甘孜日報 2022年03月29日
我州積極開(kāi)展“3·30”森林草原防滅火警示日系列宣傳教育活動(dòng)
圖為防火宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式甘孜分會(huì )場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災和森林草原防滅火的系列重要指示精神，深刻汲取2019年3月30日、2020年3月30日我省連續兩年因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓，增強全民防火意識，省政府決定自2022年起，將每年3月30日設立為全省森林草原防滅火警示日。
在“3·30”全省森林草原防滅火警示日來(lái)臨之際，我州各級各部門(mén)掀起警示日森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)熱潮，積極開(kāi)展森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規宣傳、安全隱患排查整治、專(zhuān)題培訓和應急演練等活動(dòng)，營(yíng)造出了全民防火、全民監督、全民踐行的良好氛圍，不斷增強全社會(huì )防范森林草原火災的意識和能力。
正式啟動(dòng)警示教育活動(dòng) 積極營(yíng)造全民防火氛圍
3月28日上午，四川省森林消防總隊召開(kāi)2022年四川省森林草原高火險期誓師動(dòng)員大會(huì )暨“關(guān)注森林草原防火·保護生態(tài)環(huán)境安全”防火宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，州應急管理局、州消防救援隊伍，駐地應急救援隊伍、附近百姓、四川省森林消防總隊甘孜支隊駐康地區所有人員在分會(huì )場(chǎng)同步組織啟動(dòng)儀式。
在我州分會(huì )場(chǎng)，與會(huì )人員在“關(guān)注森林草原防火·保護生態(tài)環(huán)境安全”條幅上簽名承諾，參觀(guān)了解森林草原防滅火主戰裝備。據了解，接下來(lái)甘孜州森林消防支隊將根據《2022年四川省森林草原防火宣傳月宣傳方案》，陸續前往高火險區，通過(guò)森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規宣傳、安全隱患排查整治、專(zhuān)題培訓和督導巡查等多種方式，營(yíng)造全民防火、全民監督、全民參與的良好氛圍，不斷增強全社會(huì )防范森林草原火災的意識和能力，堅決打贏(yíng)春防攻堅戰，確保春防期間全州森林草原防滅火形勢安全穩定。
康定市森林消防中隊中隊長(cháng)劉磊告訴記者：“活動(dòng)啟動(dòng)以后，我們將立足本職崗位，加大訓練力度，加強戰備，并加強與地方撲火力量的巡防巡邏力度。同時(shí)更多的深入學(xué)校、社區以及重點(diǎn)林區、重點(diǎn)部位開(kāi)展防火宣傳工作。”
當天，我州還召開(kāi)森林草原防滅火警示日活動(dòng)動(dòng)員部署及集中培訓會(huì )，動(dòng)員部署“3·30”森林草原防滅火警示日活動(dòng)，州森防指辦邀請相關(guān)專(zhuān)家講解《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例》《撲救森林草原火災現場(chǎng)指揮機制》《森林草原撲火指揮“十個(gè)嚴禁”》《甘孜州森林草原滅火組織指揮工作規范》，并對火案查處、預案管理、隱患排查、火情報告進(jìn)行專(zhuān)題培訓，組織與會(huì )人員觀(guān)看了我州森林草原防滅火法制教育警示片《紅色警戒線(xiàn)》，對“3·30”火災進(jìn)行警示剖析。
上好“開(kāi)學(xué)第一課”，可以進(jìn)一步普及消防安全基本知識，全面提升學(xué)生、教師和家長(cháng)消防安全意識，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全，營(yíng)造“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì )”的消防安全環(huán)境。在我州各大中小學(xué)，“森林草原防滅火”被積極納入開(kāi)學(xué)第一課和日常的班會(huì )課堂中，為學(xué)生普及森林防火知識，切實(shí)增強學(xué)生的森林防火安全意識，保證每個(gè)學(xué)生都意識到森林防火工作的重要性以及如何預防、自救。
隨著(zhù)清明節即將來(lái)臨，為確保人民群眾健康祭掃、安全祭掃、文明祭掃，記者從州民政局了解到，該局已出臺相關(guān)安全管理通知，將安全祭掃與疫情防控和森林草原防滅火結合，在節前全面開(kāi)展地毯式安全隱患排查，加強用火管理，嚴格落實(shí)《森林草原防火命令》《禁火令》和《封山令》，大力推廣網(wǎng)絡(luò )祭掃、倡導鮮花祭祀、植樹(shù)祭祀、家庭追思等文明低碳祭掃方式，引導群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，自覺(jué)抵制低俗祭祀用品和迷信行為，將清明節祭掃與弘揚優(yōu)良家教家風(fēng)、推行節地生態(tài)安葬結合起來(lái)，積極推動(dòng)喪葬禮俗改革。
守好林區線(xiàn)路 筑牢森林“防火墻”
3月23日，在巴塘縣夏邛鎮水磨溝村活動(dòng)室，來(lái)自國網(wǎng)巴塘縣供電公司輸配電運檢班的工作人員正忙著(zhù)粘貼防山火宣傳海報和向群眾發(fā)放宣傳單，這是該公司聯(lián)合夏邛鎮人民政府，在水磨溝村開(kāi)展的一次輸配電設施防山火和安全用電宣傳活動(dòng)。
近期，巴塘縣氣溫逐步上升，天氣異常干燥，省森防指辦多次發(fā)布高森林草原火險橙色預警。巴塘縣山多林密，電力動(dòng)脈散布較廣，防山火工作點(diǎn)多、線(xiàn)寬、面廣。
