甘孜日報 2021年12月10日
我州政法隊伍教育整頓綜述
圖為州法院舉行“我為群眾辦實(shí)事”暨“雪域風(fēng)暴”專(zhuān)項行動(dòng)執行案款集中發(fā)放儀式。
◎王晗陽(yáng) 州委政法委 文/圖
州縣兩級召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議795場(chǎng)次，政法單位主要負責人下沉聯(lián)系點(diǎn)督促指導工作693人次；開(kāi)展心得體會(huì )交流會(huì )213場(chǎng)，分享學(xué)習感悟7300人次，推廣優(yōu)秀學(xué)習心得478篇；推進(jìn)“三個(gè)規定”宣講和承諾行動(dòng)，宣講382場(chǎng)次，受眾1.73萬(wàn)人，簽訂承諾書(shū)8432份……今年3月以來(lái)，政法隊伍教育整頓在甘孜大地展開(kāi)，我州9231名政法干輔警在思想上受到深刻洗禮，在行動(dòng)上更加堅毅篤定，進(jìn)一步夯實(shí)了忠誠之基，堅定了信仰之光，明晰了行為邊界，明確了努力方向。
筑牢政治忠誠 推動(dòng)學(xué)習教育入腦入心
“要以教育整頓為契機，強化自身建設，深化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，堅決推動(dòng)黨中央、省委和州委決策部署落地見(jiàn)效。”州委書(shū)記沈陽(yáng)在全州政法各單位調研督導中如是說(shuō)。
政法隊伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，我州強化組織領(lǐng)導和上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，形成“一盤(pán)棋”工作格局。州委副書(shū)記、政法委書(shū)記楊宏壽表示，全州政法系統要始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，堅決扛起全面從嚴管黨治警政治責任，持續鞏固政法隊伍教育整頓成果。
堅持思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)干警學(xué)習熱情。在扎實(shí)開(kāi)展黨史教育、政治教育、英模教育、警示教育的基礎上，立足甘孜州情，創(chuàng )新組織開(kāi)展民族宗教理論政策專(zhuān)題培訓，引導廣大干警學(xué)懂、學(xué)深、悟透。聚焦黨史學(xué)習教育“八大重點(diǎn)內容”，圍繞“探尋紅軍長(cháng)征的偉大歷程和寶貴資源”主題，分批次開(kāi)展系列教育活動(dòng)和主題討論活動(dòng)，通過(guò)瞻仰革命遺址、開(kāi)辦讀書(shū)班等多種形式，實(shí)現學(xué)習教育入腦入心。以身邊違紀違法典型案例制作《迷失的信仰》《不可觸碰的底線(xiàn)》等警示教育片，觸及思想靈魂，組織2000余名政法干警旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審，零距離感知法治權威。廣泛開(kāi)展英模教育，選樹(shù)“馬背法官”羅江益、“鐵肩擔道義”的扎西擁忠、“雪雕”交警白瑪木洛等先進(jìn)人物，以及折多山警務(wù)站、海子山檢查站等先進(jìn)集體，舉行英模事跡報告會(huì )137場(chǎng)次，從中汲取奮進(jìn)力量。創(chuàng )新開(kāi)展民族宗教理論政策教育，以網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺、周例會(huì )、“三會(huì )一課”為載體，組織干警深入學(xué)習中央治藏方略和省委涉藏工作決策部署，引領(lǐng)干警熟悉掌握民族宗教政策、準確把握政策適用界限。
經(jīng)過(guò)學(xué)習教育的洗禮，州司法局政治部主任馬代春表示，作為一名司法行政干警，在政法隊伍教育整頓乃至今后工作中，要時(shí)時(shí)刻刻照好“信仰”這面鏡子，把黨性修養立起來(lái)；照好“黨章”這面鏡子，把政治規矩立起來(lái)；照好“先進(jìn)典型”這面鏡子，把為民情懷立起來(lái)；照好“口碑”這面鏡子，把廉政底線(xiàn)立起來(lái)。“不忘初心，牢記使命，擔當作為，在全面建設社會(huì )主義現代化國家的偉大事業(yè)中貢獻自己的智慧和力量。”馬代春說(shuō)。
