甘孜日報 2020年12月23日
鳥(niǎo)瞰爐霍圣皇產(chǎn)業(yè)基地。本網(wǎng)資料庫
◎方明遠 嚴斌 李萌
湛藍的天空中漂浮著(zhù)片片白云，靜靜的鮮水河在一座座披著(zhù)綠色盛裝的大山間流淌，河谷的開(kāi)闊地帶，一座座蔬菜大棚整齊地排列著(zhù)，遠遠望去，猶如披上綠裝的蒙古包，連綿不斷，與湛藍的天空交相輝映。
蔬菜大棚外，白瑪卓瑪哼著(zhù)輕快的調子，遠遠望見(jiàn)冷鏈配送車(chē)已經(jīng)停在產(chǎn)業(yè)園門(mén)口，通過(guò)錦江區發(fā)起的“錦爐愛(ài)心薈”等平臺，趕在太陽(yáng)落山前，把從大棚里剛采摘的新鮮小番茄送到570多公里外成都市民的餐桌上，一想到這，白瑪卓瑪腳下的步子又加快了。
這些位于爐霍縣斯木鎮保初村的蔬菜大棚，由對口支援爐霍縣的錦江區籌資9000余萬(wàn)元所建，這個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園通過(guò)“飛地”嫁接基地產(chǎn)業(yè)，幫助88個(gè)貧困村、83個(gè)非貧困村在縣域異村實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增收，這也是四川對口支援區域第一個(gè)社會(huì )支援貧困村飛地產(chǎn)業(yè)園。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現脫貧的根本之策”“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì )的共同責任，要動(dòng)員和凝聚全社會(huì )力量廣泛參與。”錦江區在對口支援爐霍縣過(guò)程中，創(chuàng )新實(shí)施“飛地＋眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準支援模式，在對口支援區域適宜發(fā)展現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的區域，為域外貧困村培育“飛地”現代產(chǎn)業(yè)，同時(shí)為貧困村選聘“榮譽(yù)村長(cháng)”牽頭“眾籌”社會(huì )資源，共同支援貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。
飛地＋產(chǎn)業(yè) 縣域異村集中打造1500畝高原現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區
“郎珍，摘番茄的時(shí)候再往上一點(diǎn)，看到這個(gè)結蒂了嗎？大拇指往上輕輕一提就下來(lái)了。”一步跨進(jìn)智能有機蔬菜大棚，白瑪卓瑪麻利地戴上手套，一把抓過(guò)郎珍手中待收的一串番茄做示范，“要這樣做，才能不傷番茄莖稈，以免影響下一批果子的品質(zhì)。”
“兄洛，今天雅德鄉瓦角村的大棚也可以收獲了，采摘的時(shí)候要注意挑選，把最好的送進(jìn)市場(chǎng)。”
雙眼在枝繁葉茂的番茄藤間迅速掃過(guò)，白瑪卓瑪片刻不停在棚內忙活，一邊觀(guān)察小番茄的長(cháng)勢，一邊籌劃今天的工作安排，儼然一個(gè)經(jīng)驗豐富的現代“新農人”。在爐霍縣高原現代農業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園工作了4年多的她，現在已經(jīng)成為小組長(cháng)，帶領(lǐng)30多號人，管理著(zhù)園區100多個(gè)蔬菜棚的大小事務(wù)。“必須看好這些棚，不只是我們村的產(chǎn)業(yè)支撐，更是全縣其他村致富的希望。”
然而，就在4年前，“新農人”白瑪卓瑪還從未接觸過(guò)精耕細作的精細化現代農業(yè)。在草原上放了一輩子牦牛，種了大半輩子青稞的白瑪卓瑪怎么也沒(méi)想到，有一天自己能在家門(mén)口就業(yè)，成為有技術(shù)、有經(jīng)驗、有保障的現代農業(yè)“新農人”。
轉機，從“飛地＋”說(shuō)起。
