甘孜日報 2020年12月21日
我州開(kāi)展民族團結“萬(wàn)人簽名”活動(dòng)現場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
“甘孜州的生動(dòng)實(shí)踐，探索了一條符合實(shí)際、富有涉藏地區特色的創(chuàng )建之路，為四川省民族團結進(jìn)步事業(yè)作出了貢獻，為全國民族團結進(jìn)步事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。”今年9月17日，在慶祝甘孜藏族自治州成立70周年大會(huì )現場(chǎng)，國家民委辦公廳副主任王守利宣讀了《國家民委關(guān)于命名甘孜藏族自治州為“全國民族團結進(jìn)步示范州”的決定》，并向我州授牌。
民族團結是國強民富的保障，甘孜大地是民族交融的樂(lè )土，我州歷來(lái)高度重視民族團結進(jìn)步工作。“十三五”期以來(lái)，我州上下堅決落實(shí)國家和省、州的決策部署，緊扣州委總體工作格局，以創(chuàng )建“全國民族團結進(jìn)步示范州”和持續鞏固提升創(chuàng )建成果為主線(xiàn)，奮力加強全州民族團結進(jìn)步工作。經(jīng)過(guò)五年努力，民族團結進(jìn)步之花，在甘孜大地開(kāi)得更加繁盛。
高位推動(dòng) 凝聚民族團結進(jìn)步強大合力
“促進(jìn)民族團結進(jìn)步只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，創(chuàng )建工作永遠在路上。”此前，州委書(shū)記劉成鳴在接受民族團結雜志社采訪(fǎng)時(shí)，旗幟鮮明地表達了我州持續推進(jìn)民族團結進(jìn)步的態(tài)度。
從茶馬互市到紅軍長(cháng)征，我州自古就是民族經(jīng)濟文化交流融合的走廊，千百年來(lái)，藏、漢、回、彝等20多個(gè)民族在這片圣潔高原共生共存，創(chuàng )造了燦爛的文明。促進(jìn)民族團結進(jìn)步，既是甘孜大地安定繁榮的前提，又是黨委政府務(wù)實(shí)為民的職責，更是全州人民追求幸福的需要。
2014年5月，我州全面啟動(dòng)創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州工作，“十三五”期以來(lái)，我州堅持把創(chuàng )建工作融入全州總體工作格局，高位謀劃、高位推動(dòng)。
過(guò)去5年，由州委書(shū)記、州長(cháng)任雙組長(cháng)，州四大班子主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，州級單位主要領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建領(lǐng)導小組和各縣（市）、各部門(mén)設立的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構與工作機構高效運轉，讓民族團結進(jìn)步工作思路在我州越來(lái)越清晰；《甘孜州創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州實(shí)施方案》等指導性文件被嚴格貫徹執行，讓民族團結進(jìn)步工作在我州越來(lái)越有的放矢；州委、縣（市）委常委會(huì )，政府常務(wù)會(huì )和各部門(mén)黨組（黨委）每年專(zhuān)題研究民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，州、縣、鄉、村分級設置專(zhuān)項經(jīng)費，讓民族團結進(jìn)步工作在我州越來(lái)越保障有力；把創(chuàng )建工作納入全州各級黨委政府和州級各部門(mén)年度目標考核，讓民族團結進(jìn)步工作在我州越來(lái)越落實(shí)精準。
習近平總書(shū)記曾強調，“用法律來(lái)保障民族團結”。2016年8月1日，《甘孜藏族自治州民族團結進(jìn)步條例》頒布實(shí)施，我州成為四川省首個(gè)將民族團結工作付諸立法實(shí)踐的市（州）。2017年8月，州委十一屆三次全會(huì )明確提出要不斷鞏固各族群眾共同團結奮斗的思想基礎；2018年8月，州委把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州納入全州“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”戰略。
