甘孜日報 2020年12月31日
甘孜縣人工濕地與萬(wàn)木林。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 丁瑤
生態(tài)環(huán)境是我州最大的優(yōu)勢，生態(tài)保護是我州最重的職責，綠色發(fā)展是我州最優(yōu)的路徑，生態(tài)文明高地是我州最美的愿景。近年來(lái)，我州在習近平生態(tài)文明思想指導下，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，通過(guò)一系列實(shí)打實(shí)的舉措，既保護生態(tài)環(huán)境，又發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
如今，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念在甘孜大地轉化為生動(dòng)實(shí)踐，天藍、地綠、山青、水清、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)底色，是我州建設川西北生態(tài)示范區，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌、最大財富，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保協(xié)同共生，已成為康巴各族兒女鑄牢中華民族共同體意識的行動(dòng)自覺(jué)。
優(yōu)化綠色發(fā)展
綠色是我州的天然底色。我州啟動(dòng)創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范州以來(lái)，生態(tài)文明建設從謀篇布局、頂層設計的“大寫(xiě)意”階段，逐步轉向在這片“綠色底色”上描繪細膩的“工筆畫(huà)”。
2015年，州委十屆八次全會(huì )提出“生態(tài)文明建設戰略”；2016年9月，州委十屆九次全會(huì )通過(guò)《關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》，并開(kāi)啟“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”。從2016年全州實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程以來(lái)，全州啟動(dòng)“國道綠化工程”“G318線(xiàn)植被恢復項目”“千里川藏線(xiàn)通道綠化”行動(dòng)，沿江河兩岸、道路兩旁、城鎮周?chē)吐糜苇h(huán)線(xiàn)，宜花種花、宜樹(shù)植樹(shù)、喬灌花草相結合，并在各縣（市）開(kāi)展國道種花植樹(shù)接力賽。
鮮水河畔的道孚縣境內，一座康巴高原植物園正在孕育新的生命。近百種川西高原喬木、灌木植物標本成為了這座四川海拔最高的林木種質(zhì)科普館“主人”。該園負責人何行銘介紹，植物園主要研究高原地區植物品種多樣性，以讓更多植物能在川西高原生長(cháng)，使我州在植被恢復及生態(tài)環(huán)境構建上具有更多選擇。
同時(shí)，康巴高原植物園建設帶來(lái)的經(jīng)濟效應也很顯著(zhù)：2019年帶動(dòng)當地老百姓實(shí)際增收416萬(wàn)元，其中，勞務(wù)增收60萬(wàn)元，造林合作社增收286萬(wàn)元，運輸業(yè)增收70萬(wàn)元；預計項目區建成后，可以長(cháng)期提供就業(yè)崗位50至70個(gè)。項目建設期間可以臨時(shí)解決就業(yè)崗位約40個(gè)，當地居民可以直接實(shí)現工資增收10%-20%左右；農林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收，當地居民可以直接實(shí)現增收15%-20%左右，政府稅收可以實(shí)現10%-15%的增長(cháng)。
截至目前，全州累計安排生態(tài)保護與修復工程項目1029個(gè)，投入資金84.50億元，完成“山植樹(shù)”145余萬(wàn)畝，“路種花”2200公里，河變湖（濕地）3萬(wàn)余畝，城鄉庭院綠化、節點(diǎn)綠化、花海花湖鮮花山谷景點(diǎn)打造2.8萬(wàn)余畝，甘孜大地正日漸扮靚。
康定市呷巴鄉俄達麥壩二村牧民龍東尼瑪一家，今年上半年向康定藍逸高原食品有限公司供應1700斤牦牛奶，收入1萬(wàn)多元。呷巴鄉下轄的多個(gè)村落屬純牧區，大多數村民分散居住在偏遠的山溝牧場(chǎng)。作為高原特色牦牛乳制品企業(yè)，藍逸公司以“龍頭企業(yè)+牧場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社+牧戶(hù)”的生產(chǎn)發(fā)展模式，形成牦牛奶收購、運輸、銷(xiāo)售一體化，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
科技創(chuàng )新為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。近年來(lái)，藍逸公司在四川省科技廳、州科技局、康定市農牧和科技局支持下，與四川理工學(xué)院合作，積極推進(jìn)牦牛乳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成與示范研究、甘孜畜牧業(yè)示范基地與科技服務(wù)平臺建設等科技扶貧專(zhuān)項，利用科技手段支撐綠色發(fā)展，使科技紅利轉換為促進(jìn)百姓增收、鄉村振興的有效動(dòng)力。