“斯木鎮地處鮮水河谷地帶，交通區位、土壤條件和氣候環(huán)境都是規模化發(fā)展高原現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇地，而同一縣域內的雅德鄉瓦角村都是海拔3000多米的高山，難以注入產(chǎn)業(yè)。”錦江區第五批對口支援爐霍領(lǐng)隊、掛職爐霍縣委副書(shū)記蹇一平說(shuō)，如何整合資源實(shí)現收益最大化，帶動(dòng)全域發(fā)展成為破解這一難題的關(guān)鍵。“異村飛地嫁接基地產(chǎn)業(yè)是這個(gè)難題的突破口，能幫助貧困村在縣域異村實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增收，集體經(jīng)濟也得到壯大。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是將原本分散發(fā)放給每個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)資金集中起來(lái)，投入到適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的區域，放大資金效益，實(shí)現拳頭效應，然后投入產(chǎn)業(yè)資金的每個(gè)村每年從產(chǎn)業(yè)園區固定分紅。現在每個(gè)貧困村投入60萬(wàn)元建兩個(gè)大棚，每個(gè)大棚每年保底分紅3萬(wàn)元，持續15年，總收益90萬(wàn)元，15年后，大棚的產(chǎn)權還是歸投資的貧困村。”
2015年，錦江區攜手爐霍縣，通過(guò)引進(jìn)盛煌農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，整合政府、社會(huì )等各方援建資金9000余萬(wàn)元，投資建設了爐霍縣高原現代農業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，園區占地1500畝，已建成智能有機蔬菜大棚300座，主要產(chǎn)品為高原特色小番茄。該園區通過(guò)“飛地”嫁接基地產(chǎn)業(yè)，幫助88個(gè)貧困村、83個(gè)非貧困村在縣域異村實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增收。按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營(yíng)、入股分紅”的思路，產(chǎn)業(yè)園堅持“保底提留、全民受益、共享紅利、照顧貧困戶(hù)”的原則，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民。
在錦江區對口支援爐霍的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園內，村民們既是股東，又是員工。白瑪卓瑪就是其中一員。不再種青稞地，白瑪卓瑪將自家20畝地，以每畝600元的收益，全部流轉給園區。通過(guò)多年的勤奮和努力，白瑪卓瑪還當上了產(chǎn)業(yè)園的管理人員，每年有60000元年薪收入，不僅如此，公司還為她提供了三險一金的福利。“現在的生活真的想都沒(méi)有想過(guò)，我們的生活比這小番茄還要紅火。”
在榮譽(yù)村長(cháng)的努力下，產(chǎn)業(yè)園的高原有機小番茄進(jìn)入了伊藤洋華堂、家樂(lè )福、盒馬鮮生等大型商超、新零售平臺及京東、蘇寧等電商平臺銷(xiāo)售，僅在成都市場(chǎng)的日均銷(xiāo)量就超過(guò)1萬(wàn)斤，全年達400余萬(wàn)斤，價(jià)值5000余萬(wàn)元。2019年，蔬菜產(chǎn)業(yè)園分配投資收益900余萬(wàn)元，帶動(dòng)2364戶(hù)10019名貧困人口人均增收800余元。今年8月，受暴雨和泥石流影響，小番茄因物流不暢面臨滯銷(xiāo)危機，錦江區迅速在全區開(kāi)展“以購代幫”活動(dòng)，20天認購4萬(wàn)斤高原有機小番茄，斯木鄉扎交村“榮譽(yù)村長(cháng)”張家明、雅德鄉交納村“榮譽(yù)村長(cháng)”曾政光等也積極響應，僅曾政光一人就帶動(dòng)購買(mǎi)3000余斤，銷(xiāo)售收入近3萬(wàn)元，為爐霍縣今年鞏固脫貧攻堅成效奠定了良好基礎。
