甘孜日報 2020年08月26日
國道317線(xiàn)讓爐霍卡薩湖不再藏深閨。
◎本網(wǎng)見(jiàn)習記者 德央 文/圖
從人背馬駝的茶馬古道,到上世紀50年代,中國人民解放軍修建川藏線(xiàn),再到本世紀初,二郎山隧道通車(chē),甘孜人民走出大山的步伐從沒(méi)有停歇。特別是“十三五”以來(lái),除了機場(chǎng)、高速公路,稻木路、色泥路等國省干道的建成投用,進(jìn)一步豐富了進(jìn)出州通道;雀兒山特長(cháng)公路隧道等重點(diǎn)項目,更是成為彰顯我州交通建設成就的標志性工程。
目前,全州18個(gè)縣(市)已建成通鄉油路2000余公里,通村硬化路約1.7萬(wàn)公里,溜索改橋45座。隨著(zhù)三座機場(chǎng)逐步承擔起高原航空交通樞紐重任、川藏鐵路項目的啟動(dòng),全州已全面勾畫(huà)出“鐵公機”陸空立體交通網(wǎng)絡(luò )。
“下一步,我們將推進(jìn)高速公路向甘孜腹地延伸,加密?chē)〉赖穆肪W(wǎng),完善我們農村旅游路,爭取在‘十四五’期間,真正把我州建成川西北區域性綜合交通樞紐。”州交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)王強說(shuō)。
規劃引領(lǐng) 推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),隨著(zhù)我州交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展,實(shí)施交通規劃工作也越來(lái)越重要。完善交通網(wǎng)、提升交通通行力,是加快城鎮化建設,統籌縣、鄉交通網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。
2013年,國家進(jìn)行了新一輪國道路網(wǎng)調整,我州國道從2條998公里增至9條3700公里,占全省新增國道路網(wǎng)里程的四分之一,形成了“三縱四橫兩聯(lián)絡(luò )”的國道主干網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現了全州18個(gè)縣(市)都有國道;2014年,全州省道從5條1750公里增至17條2780公里,新增省道1000余公里,整體形成了“四縱四橫多聯(lián)”的國省干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。截止2019年底,全州公路通車(chē)里程達34310公里(含高速公路46公里),總里程位居全省各市(州)第一。
“公路網(wǎng)建設規劃是一項著(zhù)眼長(cháng)遠、謀劃全局的工作,如果公路網(wǎng)規劃有力,不管是老百姓出行,還是沿途的附屬設施、環(huán)境維護都會(huì )得到有效提升。”據州交通運輸局規劃科的工作人員介紹,我州計劃在未來(lái)共計增加23條國道、省道,預計在2030年各縣最少擁有等級較高的國道和省道各一條,爭取在2035年實(shí)現縣縣通高速。
為確保路網(wǎng)加密、等級提升,力爭今年完成全社會(huì )交通固定資產(chǎn)投資115億元,新開(kāi)工建設G4218線(xiàn)康定至新都橋高速公路等7個(gè)項目426公里。進(jìn)一步搶抓“十四五”期實(shí)施建設交通強州重要歷史機遇,積極爭取一批交通建設重大項目進(jìn)入上級規劃。力爭“十四五”期,公路通車(chē)總里程達到3.8萬(wàn)公里。建成康定過(guò)境高速、瀘石高速、康定(榆林)至新都橋高速,持續推進(jìn)高速公路向甘孜腹地延伸。穩步實(shí)施國省干線(xiàn)提檔升級工程,提升國省干線(xiàn)三級以上公路比重,到2025年末,在現有路網(wǎng)規劃線(xiàn)路規模基礎上,普通國省道三級及以上公路占比分別達95%、85%。按照“四好農村路”建設要求,支撐鄉村振興發(fā)展戰略,實(shí)施縣鄉道改造,推進(jìn)農村公路覆蓋范圍向城鎮新區、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區繼續擴大,打通縣域、主要鄉鎮斷頭聯(lián)網(wǎng)路,覆蓋深度向農村社區村組繼續延伸,提高農村公路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)水平和通達深度。