堅持動(dòng)真碰硬 推動(dòng)頑瘴痼疾有效整治
“整治違反防止干預司法‘三個(gè)規定’”“整治違規參股借貸”“整治黨員干警‘雙重信仰’……”4月15日，州政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布“重點(diǎn)整治的頑瘴痼疾內容公告”，就政法隊伍教育整頓重點(diǎn)整治的八項內容向社會(huì )予以公布。
我州始終貫穿“政治紅線(xiàn)、問(wèn)題底線(xiàn)、制度防線(xiàn)、工作主線(xiàn)”要求，研究構建“6＋2＋N”查糾整改體系，確保查糾整改環(huán)節各項工作有序進(jìn)行。首先，做好思想發(fā)動(dòng)，共完成三輪談心談話(huà)2萬(wàn)余人次，針對性談話(huà)1.06萬(wàn)人次，制定《甘孜州“自查從寬、被查從嚴”政策實(shí)施細則》，激發(fā)干警自查自糾的內生動(dòng)力和行動(dòng)自覺(jué)。其次，堅決落實(shí)好“七查”措施，提高案件線(xiàn)索核查能力，對問(wèn)題指向明確、事實(shí)清晰的及時(shí)轉交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處，對問(wèn)題模糊、難以判定的，及時(shí)征求紀監部門(mén)意見(jiàn)，快速甄別認定。第三，全面查找思想政治、紀律作風(fēng)、執法司法等方面存在的突出問(wèn)題和具體表現，緊盯“病灶”，明確整改目標、責任、措施、時(shí)限和要求，開(kāi)展專(zhuān)項整改，全部整改銷(xiāo)號。最后，堅持開(kāi)門(mén)整治，主動(dòng)接受群眾監督，及時(shí)反饋教育整頓實(shí)效，始終把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量政法隊伍教育整頓效果的重要標尺，最大限度爭取全社會(huì )支持和群眾贊譽(yù)。
6月24日，在全州政法隊伍教育整頓第三次群眾座談會(huì )上，州人大代表、律師、服務(wù)管理對象、企業(yè)家等30余人對我州政法隊伍教育整頓取得的成效給予高度肯定，并從“搭建法官和律師良性互動(dòng)平臺”“加大警醫聯(lián)動(dòng)力度”等角度進(jìn)一步提出有益的意見(jiàn)和建議。時(shí)任州委政法委常務(wù)副書(shū)記、州政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室副主任向國恩表示，針對與會(huì )代表提出的看法和意見(jiàn)，我們將以“發(fā)點(diǎn)球”的方式，分別向相關(guān)部門(mén)發(fā)出工作提示并限期整改，真正做到開(kāi)門(mén)搞整頓，讓群眾參與、請群眾監督、受群眾評判，推動(dòng)政法隊伍教育整頓走深走實(shí)。
回應民眾關(guān)切 推動(dòng)為民服務(wù)有聲有色
“我追討這筆款項已經(jīng)兩年了，聽(tīng)說(shuō)了‘雪域風(fēng)暴’專(zhuān)項行動(dòng)后，我報著(zhù)試一試的心態(tài)申報，沒(méi)想到這么快就執行到位了。”11月18日，州法院舉行“我為群眾辦實(shí)事”暨“雪域風(fēng)暴”專(zhuān)項行動(dòng)執行案款集中發(fā)放儀式，夏先生在現場(chǎng)拿到執行款后激動(dòng)不已地說(shuō)，“這都是我的血汗錢(qián)。感謝法院的全體干警和法官付出的努力。”據了解，本次活動(dòng)發(fā)放案款共計3803萬(wàn)余元，涉及案件148件，以實(shí)際行動(dòng)將生效法律文書(shū)兌現為人民群眾手中的“真金白銀”。