飛地＋旅游 七色花海宗塔草原走出“深閨” 迎來(lái)生態(tài)牧旅產(chǎn)業(yè)
湛藍是天空的底色，偶有片片白云點(diǎn)綴，讓藍天多了幾抹生動(dòng)的裝飾。廣袤無(wú)垠的宗塔草原上，白云投下的陰影豐富了草原的色彩過(guò)渡，成千上萬(wàn)朵不知名的小野花，盡情在一望無(wú)垠的草原上恣意盛放，仿佛大自然一不留神打翻的調色板，形成美得令人驚嘆的七色花海宗塔草原。
“劉村長(cháng)，快請進(jìn)，過(guò)來(lái)坐！”遠遠地看見(jiàn)草原上的來(lái)客，少女曲吉卓瑪放下手中的活兒，一陣風(fēng)似地迎了上來(lái)，將客人們迎進(jìn)帶有藏式風(fēng)格的新式玻璃帳篷。請客進(jìn)屋、安排落座、端茶上水……一番寒暄之道，曲吉卓瑪毫不含糊。
“你現在能干得很嘛。”想起曲吉卓瑪剛來(lái)宗塔鄉七色草原生態(tài)度假村時(shí)的晦澀靦腆模樣，錦江區對口支援爐霍干部、掛職爐霍縣縣委辦副主任劉紅宇有些喜出望外。作為對口支援干部，劉紅宇同樣也是宗塔鄉拉恰瑪村的“榮譽(yù)村長(cháng)”，平時(shí)有事沒(méi)事都愛(ài)和村里人多走動(dòng)。“也沒(méi)什么，今天就是來(lái)看看度假村怎么樣。”
“好得很哦！每天都有來(lái)自全國各地的游客來(lái)草原體驗高原牧區風(fēng)情。”宗塔鄉組織員多珠龍加趕忙翻看手機上的記錄，“今天的帳篷餐廳已經(jīng)基本訂出，預訂已經(jīng)排到后天了。”
翻著(zhù)一篇篇記錄，多珠龍加的情緒越來(lái)越高漲。“如果說(shuō)度假村把草原的旅游旺季往后延伸了半個(gè)月，這個(gè)形容雖是事實(shí)，但卻還不準確，本質(zhì)上就是‘無(wú)中生有’，活生生給草原培育出旅游產(chǎn)業(yè)。”
多珠龍加印象深刻，就在兩年前，美如夢(mèng)境般的七色花海宗塔草原還是養在“深閨”無(wú)人問(wèn)津的一個(gè)隱秘之地，也是爐霍縣一個(gè)深度貧困鄉，全鄉平均海拔3700米以上。“不要說(shuō)游客，就是外面來(lái)個(gè)人都是稀奇。”
然而，宗塔草原卻并不是偏僻一隅。位于爐霍縣東北部的宗塔鄉七色草原度假村，距縣城64公里。北接色達縣，東北與阿壩州壤塘縣相鄰，與色達五明佛學(xué)院、色達格薩爾藏寨、金川觀(guān)音廟等景點(diǎn)形成旅游環(huán)線(xiàn)，宗塔草原四周是巍峨的群山，自然風(fēng)光旖旎動(dòng)人，牛羊成群，帳篷點(diǎn)點(diǎn)。“通貝”神山、經(jīng)文石刻長(cháng)廊、宗塔山歌、索朗央卓啦鍋莊等景點(diǎn)是游牧文化體驗游的理想勝地。
“生態(tài)就是宗塔鄉最大的資源，不能把七色花海草原的美永遠藏在深山中。”創(chuàng )新引入特色生態(tài)牧游概念，錦江區深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，圍繞“一村一品”打造美麗鄉村，助力爐霍打造集藏式餐飲、休閑娛樂(lè )、文化體驗、草原觀(guān)光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。
“宗塔草原把游客引來(lái)了，大家拍張照吃頓飯就走了，如何讓游客留下來(lái)呢？” 深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準支援模式，錦江區又啟動(dòng)實(shí)施了七色花海—宗塔草原“飛地”崩科旅游酒店項目。項目由來(lái)自錦江區的泥巴鄉易繞村“榮譽(yù)村長(cháng)”駱長(cháng)文、宗塔鄉色科瑪村“榮譽(yù)村長(cháng)”羅杰、宗塔鄉角龍村“榮譽(yù)村長(cháng)”馬宇、宗塔鄉拉恰瑪村“榮譽(yù)村長(cháng)”劉紅宇等眾籌募集資金120萬(wàn)元建設4座崩科木屋酒店。崩科房產(chǎn)權為貧困村集體所有，每年為對應貧困村實(shí)現收益分紅不少于3萬(wàn)元。