“十三五”期以來(lái)，我州不斷創(chuàng )新載體，解難題、補短板，提升全國民族團結進(jìn)步示范州創(chuàng )建工作水平。
針對我州人口分散、農牧民群眾政策接受能力較低的現實(shí)，我州廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機關(guān)、社區、企業(yè)、鄉村、學(xué)校、寺院、軍警營(yíng)和公共場(chǎng)所），并將每年11月9日定為愛(ài)心慈善日，積極發(fā)揮公益事業(yè)對民族團結進(jìn)步的促進(jìn)作用；狠抓基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織在民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建工作中的戰斗堡壘作用；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng)，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團結進(jìn)步的新平臺；把中華民族共同體意識教育納入州縣（市）、各部門(mén)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習。
2019年是我州民族團結進(jìn)步事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年。這一年我州各級各地以迎接民族團結進(jìn)步創(chuàng )建驗收為契機，全方位提升民族團結進(jìn)步工作，12月順利通過(guò)驗收，稻城縣也成功創(chuàng )建為全國民族團結進(jìn)步示范縣。
今年以來(lái)，我州各地、各級繼續鞏固提升創(chuàng )建成果，尤其在新冠肺炎疫情阻擊戰中，全州各族干群在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，守望相助、攜手并進(jìn)，進(jìn)一步厚植了民族團結進(jìn)步的沃土。今年，我州有13個(gè)集體和16名個(gè)人獲得全省民族團結進(jìn)步表彰，康定市成功上榜全國民族團結進(jìn)步示范區名單。
力量匯聚、民心所系。“十三五”期，我州對民族團結進(jìn)步工作的高度重視和強力推動(dòng)，讓民族團結進(jìn)步事業(yè)真正成了我州各級各地和廣大干群共同關(guān)心支持的大事、要事。州民宗委副主任高榮布魯坦言：“經(jīng)過(guò)五年努力，我州各界促進(jìn)民族團結的合力更強大了。”
高質(zhì)量發(fā)展 有力夯實(shí)民族團結進(jìn)步基礎
在康定市俄達門(mén)巴村有這樣一首民間歌謠，“窮村變成美圖畫(huà)，問(wèn)啥如此大變化？民族團結如一家，藏漢澆開(kāi)幸福花。”短短二十多個(gè)字，概括了近年來(lái)該村的華麗蛻變以及當地群眾對家鄉發(fā)展與民族團結相互促進(jìn)關(guān)系的深刻認識。
俄達門(mén)巴村藏語(yǔ)意為“遷徙過(guò)來(lái)的部落”。以前，村里人守著(zhù)豐富的資源卻無(wú)力開(kāi)發(fā)，長(cháng)期受窮。2017年，瀘州籍漢族商人李華能牽頭投資兩億多元打造的木雅圣地風(fēng)景區開(kāi)門(mén)迎客，該村以集體資產(chǎn)入股，每年保底分紅85萬(wàn)元；公司優(yōu)先吸納當地群眾務(wù)工，每年支出工資100多萬(wàn)元，由此實(shí)現了“資源變資產(chǎn)、牧區變景區、牧民變股民”的華麗蛻變，被評為四川百強名村和全國民族團結進(jìn)步示范村。
“十三五”期，我州堅持“以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展助推民族團結進(jìn)步，用民族團結進(jìn)步助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的良性循環(huán)思路。五年來(lái)，我州各級、各地著(zhù)眼高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明和鄉村振興戰略，有力夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的基礎。