養護給力 匠心共筑高原品質(zhì)路
“我們常年在道路沿線(xiàn)工作,深刻感受到交通帶來(lái)的改變:路是一年比一年好,來(lái)自全國各地的旅游車(chē)輛一年比一年多了。”白玉縣公路分局的道路養護人員激動(dòng)地對記者說(shuō)。
要想富,先修路。公路建設好后給老百姓帶來(lái)的好處不言而喻,但如何做到建養并重,這是確保道路“延年益壽”的必答題。近年來(lái),我州主要采取州、縣分級管理國省干線(xiàn)和農村公路的管理體制,并安排專(zhuān)項資金支持道班房建設、購置大型養護機具和改善養護基礎條件。各縣(市)除了常態(tài)化開(kāi)展公路養護,積極開(kāi)展相關(guān)培訓,為養護人員提供學(xué)習機會(huì ),進(jìn)而使得我州公路養護員工綜合素質(zhì)得到了全方位提高。
目前,全州各縣(市)、鄉(鎮)都會(huì )有專(zhuān)人負責其區域的公路情況,他們除了開(kāi)展好公路、涵洞等的基本清潔工作外,還要維護道路沿線(xiàn)的環(huán)境衛生和道路巡護工作。當遇到緊急情況時(shí),第一時(shí)間向上級及時(shí)匯報,確保每條道路的暢通和安全。
“在汛期,我們基本上都是隨時(shí)待命,一遇險情就要馬上出動(dòng)。”白玉縣公路分局工作人員紛紛打趣地說(shuō):“甘孜州道路養護基本就兩季,雨季和雪季。”為及時(shí)發(fā)現隱患、排除險情,養護工人們必須保障每天都有人在所負責的道路轄區巡邏維護。
對于每一位“公路人”來(lái)說(shuō),我州的地域特點(diǎn)造成公路養護工作難度較大。今年7月因突發(fā)的地質(zhì)災害,丹巴縣國道350線(xiàn)、248線(xiàn)垮塌中斷,該縣公路分局第一時(shí)間組織專(zhuān)業(yè)人員沿路對垮塌處進(jìn)行勘察和記錄。面對隨時(shí)垮塌的山體和快速上漲的河水,工作人員坦言:“說(shuō)不怕是不可能的,但這也是我們所有公路人必須去做的工作,如果不及時(shí)了解情況,道路保暢等后續工作就沒(méi)法推進(jìn),那將會(huì )帶來(lái)更大的損失。”
險情就是命令。每當地質(zhì)災害發(fā)生后,我州各縣(市)的公路養護人員能及時(shí)有序地開(kāi)展巡邏、報告、評估、核實(shí)和清理保暢。
“我州天氣多變,雨雪較多,這對道路損害很大”,從事貨運行業(yè)多年的貨車(chē)司機大扎西告訴記者,“還好這一路都有養護人員維護,我們基本上每次都能順利按時(shí)將貨物運到目的地。”
“每次排除險情后,安全通過(guò)的車(chē)輛都會(huì )向我們鳴喇叭致謝,那個(gè)時(shí)候我們雖然累,但總覺(jué)得所有的付出都很值得。”丹巴縣公路分局一養護工人說(shuō)。
據了解,2013年至2019年底,我州共開(kāi)展預防性、大中修養護工程項目125個(gè),完成建設里程1014公里,累計完成投資11.39億元。目前共維修改造養護站78座,新建養護站69座、公路服務(wù)(停車(chē))區26個(gè),購置大型養護機具設備169臺(輛)。同時(shí),在養護施工中,各養護站更是結合實(shí)際,大膽運用路面地熱再生、開(kāi)普封層、橡膠改性瀝青等新材料、新工藝、新技術(shù),以用心用情的養護延長(cháng)了高原公路的使用壽命,確保了條條公路的安全與暢通。