“挖不到蟲(chóng)草，也找不到菌子，那時(shí)候我們姐妹3人，都靠阿媽一個(gè)人放牧養活，真的是苦啊。”思緒被拉回2年前，少女曲吉卓瑪有些感傷，豆大的淚珠順著(zhù)臉頰向下掉。“不過(guò)還好，鄉里辦起了度假村，草原上有了旅游業(yè)，我每月也有3500元固定的收入，可以幫助阿媽減輕家里的負擔。”回想起兩年來(lái)，從在爐霍縣打零工勉強為生，到加入鄉里的生態(tài)度假村，還被送到樂(lè )山職業(yè)技術(shù)學(xué)院跟崗培訓，接受專(zhuān)業(yè)技能培訓，曲吉卓瑪心里五味雜陳。
“現在當然好啦！你今年還當了領(lǐng)班，工資也上去了，生活更好了，還開(kāi)始帶新人了。”多珠龍加的一番話(huà)讓曲吉卓瑪破涕為笑。
“那你要小心哦，她哪天獨當一面，成為經(jīng)理把你頂替了。”劉紅宇笑著(zhù)打趣。
“那就太好了！歡迎頂替，這樣就能培養人才，把產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在交到了村民自己手中……”多珠龍加再次逗樂(lè )了帳篷中的每一個(gè)人，歡聲笑語(yǔ)飄蕩在七色花海宗塔草原上。
【對口支援 實(shí)事說(shuō)話(huà)】
對口支援工作的主要措施就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，擴大村民收入。自2018年起，錦江區創(chuàng )新實(shí)施“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準支援模式，在爐霍縣適宜發(fā)展現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的區域，為域外貧困村培育“飛地”現代產(chǎn)業(yè)，同時(shí)為貧困村選聘“榮譽(yù)村長(cháng)”，牽頭“眾籌”社會(huì )資源，共同支援貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。目前，已選聘5批次46位“榮譽(yù)村長(cháng)”，300余家企業(yè)負責人，500余名愛(ài)心人士擔任“榮譽(yù)村民”，構建形成了千余個(gè)愛(ài)心支援“朋友圈”。截至目前，共募集捐贈資金物資3000余萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、醫療等各類(lèi)對口支援項目100余個(gè)，10000余人次受益。其中，眾籌募集貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000余萬(wàn)元，為30個(gè)貧困村建設飛地智能蔬菜大棚30個(gè)，成功打造四川對口支援區域第一個(gè)社會(huì )支援貧困村飛地產(chǎn)業(yè)園;修建4座崩科酒店，打造集藏式餐飲、休閑娛樂(lè )、文化體驗、草原觀(guān)光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村;今年還將修建1個(gè)牦牛養殖基地和1個(gè)蜜蜂養殖基地。
經(jīng)過(guò)兩年實(shí)踐，錦江區“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準支援模式已成功幫助爐霍縣脫貧摘帽，實(shí)現了“輸血變造血，增收可持續，脫貧不返貧”，被四川省評為第二屆“慈善獎”最具影響力項目，并在全國民生論壇上被評為2019年度全國民生示范工程，被國務(wù)院扶貧辦評為全國社會(huì )扶貧示范案例，并被國家相關(guān)部門(mén)推薦參與2020年聯(lián)合國全球減貧示范案例評選。
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