在脫貧攻堅方面，全州貧困發(fā)生率從2014年的23.17%下降到0%，18個(gè)貧困縣（市）全部順利摘帽，歷史性消除了絕對貧困，從根本上夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的物質(zhì)基礎和群眾基礎。在依法治州方面，建立了常態(tài)化治理州、片區、縣（市）、鄉鎮“四級體系”，連續實(shí)現了“五個(gè)零發(fā)生”，特別是今年以來(lái)，我州以創(chuàng )建市（州）域社會(huì )治理現代示范州為統攬，厲行法治，全面提升社會(huì )治理水平，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的法治基礎和社會(huì )基礎。在產(chǎn)業(yè)富民方面，全域旅游、優(yōu)勢礦產(chǎn)、清潔能源、中藏醫藥、民族文化、生態(tài)農牧等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，形成了因地制宜、互相補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；尤其是今年以來(lái)，我州統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，堅持每季度舉行重大項目集中開(kāi)工，順利實(shí)現經(jīng)濟增速逆勢上揚，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的經(jīng)濟基礎。在交通先行方面，雅康高速建成通車(chē)，稻城亞丁機場(chǎng)和甘孜格薩爾機場(chǎng)通航，通鄉油路和通村硬化路建設實(shí)現“兩個(gè)百分之百”，全州通達條件實(shí)現了跨越發(fā)展，進(jìn)一步織牢了民族團結進(jìn)步的聯(lián)系網(wǎng)和“連心網(wǎng)”。城鄉提升戰略方面，全州常住人口城鎮化率在2019年達到32.86%，進(jìn)一步促進(jìn)了各民族交往交流交融。生態(tài)文明戰略方面，大力實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖”工程，全面實(shí)行四級河長(cháng)制工作，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的環(huán)境基礎。在鄉村振興方面，梯度推進(jìn)大渡河流域、雅礱江流域和金沙江流域鄉村振興示范打造，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團結進(jìn)步的發(fā)展基礎。
2019年，我州實(shí)現地區生產(chǎn)總值323.98億元，這一數據在2014年僅為206.81億元；今年前三季度，我州實(shí)現地區生產(chǎn)總值269.7億元，同比增長(cháng)1.9%。
隨著(zhù)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的質(zhì)量不斷提高，我州維護民族團結進(jìn)步的基礎更加牢固，以高質(zhì)量發(fā)展助推民族團結進(jìn)步的決心也更堅定。今年10月，我州召開(kāi)全州現代農業(yè)園區建設工作會(huì )議和全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì )議，再一次吹響了全州上下進(jìn)一步追求高質(zhì)量發(fā)展的號角。
宣傳浸潤 筑牢中華民族共同體意識
今年8月31日，道孚縣協(xié)德鄉一名藏族群眾拿出幾塊拼出“萬(wàn)家生福”字樣的殘木，讓“絲路甘孜·康藏秘境”科考團驚喜不已。參與考察的專(zhuān)家學(xué)者表示：“這個(gè)科考實(shí)物的發(fā)現，豐富了‘南絲路’漢藏民族交融元素”。考察中，專(zhuān)家團隊還在該鄉發(fā)現了雍正年間修筑的泰寧古城墻遺址、土地廟殘墻、老陜街、關(guān)帝廟等漢文化元素突出的歷史遺跡，并得知當地至今還有春節登上高山向東朝拜的習俗，《格薩爾王傳》也曾記載亞拉雪山腳下曾有一段繁華的茶馬古道。這些都反映了我州民族交融、民族團結歷史悠久。
今年8月，我州聯(lián)合多方專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展了歷時(shí)多日、覆蓋全州多縣（市）的“絲路甘孜·康藏秘境”科考活動(dòng)。此次活動(dòng)深入挖掘了我州的歷史文化資源，展示了我州民族團結進(jìn)步的底蘊，也是我州創(chuàng )新開(kāi)展宣傳浸潤，筑牢中華民族共同體意識，強化全州干群民族團結進(jìn)步思想的一個(gè)縮影。
