【編者按】
甘孜藏族自治州面臨的包蟲(chóng)病防治現狀，正如《離騷》里這句詩(shī)一樣——路漫漫其修遠兮，還有著(zhù)一段艱難漫長(cháng)的路；雖然經(jīng)過(guò)各方的努力做了許多工作，取得一定的成效，但遠未遏制包蟲(chóng)病的流行和危害；眾多的包蟲(chóng)病感染者、患者如懸在頭頂的達摩克斯之劍，病魔不知何時(shí)會(huì )降臨到那些無(wú)辜者的身上。近10年的防控工作，其間不乏困難、阻礙和艱辛，雖取得一定成績(jì)，但我們沒(méi)有多少成就感、欣喜感，更多的是面對困境的那份雄心，深知防控前行路上所肩負的使命。
包蟲(chóng)病是流行于我州高寒牧區的人畜共患寄生蟲(chóng)病，其泡型包蟲(chóng)病被稱(chēng)為“第二癌癥”。我州是全國罕見(jiàn)的包蟲(chóng)病高流行區，各縣均有不同程度的發(fā)病與流行，70%以上的鄉鎮有病例分布，受威脅人口80.49萬(wàn)人，占全州總人口的73.65%，以石渠、色達等縣危害嚴重，個(gè)別流行區患病率達14.9%。兩型包蟲(chóng)病在我州部分地區高度混合流行，泡型患者高達33%，在全球極為罕見(jiàn)。
建立防控機制
黨中央、國務(wù)院和衛生部、省州黨委、政府高度重視包蟲(chóng)病防治工作。溫家寶、李克強、俞正聲等黨和國家領(lǐng)導先后都做出了重要批示；衛生部疾控局領(lǐng)導和專(zhuān)家多次深入流行區，對我州包蟲(chóng)病防治工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研；陳竺2009年11月親臨色達、爐霍等縣調研，對我州包蟲(chóng)病防治取得的成績(jì)給予了充分肯定并提出了殷切期望。衛生部將包蟲(chóng)病防治列入國家重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規劃，省委、省政府將包蟲(chóng)病防治列為民生工程，建立部省聯(lián)動(dòng)機制加以推進(jìn)。
綜合防控基本框架初步建立
2006年中央補助包蟲(chóng)病防治項目在我州啟動(dòng)實(shí)施，2009年覆蓋全州18縣，國家、省，安排專(zhuān)項經(jīng)費并逐年加大投入，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了我州包蟲(chóng)病綜合防治工作。州、各縣人民政府成立了由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，發(fā)改、衛生、教育、財政、畜牧、廣電等相關(guān)部門(mén)為成員單位的包蟲(chóng)病防治領(lǐng)導小組，設立了辦公室并成立了相應的業(yè)務(wù)技術(shù)指導組，綜合防控模式基本框架初步建立。
落實(shí)防治措施
自2006年中央補助包蟲(chóng)病防治項目啟動(dòng)以來(lái)，我州各級、各部門(mén)高度重視，克服基本保障乏力、人員量少質(zhì)弱等困難和問(wèn)題，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施人群查病、救治病人、傳染源犬管理和驅蟲(chóng)、健康教育、人員培訓等防治措施，查出并納入治療管理的病人數日益增多，群眾防治知識知曉率逐年提高，傳染源、中間宿主及人群的感染率都呈下降趨勢，農牧民群眾在包蟲(chóng)病防治項目實(shí)施以前的高患病情況得到了一定程度的控制，全部包蟲(chóng)病患者均可免費進(jìn)行藥物治療和手術(shù)救助治療，我州包蟲(chóng)病防控效果初步顯現。2011年10月，國家包蟲(chóng)病督導組深入我州農牧區對包蟲(chóng)病項目的落實(shí)情況進(jìn)行了督查，認為我州包蟲(chóng)病防治工作在艱難困苦中突出了特色，為全國包蟲(chóng)病防治積累了經(jīng)驗，做出了極大的貢獻，防治工作走在了全國的前列。
截止2013年底，全州累計B超檢查120萬(wàn)余人次，累計藥物治療1.2萬(wàn)多例、手術(shù)治療800多例，登記管理犬只24萬(wàn)余只，并對其進(jìn)行多輪次驅蟲(chóng)，累計開(kāi)展宣傳活動(dòng)1766次、覆蓋目標人群112萬(wàn)余人次。