落實(shí)執行款項僅僅是我州政法系統廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。今年3月以來(lái)，我州政法系統聚焦政法主責主業(yè)，深入開(kāi)展全國市域社會(huì )治理現代化示范州創(chuàng )建，持續推動(dòng)“緝槍治爆、血親仇殺、命案治理”三項治理。強力推動(dòng)教育整頓大走訪(fǎng)活動(dòng)，精心組織開(kāi)展蟲(chóng)草采挖“伴隨式”服務(wù)，周密組織推進(jìn)慶祝建黨100周年安保維穩工作，化解矛盾糾紛隱患630起，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )集中公布40類(lèi)360條便民措施，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題510件，社會(huì )治安滿(mǎn)意度測評、掃黑除惡群眾滿(mǎn)意度測評位列全省前列。
為了讓人民群眾有更多的司法獲得感，我州積極探索構建符合甘孜實(shí)際的訴訟服務(wù)體系，深入開(kāi)展“巡回服務(wù)”，鞏固“馬背法庭”“帳篷法庭”成果，成立19個(gè)“石榴籽”調解工作室，組建19支“正義雪蓮”女子審判團隊，制定巡回審判路線(xiàn)圖和時(shí)間表，以巡回審判、法治宣傳等多種形式，滿(mǎn)足群眾多元司法需求，不斷培育社會(huì )力量參與矛盾糾紛化解，深受群眾好評，實(shí)現了法治效果和社會(huì )效果相統一。
“經(jīng)過(guò)教育整頓洗禮，政法干警精神面貌有了明顯提升，執法更加規范，服務(wù)更加熱情，群眾獲得感、幸福感和安全感顯著(zhù)增強，感謝全州政法干警為平安甘孜建設作出的貢獻。”甘孜縣群眾代表德呷說(shuō)。
堅持治建并舉 推動(dòng)建章立制常態(tài)長(cháng)效
政法隊伍教育整頓工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我州政法系統堅持“當下治”與“長(cháng)久立”并重，以問(wèn)題為導向，以管用為要求，做到“邊查邊整，邊改邊建”，用系統思維和制度方式補短板、堵漏洞、固根本，形成以制度來(lái)約束、用制度來(lái)管理的良好生態(tài)。
增設制度機制建設組，圍繞正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制、執法司法制約監督機制等5方面共建立63個(gè)制度機制。其中，建立《甘孜州政法系統黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議制度》等正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制14個(gè)、《甘孜州社區矯正風(fēng)險隱患分析研判制度》等執法司法制約監機制21個(gè)、《青藍工程·康巴雄鷹計劃實(shí)施方案》等干警素質(zhì)能力提升機制12個(gè)。
同時(shí)，按照“清單制＋責任制”的方式，對95個(gè)政法單位和18個(gè)縣（市）教整辦存在的問(wèn)題形成113份反饋意見(jiàn)，召開(kāi)督導意見(jiàn)反饋會(huì )18場(chǎng)，通過(guò)當場(chǎng)指導、當場(chǎng)整改的形式，推動(dòng)“歸卷不規范、文件質(zhì)量不高、持續整改方案不合格”等132個(gè)反饋問(wèn)題全部整改到位。
為進(jìn)一步鞏固政法隊伍教育整頓成果，州政府副州長(cháng)、公安局局長(cháng)李強表示，要深入剖析、全面治理當前公安隊伍存在的頑固性、潛在性風(fēng)險隱患，高質(zhì)高效部署開(kāi)展為期半年的隊伍“大排查、大談心、大整頓”工作，進(jìn)一步消除隊伍積弊、嚴明紀律作風(fēng)、重塑隊伍形象。州委政法委常務(wù)副書(shū)記王鴻在州委政法委機關(guān)干部職工大會(huì )上提出，要以“立場(chǎng)堅定講政治、守正創(chuàng )新強擔當”的精神境界，全力做好政法隊伍教育整頓“后半篇”文章。
下一步，我州政法系統將聚焦中央督導組和省指導組反饋意見(jiàn)整改，在學(xué)習教育上持續深化，在查糾整改、規范執法司法、推動(dòng)長(cháng)效常治上持續用力，緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、平安甘孜法治甘孜建設、市域社會(huì )治理等重點(diǎn)工作，忠誠履職盡責、勇于擔當作為，不負重托、不辱使命，努力鍛造新時(shí)代甘孜政法鐵軍。
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