“十三五”期以來(lái)，我州大力弘揚全民支持民族團結進(jìn)步事業(yè)、全民參與民族團結進(jìn)步工作、全民共享民族團結進(jìn)步成果的思想共識。
今年2月14日，時(shí)代楷模、全國民族團結進(jìn)步模范其美多吉，再次駕駛郵車(chē)冒著(zhù)危險前往當時(shí)新冠肺炎疫情防控吃緊的湖北武漢，參與物資轉運。過(guò)去30年里，他已駕駛郵車(chē)往返甘孜、德格兩縣6000多次，為我州民族團結進(jìn)步事業(yè)做出了重要貢獻。
榜樣有無(wú)窮的力量。“十三五”期，我州積極推樹(shù)民族團結進(jìn)步模范典型，嚴格評選民族團結進(jìn)步先進(jìn)單位，用群眾身邊的“標桿”帶動(dòng)群眾支持民族團結進(jìn)步事業(yè)。2015年至今，我州已確定民族團結進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)140多個(gè)，“六大戰略”民族文化元素示范點(diǎn)110多個(gè)；截至目前，全州有26名同志被評為全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人，12個(gè)單位榮獲全國民族團結進(jìn)步模范集體稱(chēng)號，成功創(chuàng )建了2個(gè)全國民族團結進(jìn)步示范景區、1個(gè)全國民族團結進(jìn)步示范單位、3個(gè)全國民族團結進(jìn)步示范村寨（社區）和2個(gè)全國民族團結進(jìn)步教育基地，有151名同志被評為全省民族團結進(jìn)步模范個(gè)人，89個(gè)單位榮獲全省民族團結進(jìn)步先進(jìn)集體稱(chēng)號。
春風(fēng)化雨，潤物無(wú)聲。“十三五”期，我州還持續廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，累計發(fā)放各類(lèi)資料120萬(wàn)余份，營(yíng)造了民族團結進(jìn)步的濃厚氛圍。同時(shí)在全州連續開(kāi)展民族團結進(jìn)步知識競賽，進(jìn)一步提升了各族干部職工開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作的能力和水平。
“十三五”期，我州積極弘揚優(yōu)秀民族文化，厚植全州群眾珍惜民族團結進(jìn)步的基因。大力提升文化服務(wù)能力。目前已建成州民族博物館、州農牧民演藝培訓中心及縣（市）級兩館18個(gè)、博物館6個(gè)、鄉（鎮）綜合文化站325個(gè)、牧民定居點(diǎn)文化活動(dòng)室288個(gè)、農家書(shū)屋2763個(gè)、寺廟書(shū)屋512個(gè)、社區書(shū)屋51個(gè)；加大文藝創(chuàng )作和表演。創(chuàng )作了貼近群眾生活的文學(xué)作品近500篇、宣傳民族團結進(jìn)步的文藝作品320余件，開(kāi)展了馬背文藝宣傳隊宣講和演出節目近5000場(chǎng)次；全力保護文化遺產(chǎn)。初步完成了甘孜州歌舞數據庫建設工作和《大藏經(jīng)》復刻工作；積極推動(dòng)文化交流。成功舉辦了圣潔甘孜走進(jìn)廣東、北京、上海、香港系列文化宣傳活動(dòng)，編創(chuàng )大型民族音樂(lè )劇《康定情歌》和史詩(shī)歌舞劇《格薩爾》并到州外多地交流演出，成功舉辦了第九屆康巴藝術(shù)節、四川省第十五屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )、州第三屆運動(dòng)會(huì )。
珍惜民族團結進(jìn)步，要有意識自覺(jué)。在持之以恒、深入人心的宣傳浸潤之下，我州干群珍惜民族團結進(jìn)步的共識日益強大。
藏族諺語(yǔ)說(shuō)，“相親相愛(ài)，猶如茶與鹽巴。”在甘孜大地上，民族團結就像藏族人民喜歡吃的糌粑一樣，已經(jīng)捏成團、聚成團、抱成團。喜人的成績(jì)是進(jìn)一步加強全州民族團結進(jìn)步事業(yè)的新動(dòng)力和新起點(diǎn)，州委書(shū)記劉成鳴明確表示：“我們將始終堅持水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共觀(guān)念，謀長(cháng)久之策、行固本之舉”。
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