甘孜日報 2021年07月16日
瀘石高速大崗山隧道施工現場(chǎng)。
專(zhuān)家團隊在施工現場(chǎng)了解工程情況。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖
“今天，大家發(fā)言都不要看匯報材料，直接說(shuō)你覺(jué)得‘三送行動(dòng)’、平安工地建設好在哪兒？日常安全生產(chǎn)管理遇到什么困難？安全生產(chǎn)管理如何優(yōu)化？” ……
7月13日，在2021年交通運輸部“三送行動(dòng)”西部片區四川省現場(chǎng)（瀘石高速站）服務(wù)總結交流會(huì )上，由原交通部安全總監成平等9名中國交通建設業(yè)內專(zhuān)家組成專(zhuān)家團隊，同省交通運輸廳相關(guān)處室、蜀道集團、藏高公司、瀘石高速全線(xiàn)業(yè)主、設計、施工、監理單位相關(guān)負責人熱切交流研討。
專(zhuān)家組充分肯定瀘石高速公路項目在面臨諸多困難挑戰的情況下依然堅持“三零”工程，秉持建成“三個(gè)一流”“六個(gè)之路”的紅色示范高速的信心和決心，并對瀘石高速公路項目及四川省進(jìn)一步加強平安工地建設提出指導意見(jiàn)。
“三送行動(dòng)”送什么
3月中旬，交通運輸部安委會(huì )發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展平安工地建設專(zhuān)家巡回指導專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），創(chuàng )新行業(yè)指導服務(wù)方式，推進(jìn)平安交通建設。《通知》提出，在全行業(yè)開(kāi)展為期兩年的公路水運工程平安工地建設專(zhuān)家巡回指導專(zhuān)項行動(dòng)，即部省聯(lián)合組織專(zhuān)家，協(xié)同開(kāi)展“送專(zhuān)家、送技術(shù)、送服務(wù)到基層”的“三送行動(dòng)”。
《通知》要求，各地區應充分利用社會(huì )資源和行業(yè)專(zhuān)家力量助力平安工地建設，送技術(shù)服務(wù)到項目一線(xiàn)，保證每一年度至少開(kāi)展一次“四個(gè)一”服務(wù)，即講好一堂安全課、舉辦一次技術(shù)咨詢(xún)、組織一次警示教育、開(kāi)展一次政策咨詢(xún)，根據實(shí)際需求自選自創(chuàng )服務(wù)內容，切實(shí)做到“主動(dòng)為民辦實(shí)事，服務(wù)基層保平安”，為一線(xiàn)從業(yè)人員創(chuàng )造更加安全的工作、生活環(huán)境，堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
專(zhuān)項行動(dòng)期間，交通運輸部成立“三送行動(dòng)”專(zhuān)家指導組，分三個(gè)片區（東部、中部、西部片區）按“一年一巡回”的原則，強化指導片區內各省（區、市）“三送行動(dòng)”服務(wù)全覆蓋落實(shí)情況，建立難點(diǎn)問(wèn)題反饋機制，做到每個(gè)片區每年組織開(kāi)展一次交流總結。
7月12至13日，交通運輸部牽頭，中國建設監理協(xié)會(huì )承辦，省交通運輸廳積極對接的西部片區“三送行動(dòng)”四川站服務(wù)，在瀘石高速公路項目順利開(kāi)展。瀘石高速公路項目也成為2021年省內唯一一個(gè)受“三送行動(dòng)”關(guān)注指導的在建項目。
兩天時(shí)間里，專(zhuān)家組通過(guò)對瀘石高速公路重難點(diǎn)項目現場(chǎng)調研、查閱項目安全生產(chǎn)相關(guān)資料、召開(kāi)交流會(huì )座談會(huì )等形式，采取直面項目、直面現場(chǎng)、直面基層人員、直面問(wèn)題需求的調查、會(huì )議方式，切實(shí)解決項目建設過(guò)程中存在的卡脖子、攔路虎問(wèn)題，為這條”紅色之路“順利建設提供堅實(shí)保障。
“紅色之路”憑什么
“將瀘石高速公路項目作為2021年交通運輸部‘三送行動(dòng)’服務(wù)西部片區四川境內的首站也是唯一一站，說(shuō)明了瀘石高速公路在省內高速公路修建難度上的特殊地位。”蜀道集團藏高瀘石公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)袁飛云表示。
據了解，瀘石高速此次上報的問(wèn)題清單主要包含3大類(lèi)別（施工技術(shù)、安全管理、關(guān)聯(lián)政策法規）12個(gè)具體問(wèn)題，其中”施工技術(shù)“問(wèn)題就有9個(gè)。多是因地處平原、高原過(guò)度地帶且平行近接于多條區域性活動(dòng)大斷裂帶所造成的隧道橋梁施工、邊坡防護等技術(shù)性、安全性及環(huán)保相關(guān)問(wèn)題。