該公司結合往年的經(jīng)驗，對轄區內輸配電線(xiàn)路重點(diǎn)防山火區段進(jìn)行差異化巡視，按照月計劃、周安排、日管控的方式進(jìn)行精細化管控，并借助護林員和廣大群眾的日常巡護，增加防山火區域輸配電設施的巡視頻率，及時(shí)發(fā)現和治理隱患，降低山火風(fēng)險。
國網(wǎng)甘孜供電公司負責人告訴記者，為做好森林草原輸配電線(xiàn)路火災防治專(zhuān)項督查和高火險期蹲點(diǎn)值守，公司成立了由領(lǐng)導帶隊、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員組成的7個(gè)督查組，將于3月31日前，通過(guò)走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地查看、查閱資料等形式，采取“四不兩直”、明察暗訪(fǎng)、抽查等方式，對照“六個(gè)必須”重點(diǎn)檢查內容對全州17家單位開(kāi)展督查工作。公司今后仍將繼續不間斷的開(kāi)展山火防治工作，加強山火防治及安全用電和電力設施保護的宣傳力度，增加線(xiàn)路本體和通道的巡視巡查頻率頻次，緊密與屬地森林草原防滅火指揮部、經(jīng)信局及轄區各鄉鎮黨委政府團結在一起，合作共贏(yíng)。
去年10月，按照省森防指辦等7部門(mén)印發(fā)的《四川省林牧區輸配電設施火災隱患專(zhuān)項排查治理實(shí)施方案》，州森防指辦于同月印發(fā)了《甘孜州實(shí)施方案》，明確要求在2021年10月至2022年底，在全州范圍開(kāi)展專(zhuān)項治理。
記者從州林草局了解到，截至目前，在州經(jīng)信局牽頭下，共排查輸配電線(xiàn)隱患64條，涉及康定、瀘定、雅江、九龍、丹巴、白玉、爐霍、德格8個(gè)縣（市），排查線(xiàn)路長(cháng)度約1020公里，存在隱患線(xiàn)路長(cháng)度約705公里，現已完成隱患排查整改62條。國網(wǎng)甘孜供電公司共累計排查隱患1573項，整治1480項，總體整治率94%，剩余93項一般隱患將結合停電檢修計劃開(kāi)展整治。
林牧區輸配電設施火災隱患專(zhuān)項排查治理工作迫在眉睫，各縣（市）人民政府將組織專(zhuān)門(mén)力量，對轄區內輸配電設施產(chǎn)權進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排，逐段明確產(chǎn)權主體、落實(shí)運維責任、簽訂責任和任務(wù)承諾書(shū)，堅決杜絕監管和責任空檔。進(jìn)一步強化隱患排查，根據梳理明確的輸配電設施產(chǎn)權，組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展隱患排查，全方位無(wú)死角查找問(wèn)題隱患，全面排查梳理轄區內輸配電線(xiàn)路穿越林牧區情況和輸配電線(xiàn)路是否存在下方安全距離不足、線(xiàn)路水平風(fēng)偏距離不足隱患；全面排查輸配電設施本體隱患，加強線(xiàn)路本體及附屬設備缺陷綜合治理工作；全面排查各類(lèi)輸配電設施所屬產(chǎn)權單位責任、排查、整改落實(shí)情況，是否建立“一患一檔”和隱患動(dòng)態(tài)排查治理清單。
同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)治理閉環(huán)，各縣（市）人民政府將加大治理力度，按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)運維、誰(shuí)負責”的原則，督促各輸配電設施產(chǎn)權單位整改落實(shí)到位，針對排查出的問(wèn)題隱患，要在規定時(shí)限內完成整改，扎實(shí)推進(jìn)閉環(huán)治理工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任。
以案說(shuō)法 提升干群森林防火法律意識
據統計，2019年至2022年2月，短短3年多時(shí)間，我州發(fā)生森林草原火災27起，除4起雷擊火外，其余23起均因人為引發(fā)，森林受害面積約550.18公頃，經(jīng)濟損失超過(guò)1266.4萬(wàn)元。
一次次火災、一次次教訓，干部受懲、企業(yè)被罰、肇事者鋃鐺入獄，也暴露出部分黨政干部、企業(yè)人員、普通群眾憂(yōu)患意識、責任意識、防火意識不強。失火成災，法必嚴懲。根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國森林法》《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標準》相關(guān)規定：凡故意放火縱火造成森林或者其他林木火災的都應當立案查處。
近年來(lái)，全州公安機關(guān)立足防滅火工作“4+4”職責，牢固樹(shù)立“火案必破”理念，全力查處違規野外用火，高效開(kāi)展火案偵破，加強以案示警，實(shí)現“查處一個(gè)、教育一批、震懾一片”的警示效果，著(zhù)力從源頭預防上減少發(fā)案，達到法律效果與社會(huì )效果有機統一。2020年12月以來(lái)，我州累計查處違規野外用火案件133起，依法行政拘留217人；2021年以來(lái)累計偵破火案15起，其中刑事案件4起，刑事處罰6人，做到火案必破、火因全清。
同時(shí)，全州紀檢監察系統全面落實(shí)森林草原防滅火“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作要求，集中開(kāi)展森林草原防滅火專(zhuān)項監督執紀問(wèn)責，嚴肅追究森林草原防滅火工作中組織領(lǐng)導不力、預防措施不落實(shí)、隱患整改不徹底、報告情況不及時(shí)等失職瀆職行為。2019年以來(lái)，依紀依規處理71人，其中，縣處級干部14人，科級干部37人、村干部20人。
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