——記S217線(xiàn)“馬石路”改擴建工程石渠縣協(xié)調辦
已經(jīng)成型的“馬石路”。
■記者 周華 文/圖
在石渠縣民間有一種說(shuō)法，“新甘石”和“電力天路”工程讓石渠人民得到了“解放”，馬石路改擴建工程將再次讓石渠人民得到“解放”。人們?yōu)槭裁磿?huì )這樣說(shuō)，記者沒(méi)有想過(guò)要去刨根問(wèn)底。但記者在現場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，當地人對水、電、路的期盼已經(jīng)超出了我們的想象。當下，在有太陽(yáng)部落美譽(yù)的石渠，即將于今年8月底竣工的馬石路，正在成為當地人談?wù)撟疃嗟脑?huà)題之一。其實(shí)在改擴建這條路的背后，還有一個(gè)特殊的群體——S217線(xiàn)馬石路改擴建工程石渠縣協(xié)調辦。正是有了他們的辛勤付出，才確保了石渠人民的“生命線(xiàn)”——馬石路改擴建工程的有序推進(jìn)。
7月9日傍晚，石渠縣城的溫度降至了4度左右，設在縣人大四樓的S217線(xiàn)馬石路改擴建工程石渠縣協(xié)調辦內，人們還在忙碌著(zhù)，已經(jīng)從縣人大主要領(lǐng)導崗位上退下來(lái)的協(xié)調辦主任嘎馬鄧珠和協(xié)調辦的另一位工作人員陳剛正在工作。聽(tīng)說(shuō)記者要采訪(fǎng)，嘎馬鄧珠打開(kāi)了話(huà)匣子。
“馬石路全長(cháng)218公里，其中在石渠縣境內有140多公里，涉及7個(gè)鄉鎮、26個(gè)行政村。我們的主要任務(wù)就是協(xié)調土地使用與建筑物拆遷等，為公路改擴建工程營(yíng)造良好的施工環(huán)境，確保公路能如期完工。”說(shuō)起協(xié)調辦的職責，嘎馬鄧珠如數家珍。
據了解，S217線(xiàn)馬石路是我州公路網(wǎng)規劃 “兩橫、四縱、十五條進(jìn)出州通道”中“四縱 ”之一，向北可進(jìn)入青海，向西由國道 317線(xiàn)可進(jìn)入西藏昌都地區，向東可至馬爾康，在區域公路網(wǎng)中占有十分重要的地位。該路段全線(xiàn)采用三級公路標準進(jìn)行改建，路基寬 8.5米，設計時(shí)速為40公里。改擴建工程于2012年9月動(dòng)工，共有5個(gè)標段，其中石渠縣境內有3個(gè)標段，承擔著(zhù)該路段140多公里公路的施工任務(wù)。為了給工程施工創(chuàng )造良好的環(huán)境，確保工程正常進(jìn)行，工程開(kāi)工前一個(gè)月，石渠縣委、政府的主要領(lǐng)導請嘎馬鄧珠“出山”牽頭成立縣協(xié)調辦，請他擔任協(xié)調辦主任，并在資金、人員上給予了大力支持。當年，由縣紀委、交通、交警等單位抽調人員組成的協(xié)調辦正式成立并著(zhù)手開(kāi)展工作。與此同時(shí)，縣委、政府為協(xié)調工作大開(kāi)“綠燈”，以文件的方式要求沿線(xiàn)各鄉鎮村要大力支持協(xié)調辦的工作，并將其納入了目標考核。
有人曾把計劃生育看作天下第一難，但隨著(zhù)時(shí)光的推移，建設拆遷逐漸取代了計劃生育這個(gè)第一難。山水草木、房舍田園，一山一水、一草一木、一磚一瓦，在建設拆遷中，這些與百姓息息相關(guān)的細節，無(wú)不牽動(dòng)著(zhù)被拆遷者的神經(jīng)，處理不好，就有可能引起糾紛，甚至阻撓工程施工。
協(xié)調辦成立后的第一件事就是與各標段見(jiàn)面，與沿線(xiàn)鄉鎮村及有關(guān)群眾見(jiàn)面，開(kāi)展協(xié)調員培訓，到群眾家中做工作，講明這條路對石渠經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要性。隨后又為各項目部劃定了住地，指定了10個(gè)砂石料場(chǎng)、13個(gè)取土場(chǎng)、10個(gè)棄土場(chǎng)，在7個(gè)沿線(xiàn)鄉鎮設立了協(xié)調員，選定懂政策、有知識、威望高、會(huì )藏漢雙語(yǔ)的7位同志擔任協(xié)調員；在沿線(xiàn)各村設立治安員，由村組干部擔任治安員一職；在各項目部設立了醫務(wù)室，由本地選派了6名有醫師資格的醫務(wù)人員進(jìn)駐醫務(wù)室，解決了工地和駐地的醫療難題。
“雖然工作中遇到了不少困難，出現過(guò)不少矛盾，甚至發(fā)生過(guò)爭執、糾紛等，但卻沒(méi)有因此而發(fā)生阻工的情況。”陳剛告訴記者，嘎馬鄧珠懂藏漢雙語(yǔ)，再加之工作經(jīng)驗豐富，對有可能出現阻工的苗頭均先期介入、先行調解，把許多工作做到了前頭。
2013年6月初，蝦扎砂場(chǎng)因價(jià)格問(wèn)題與當地群眾發(fā)生爭執，導致砂場(chǎng)停產(chǎn)，有可能影響改建工程進(jìn)度。協(xié)調辦立即介入與群眾進(jìn)行面對面溝通，不但召開(kāi)了政策動(dòng)員會(huì )，還不分白天黑夜的做工作、講政策，并承諾在規定時(shí)間內兌現補償金、資源費。當年底，當協(xié)調辦的同志把相關(guān)補償送到老百姓手中時(shí)，大伙都伸出了大拇指。嘎馬鄧珠說(shuō)，像這樣的爭執和糾紛還發(fā)生過(guò)不少，但通過(guò)協(xié)調辦的努力，都一一得到了化解。協(xié)調辦成立以來(lái)，不但配合項目指揮部做好工作，還注重協(xié)調民工與老板的關(guān)系，做到了縣委政府滿(mǎn)意、項目指揮部滿(mǎn)意、施工隊伍滿(mǎn)意、當地群眾滿(mǎn)意。
“協(xié)調辦成立近兩年來(lái)，全辦人員沒(méi)有節假日、不分白天黑夜地工作，共兌現補償金和資源費700多萬(wàn)元，沒(méi)有出現過(guò)因協(xié)調不力而引發(fā)的問(wèn)題。”嘎馬鄧珠告訴記者，因為工作出色，去年協(xié)調辦還獲得了“州優(yōu)秀協(xié)調辦”的稱(chēng)號。他說(shuō)，雖然目前協(xié)調工作已經(jīng)步入了正軌，但工程沒(méi)有完工，使命就不會(huì )結束。協(xié)調辦會(huì )努力配合做好協(xié)調工作，讓馬石路盡快建成，盡早成為石渠人民的“幸福路”。
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馬石路起于德格縣馬尼干戈鎮，經(jīng)德格縣竹慶鄉和石渠縣起塢鄉、蝦扎鄉、蒙沙鄉等鄉止于石渠。