編制規劃推進(jìn)綜合防治
為切實(shí)推進(jìn)綜合防控進(jìn)程，我州按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)行動(dòng)、社會(huì )參與”的綜合防控格局，以控制傳染源、阻斷傳播鏈、保護易感人群為主線(xiàn)，以治病、治貧、治愚為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)病區群眾健康的生產(chǎn)生活方式形成，以從根本上遏制包蟲(chóng)病危害為目標，組織編制的《四川省甘孜藏族自治州包蟲(chóng)病綜合防控工程規劃》得到了國家、省領(lǐng)導和專(zhuān)家的充分肯定與高度評價(jià)，在此基礎上編制的《四川省包蟲(chóng)病綜合防控工程規劃》部分基礎建設內容已列入國家“十二五”規劃支持藏區建設項目。
探索嘗試推進(jìn)特色防控
2010年，“國家我州包蟲(chóng)病防治科研實(shí)驗基地”在我州揭牌成立，結合藏區實(shí)際情況，在國家寄生蟲(chóng)病所專(zhuān)家指導下，基地已開(kāi)展了《包蟲(chóng)病藥物治療效果調查》、《包蟲(chóng)病防治犬驅蟲(chóng)試點(diǎn)》、《新型吡喹硐緩釋劑型對犬的保護和驅蟲(chóng)效果評價(jià)》、《藏族婦女包蟲(chóng)病健康教育模式研究》等科研工作。州、縣結合藏民族聚居地實(shí)際情況，以維護穩定、尊重民俗為前提，在野犬集中圈養管理、寺廟特色健康教育等方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試，得到各級領(lǐng)導、專(zhuān)家和農牧民群眾的普遍認同。
2013年中央補助包蟲(chóng)病防治項目安排專(zhuān)項工作經(jīng)費用于我州包蟲(chóng)病綜合防控試點(diǎn)。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，我州邀請省衛生廳領(lǐng)導、省寄防所專(zhuān)家及重點(diǎn)流行縣專(zhuān)業(yè)人員，召開(kāi)研討會(huì )專(zhuān)題研究試點(diǎn)工作，擬定2014年以流行鄉為單位，在現有中財、省財包蟲(chóng)病防治項目的基礎上，突出科學(xué)性和操作性，注重費效比，進(jìn)一步深化防控措施，在促進(jìn)病區群眾健康生產(chǎn)生活方式形成、傳染源犬管理及驅蟲(chóng)、病人管理及療效考核等方面做出特色及亮點(diǎn)。
防控工作任重而道遠
中央補助地方包蟲(chóng)病防治項目、省委省政府藏區民生工程、富民安康工程包蟲(chóng)病防治項目的全面推進(jìn)，為遏制和減輕藏區包蟲(chóng)病的危害，保障各族人民群眾身體健康和生命安全，發(fā)揮了積極而重要的作用。但是，包蟲(chóng)病是高寒牧區群眾長(cháng)期生產(chǎn)、生活過(guò)程中形成的一種獨特社會(huì )病，我州自然條件惡劣，人文環(huán)境獨特，流行因素復雜，宿主動(dòng)物種類(lèi)多、數量大、分布廣、管理難，群眾生產(chǎn)、生活方式短期內難以得到根本改變，加之工作保障乏力、人員量少質(zhì)弱等多方面制約因素和特殊困難尚未得到很好解決，防控工作任重而道遠。歷史上，新西蘭、澳大利亞的塔斯瑪尼亞島及冰島等國家或地區都曾為包蟲(chóng)病高發(fā)流行區，這些國家經(jīng)幾十 年的艱苦努力最終控制或消滅了包蟲(chóng)病。由此可見(jiàn)，包蟲(chóng)病是可以控制的。我們相信，在黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，通過(guò)全州上下的共同努力，包蟲(chóng)病這一嚴重危害我州廣大農牧民群眾的公共衛生問(wèn)題一定能夠解決，控制包蟲(chóng)病危害、提高人民健康水平、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、讓民生工程真正造福于民的目標一定能夠變成現實(shí)。
