增速在穩步提升。隨著(zhù)疫情防控越來(lái)越穩定，一系列促進(jìn)政策落地，我州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前景良好。陳林表示，下一步我州要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州決策部署，進(jìn)一步統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，堅持抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)全州經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
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