“我們在康定市折多村建設有藍逸科技扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，通過(guò)推廣牦牛乳制品生產(chǎn)新技術(shù)，為俄達門(mén)巴村、各日馬村、江巴村等地的貧困村牧民，多次開(kāi)展技術(shù)培訓，直接帶動(dòng)50戶(hù)貧困戶(hù)人均增收1000元。”藍逸公司員工駱鳴告訴記者。
近年來(lái)， 我州大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，完成核桃、花椒基地建設2.68萬(wàn)畝，累計建成103.26萬(wàn)畝，率先完成百萬(wàn)畝特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地打造，培育、馴化91種30萬(wàn)余盆（株）花卉。積極扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，累計扶持發(fā)展涉林企業(yè)49家、涉林專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)。森工企業(yè)不斷融入生態(tài)文明建設，年內承接綠化項目12個(gè)、產(chǎn)值1470.99萬(wàn)元，為地方提供各類(lèi)苗木花卉516.34萬(wàn)株、實(shí)現銷(xiāo)售收入1096.3萬(wàn)元，積極參加首屆農特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接現場(chǎng)會(huì )，現場(chǎng)簽訂林特產(chǎn)品購銷(xiāo)合同4700萬(wàn)元。
夯實(shí)綠色根基
聚焦生態(tài)文明，堅定不移筑牢生態(tài)安全防線(xiàn)，筑牢生態(tài)綠色屏障。2014年起，我州把每年3月11日定為全州“生態(tài)日”。2017年，我州頒布首部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》，建立健全州、縣、鄉、村四級組織體系和區域、流域、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制。州委十一屆五次全會(huì )把“創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區”作為未來(lái)發(fā)展的總體要求，實(shí)施“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，制定《甘孜藏族自治州國家生態(tài)文明建設示范州規劃》，把生態(tài)文明理念轉化為全州上下的共同意志、共同行動(dòng)，生態(tài)立州戰略格局更加鮮明。
雅礱江畔的甘孜縣雅礱濕地公園，依山傍水，鳥(niǎo)兒嬉戲，站在珠牡圣湖邊眺望，濕地與格薩爾王城融為一幅美麗的山水畫(huà)卷。為精心繪制甘孜山水畫(huà)卷，甘孜縣把生態(tài)建設作為“生命工程”，舉全縣之力縱深推進(jìn)生態(tài)綠化建設，全領(lǐng)域、高標準實(shí)施生態(tài)保護與治理，開(kāi)展大規模的綠化甘孜行動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部群眾4.2萬(wàn)人次，實(shí)施義務(wù)植樹(shù)13.36萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)區域有水系綠化、城鎮庭院綠化、機關(guān)綠化、企事業(yè)單位綠化、居民小區綠化、校園綠化、村莊綠化、寺廟綠化和鄉村道路綠化。截至目前，甘孜縣林地保有量達463.3萬(wàn)畝，實(shí)現現有416.7萬(wàn)畝天然林管護全覆蓋，全縣森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度達到41.04%、85%。
作為四川省最大牧業(yè)縣的石渠縣，位于川青藏三省結合部，是構筑長(cháng)江、黃河生態(tài)屏障的源頭區。這里的長(cháng)沙貢瑪國家自然保護區被列入國際重要濕地自然保護區。然而，就是這片世界最美濕地，仍然長(cháng)期存在鼠害問(wèn)題。2019年，我州啟動(dòng)草原生態(tài)修復治理項目，開(kāi)展退化草地治理27.38萬(wàn)畝、天然草原改良140.6萬(wàn)畝、草原鼠蟲(chóng)害防治225萬(wàn)畝。草原綜合植被覆蓋度逐年遞增，2019年底達到83.9%。石渠縣在開(kāi)展“種草月、鼠害防治周”活動(dòng)中，完成70萬(wàn)畝草場(chǎng)滅鼠工作。