深化改革 打造人民滿(mǎn)意的交通
路暢則人達。我州三座機場(chǎng)與國道317線(xiàn)、318線(xiàn)和350線(xiàn)相輔相成,并構筑起了我州陸空立體交通網(wǎng)絡(luò )的主體架構,這不僅縮短了行程、優(yōu)化了旅游線(xiàn)路,而且還讓我州和外界連接覆蓋面更為廣闊,真正讓全州交通更靈活、更便捷、更人性,暢通了人流、物流、資金流、信息流,使得州、縣、鄉、村交通交錯延伸,形成網(wǎng)絡(luò )式的全覆蓋。
為切實(shí)減輕運輸經(jīng)營(yíng)者的壓力,我州加力推進(jìn)道路運輸“放管服”改革,在堅持“以人為本”、提升人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度的同時(shí),提高了政府服務(wù)效能,激發(fā)了交通發(fā)展活力,增強了民眾內生動(dòng)力,共同促進(jìn)了交通運輸行業(yè)健康發(fā)展。切實(shí)采取全面推行貨運車(chē)輛檢驗檢測“三檢合一”、全面清理道路運輸行權事項、梳理優(yōu)化流程、行權事項全部納入政府政務(wù)服務(wù)一體化平臺運行等方式,優(yōu)化辦事環(huán)境,大力壓縮審批時(shí)限,讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。這一系列的改革舉措,不僅便捷了司機,更有力支撐了物流運輸行業(yè)的快速發(fā)展。
“‘三檢合一’,對于我們這些貨車(chē)司機來(lái)說(shuō)確實(shí)非常方便,不僅節約了時(shí)間和金錢(qián),這也讓我們有更多的時(shí)間和精力專(zhuān)注跑運輸。”貨車(chē)司機大扎西說(shuō)。
我州地域廣闊,交通基礎設施的完善和路線(xiàn)的優(yōu)化,促進(jìn)了快遞行業(yè)的應運而生。德格縣機關(guān)干部拉措說(shuō):“以前交通不方便時(shí),德格只有郵政,收個(gè)郵件至少要一個(gè)星期。如今隨著(zhù)交通條件的改善,除了郵政之外,還有圓通、申通等快遞公司入駐,一兩天收到快遞已不再是夢(mèng)了。”
多次到我州旅游的重慶游客王浩更是坦言:“甘孜州的變化太大了,以前交通不便時(shí),我們最多到康定、瀘定,然后就打道回府了;現在高速、飛機場(chǎng)都有了,能讓你選擇最便捷的通行方式,再加上交通便捷帶來(lái)時(shí)間上的充裕,我們就能去到了州內更多的地方,領(lǐng)略不同地域特色的風(fēng)土人情。”
據了解,截至目前,我州不但自駕游數量快速增長(cháng),而且客運班次和旅游路線(xiàn)明顯增多,道路定制客運服務(wù)也在一定程度上取得了新突破。今年我州新開(kāi)通了康定至雅安、瀘定至雅安、康定至邛崍、康定至雙流、康定至石棉、瀘定至石棉、康定至道孚等定制客運,投入小型高級客車(chē)62輛,推行“大改小”循環(huán)滾動(dòng)發(fā)班運輸組織模式,企業(yè)贏(yíng)利模式有新突破,群眾出行更快捷;并通過(guò)與西藏、甘肅等毗鄰省、市(縣)達成道路運輸管理信息共享、合作共贏(yíng)的一體化道路運輸合作機制,已開(kāi)通7條省際客運線(xiàn)路,覆蓋重慶、西藏、云南、青海四個(gè)省(市)。
截止7月底,全州累計完成客運量303.704萬(wàn)人次,客運周轉量66617.805萬(wàn)人公里;完成貨運量679.540萬(wàn)噸,貨物周轉量99230.482萬(wàn)噸公里。圓滿(mǎn)完成“春節”、清明、“五一”、“端午”等各類(lèi)小長(cháng)假等重大節日、重要時(shí)段、重要物資的運輸保障任務(wù)。
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