究其根源，在于工程建設“五個(gè)極其”難點(diǎn)。一是地形條件極其復雜。項目地處青藏高原向四川盆地的過(guò)渡地帶，區域內山高坡陡，地形狹窄陡峻，河谷幽深，峰巒重疊，溝壑交錯，地勢起伏大，工程技術(shù)要求極高。二是地質(zhì)條件極其復雜。項目區域內斷裂和地質(zhì)災害十分頻繁，路線(xiàn)走向與多條區域性活動(dòng)斷裂平行，緊鄰著(zhù)名的鮮水河活動(dòng)性斷裂，并在石棉附近跨越石棉活動(dòng)斷裂，項目全線(xiàn)地震基本烈度為Ⅷ度，受活動(dòng)性斷裂和地質(zhì)災害影響極大，防災減災要求高。三是安全保障極其艱巨。瀘石高速公路橋隧比高，全線(xiàn)橋隧比高達86.48%，尤其隧道占比大，隧道占69%，共66.64km/18座，均為分離式隧道，其中特長(cháng)隧道11座，長(cháng)隧道5座，安全保障壓力大。四是生態(tài)環(huán)境極其脆弱。項目所在區域靠近貢嘎山冰川與生物多樣性保護生態(tài)功能區，有海螺溝風(fēng)景名勝保護區、田灣河風(fēng)景名勝保護區、安順場(chǎng)紅色旅游景區，棄渣量大，棄置極其困難，對環(huán)境監管和生態(tài)修復要求高，環(huán)水保管控難。五是工程建設極其困難。大渡河沿線(xiàn)地形橫坡陡峻，通行條件差，進(jìn)洞、橋墩等施工困難，主要進(jìn)洞困難有偏壓進(jìn)出洞、陡峭進(jìn)出洞、冰水堆積層進(jìn)洞等。
特別值得一提的是，瀘石高速線(xiàn)路走向與當年紅軍長(cháng)征路徑高度吻合，是一條名副其實(shí)的傳承弘揚“兩路”精神的紅色之路；此外，其還是銜接雅康、雅西兩條川西交通大動(dòng)脈的重要聯(lián)絡(luò )通道，受平原到高原地帶爬升影響以及大渡河谷特殊的地形地質(zhì)條件制約，隧道群不可避免地平行近接大型活動(dòng)斷裂帶進(jìn)行布設，在修建過(guò)程中勢必面臨高地應力與活動(dòng)斷裂帶耦合作用下的巨大威脅……這些在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，是在挑戰工程禁區，在世界工程界也“尚屬首次”。
專(zhuān)家團隊有什么
此次西部片區“三送行動(dòng)“四川站派出了由原交通部安全總監成平等業(yè)內專(zhuān)家對瀘石高速進(jìn)行調研指導。那么這些專(zhuān)家團隊到底會(huì )為瀘石高速公路項目以及四川公路水運建設帶來(lái)什么？
7月12日下午，專(zhuān)家組在考察了重要涉水工程TJ9標安順大渡河大橋項目及重大控制性工程TJ7標大崗山隧道項目建設后，當即與業(yè)主、施工、監理等單位的一線(xiàn)人員進(jìn)行座談交流。會(huì )議圍繞班前教育培訓工作流程、對平安工地建設的認知、隧道監控量測及超前地質(zhì)預報相關(guān)工作、逃生通道的實(shí)用性等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。
“交流會(huì )別開(kāi)生面，專(zhuān)家組以身作則促會(huì )風(fēng)、揚新風(fēng)，直擊平安工地建設重點(diǎn)難點(diǎn)，起到標桿引領(lǐng)作用；標段施工、監理人員直抒胸臆、暢所欲言，為我們帶來(lái)了清新會(huì )風(fēng)，也為我們業(yè)主代表提供了很多思考，更提醒我們要更加注重一線(xiàn)人員的安全生產(chǎn)教育，提高廣大建設者的安全生產(chǎn)理論、知識水平。”蜀道集團藏高瀘石高速公司石棉代表處處長(cháng)劉興臣說(shuō)。
7月13日上午，專(zhuān)家組在2021年交通運輸部“三送行動(dòng)”西部片區四川省現場(chǎng)服務(wù)總結交流會(huì )上，一改匯報材料連篇累牘情況，簡(jiǎn)明扼要擺事實(shí)、問(wèn)題導向講依據，帶來(lái)良多裨益。
“集全國頂尖技術(shù)專(zhuān)家之力，為我們提供現場(chǎng)指導以及線(xiàn)上答疑，推動(dòng)瀘石高速平安工地建設行穩致遠，擦亮品牌、成為示范。”四川交建C2總包部常務(wù)副經(jīng)理孫來(lái)表示。
最為重要的是，專(zhuān)家團隊一行針對蜀道集團藏高瀘石公司提出的12項問(wèn)題清單，通過(guò)深入瀘石高速重難點(diǎn)工程項目、召開(kāi)問(wèn)題交流會(huì )等形式廣泛開(kāi)展調研，抓重點(diǎn)、探難點(diǎn)，挖共性、明個(gè)性，為每項問(wèn)題提出切實(shí)可行的技術(shù)支持和政策支撐。
記者了解到，專(zhuān)家團隊還將于8月再次與瀘石高速項目連線(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)上授課、答疑，將安全生產(chǎn)和警示教育知識傳授給瀘石高速全線(xiàn)廣大建設者，為瀘石高速項目開(kāi)展平安工地建設提供技術(shù)支持和政策引領(lǐng)，促進(jìn)項目提檔升級，打造品質(zhì)示范工程，并為我省公路水運項目平安百年品質(zhì)工程創(chuàng )建帶來(lái)強大助力。
“交通運輸部‘三送行動(dòng)’為我們帶來(lái)了寶貴的技術(shù)經(jīng)驗，更使我們?yōu)o石高速建設者倍受鼓舞，我們將充分發(fā)揮四川涉藏地區交通建設主力軍的作用，為早日建成這條紅色之路、民族團結之路、鄉村振興之路貢獻力量。”蜀道集團藏高公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳渤說(shuō)。
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