建州70年來(lái)，全州林草發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，黨的十八大召開(kāi)至今，州林業(yè)和草原局主要任務(wù)是實(shí)施最嚴保護，常年管護森林面積9000余萬(wàn)畝，累計完成人工造林、育林1334.4萬(wàn)畝，森林撫育492.5萬(wàn)畝，草原生態(tài)治理10953.13萬(wàn)畝；特別是2016年實(shí)施生態(tài)文明建設戰略的5年來(lái)，全州林地面積由天保初期的608.36萬(wàn)公頃增加到696.18萬(wàn)公頃、森林蓄積從4.31億立方米增加到4.84億立方米，森林覆蓋率從31.61%增加到34.8%；天然草原面積944.92萬(wàn)公頃，草原綜合植被蓋度從77.63%增加到83.9%；2017年首次以州委、州政府名義出臺了史上最嚴森林資源保護管理的綱領(lǐng)性文件，森林防火工作實(shí)現連續31年達標。
據了解，我州成立了由州委、州政府主要領(lǐng)導任“雙組長(cháng)”的生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導全州生態(tài)文明建設工作。制定出臺了《甘孜州綠色指標和生態(tài)文明考核指標體系》等13個(gè)政策文件，全面實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，全力創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區。頒布實(shí)施了首部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護條例》，研究出臺了森林資源管控“四個(gè)最嚴”制度和16條措施、8條禁令，用最嚴格的制度、最嚴密的法治來(lái)保護生態(tài)環(huán)境。目前，我州生態(tài)保護紅線(xiàn)面積達6.98萬(wàn)平方公里，占全州幅員面積的45.56%，占四川省紅線(xiàn)面積的47.09%、居全省第一。建成自然保護地83個(gè)、面積5.54萬(wàn)平方公里，居全省第一。
引領(lǐng)生態(tài)富民
湛藍的天空下，理塘縣下木拉鄉則工村村民益西站在自家實(shí)用又美觀(guān)的新廁所前，格外高興。嶄新的瓷磚、時(shí)尚的潔具，手按式?jīng)_水按鈕映入眼簾，新廁所被勤快的益西打掃得既干凈又整潔，這在以前是沒(méi)有的。
過(guò)去，下木拉鄉家家戶(hù)戶(hù)用的都是旱廁，廢舊板子圍四邊，兩塊木板搭起蹲坑。一到夏天，又臟又臭，蒼蠅亂飛，氣味熏天。“以前外地客人還沒(méi)進(jìn)村，首先聞到的就是臭味，都不好意思喊人到家中坐。”益西告訴記者。
近年來(lái)，按照“便民、健康、生態(tài)”的原則，下木拉鄉已累計在9個(gè)村實(shí)施了“六改三建一加固”的廁所改造。下木拉鄉還通過(guò)農牧民夜校開(kāi)展健康教育，制定村規民約，每月開(kāi)展家庭環(huán)境衛生評比，促進(jìn)農牧民群眾養成良好衛生習慣。
廁所等基礎設施的完善，為鄉村旅游插上了騰飛的翅膀。
牛欄咖啡、露營(yíng)基地、旅游山莊、現代農場(chǎng)……隨著(zhù)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美，川西高原上過(guò)去一個(gè)無(wú)名的藏鄉小村，這兩年變得越來(lái)越熱鬧，游人如織。
曾經(jīng)的亞丁村，美麗卻總是“尷尬”。每年前往亞丁村的游客成千上萬(wàn)，但由于以往沒(méi)有進(jìn)行生活污水處理，造成環(huán)境污染。2019年，稻城縣生態(tài)環(huán)境局對30余家賓館實(shí)行集中污水處理，一天處理40噸污水。亞丁景區采用環(huán)保節能技術(shù)，解決了高原地區無(wú)公共廁所的難題。目前，稻城縣正以“旅游+體育”“旅游+科技”“旅游+文化”等創(chuàng )新模式，提升綠色發(fā)展質(zhì)量。
亞丁村由全縣曾經(jīng)最貧窮的村落變?yōu)槿缃褡罡挥械拇迓洹＝陙?lái)，稻城縣探索“以旅促農、農旅結合、商旅互動(dòng)、文旅融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，極大地增強了縣域經(jīng)濟核心競爭力。協(xié)同亞丁5A級景區創(chuàng )建，打造串聯(lián)石河公園、紅草地景點(diǎn)、縣城生態(tài)蓮花地標景觀(guān)、萬(wàn)畝青楊林、金珠濕地公園等生態(tài)景觀(guān)廊道。同時(shí)，因地制宜發(fā)展生態(tài)復合種養業(yè)，成功打造“亞丁青稞酒”“亞丁藏香豬”“亞丁無(wú)公害蔬菜”等特色濃郁的農副產(chǎn)品。
理念一變天地寬。從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”。亞丁村吃上生態(tài)致富飯，實(shí)現了美麗蝶變。2019年11月稻城縣獲得生態(tài)環(huán)境部第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，還被評為四川首批天府旅游名縣。作為香格里拉生態(tài)旅游核心區，我州被世界旅游組織定位為“中國推向世界的自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游的目的地”。
實(shí)踐證明，“十三五”期，我州的山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍清新、河湖魚(yú)翔淺底；山更美、水更清、全域旅游更紅火；群眾腰包更鼓了、日子越過(guò)越美了。
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