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底部突圍繪新篇

《甘孜日報》    2014年07月28日

——對話(huà)瀘定縣委副書(shū)記、縣長(cháng)蒲永峰
  主持人:代卓亞 文/圖
  嘉賓:瀘定縣委副書(shū)記、縣長(cháng)蒲永峰
  今年以來(lái),瀘定縣圍繞加力深化群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)一大主題,繼續推進(jìn)水電移民、災后重建、高半山扶貧“三大攻堅”,實(shí)現旅游全域化有新突破、新型城鎮化有新亮點(diǎn)、重大基礎設施建設有新進(jìn)展“三新目標”的“133”工作思路,狠抓項目建設,加快產(chǎn)業(yè)培育,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)施底部突圍,縣域經(jīng)濟社會(huì )呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。近日,筆者就瀘定縣域經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展方向采訪(fǎng)了瀘定縣委副書(shū)記、縣長(cháng)蒲永峰。
  主持人:作為東部的瀘定縣在全州經(jīng)濟發(fā)展中有著(zhù)舉足輕重的作用,今年上半年,全州經(jīng)濟發(fā)展形勢十分嚴峻。在這種形勢下,瀘定縣上半年經(jīng)濟運行情況怎樣?
  蒲永峰:今年以來(lái),全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢總體穩定,我們致力開(kāi)展的高半山農業(yè)扶貧效益初顯。在宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力持續加大,各種難以預見(jiàn)因素和不可控因素增多,經(jīng)濟轉型和深化改革過(guò)程中各種矛盾加劇凸顯的困難條件和復雜形勢下,取得了較好成績(jì)。
  主持人:按照州委、州政府“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的總體要求,在下步的工作中,瀘定經(jīng)濟要率先實(shí)現“底部突圍”,有哪些具體措施?
  蒲永峰:我們將依托“服務(wù)型基層組織建設年、項目攻堅年、法治瀘定建設年”主題活動(dòng),堅持以政策引領(lǐng)為導向、堅持以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎、堅持以法治民生為底線(xiàn),致力于做好“抓項目增投資、抓農業(yè)增產(chǎn)量、抓工業(yè)增產(chǎn)值、抓三產(chǎn)增成效、抓公開(kāi)增公信”五篇文章,以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀律,確保“招商上路、項目上馬、排名上位”,合力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)向好發(fā)展,率先實(shí)現“底部突圍”。
  一是抓項目,增投資。堅持以項目工作為統領(lǐng),充分發(fā)揮項目促進(jìn)中心作用,整合一切力量,調動(dòng)各方資源,做深、做細、做實(shí)項目前期工作,夯實(shí)項目工作基礎,提升項目上馬速度。簡(jiǎn)化審批手續,加大服務(wù)力度,重點(diǎn)做好土地、資金、電力等要素保障,推進(jìn)雅康高速公路、瀘定新城、災后重建等重點(diǎn)項目建設,力爭完成更多的投資額和實(shí)物量。
  二是抓農業(yè)、增產(chǎn)量。堅持現代特色效益農業(yè)的發(fā)展導向,結合鄉村旅游、災后重建、新村建設,統籌抓好高半山扶貧開(kāi)發(fā)和平壩區農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,在加快農田水林路電綜合治理,全面改善農業(yè)基礎設施條件的同時(shí),探索土地流轉,規模化發(fā)展魔芋、核桃、蔬菜等特色農業(yè),大力引進(jìn)、重點(diǎn)扶持農產(chǎn)品加工企業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成競爭力,提升附加值,確保農業(yè)增產(chǎn)、農村增效、農民增收。
  三是抓工業(yè),增產(chǎn)值。加快康瀘工業(yè)園區基礎設施建設,搶抓浙江對口支援契機,加大招商引資力度,確保經(jīng)濟實(shí)力強、投資規模大、市場(chǎng)前景好的企業(yè)進(jìn)駐園區。重點(diǎn)抓好試驗動(dòng)物養殖基地、瀘定新城和城鄉市場(chǎng)項目的招商引資工作。爭取基本完成大崗山電站交通和專(zhuān)項設施遷復建,加快硬梁包電站前期核準工作,全面完成瀘定電站工程驗收。啟動(dòng)瀘興鋰鹽項目,加快實(shí)施康巴水泥廠(chǎng)項目,著(zhù)力推進(jìn)50萬(wàn)噸超精細石膏材料深加工、金珠藥業(yè)、500噸魔芋食品和青稞系列食品生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)運行。四是重視工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行調度,加強協(xié)調服務(wù)和要素保障,引導企業(yè)建立現代管理制度,實(shí)現生產(chǎn)和管理提檔升級。全年力爭實(shí)現工業(yè)增加值11億元,增長(cháng)11.7%。
  四是抓三產(chǎn),增成效。以瀘定橋4A級景區創(chuàng )建為抓手,加強基礎設施建設,結合紅色文化、茶馬古道兩個(gè)主題文化酒店打造,加大宣傳力度,打造旅游目的地。加強與滎經(jīng)縣的溝通銜接,協(xié)調推進(jìn)牛背山景區合作開(kāi)發(fā),加快以旅游全域化為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),搶抓擴大內需的主動(dòng)權,以全州“菜籃子”工程建設為抓手,啟動(dòng)城區農貿市場(chǎng)和傘崗坪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設,帶動(dòng)和促進(jìn)以交通運輸、商貿物流為重點(diǎn)的消費市場(chǎng)復蘇繁榮。力爭全年接待游客65.67萬(wàn)人,實(shí)現旅游總收入6.5億元目標。
  五是抓公開(kāi),增公信。縣人民政府領(lǐng)導班子率先帶頭,繼續認真踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),將“開(kāi)門(mén)納諫”和“上門(mén)納諫”相結合,深入開(kāi)展走基層活動(dòng),主動(dòng)加強與群眾零距離接觸,了解群眾意愿和呼聲,為政府決策提供依據。進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi),確保重大決策、重要政策、重點(diǎn)方向的宣傳無(wú)盲區、無(wú)死角,在縣電視臺開(kāi)設政務(wù)公開(kāi)宣傳專(zhuān)欄,對政府重大決策、工作情況、項目推進(jìn)、黨風(fēng)廉政等情況面向社會(huì )公開(kāi)宣傳。各鄉鎮安裝完成同標準、同規格的電子顯示屏,用于政務(wù)公開(kāi),電子顯示屏上將公開(kāi)干部基本信息和當日工作動(dòng)向,以及依據法律規定可以公開(kāi)的各項內容,并逐步在機關(guān)部門(mén)推廣使用,接受廣大群眾監督。同時(shí),繼續認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“十項規定”和州委“七項規定”,堅決反對“四風(fēng)”問(wèn)題,著(zhù)力營(yíng)造公正廉潔的政務(wù)環(huán)境,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
  主持人:隨著(zhù)這幾年的發(fā)展,水電、農業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具雛形,但發(fā)展環(huán)境仍然是一大短板,為實(shí)現今年瀘定縣的發(fā)展目標,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,有哪些保障措施?
  蒲永峰:建設為民務(wù)實(shí)、高效清廉政府是時(shí)代的要求、人民的期盼,我們將以法治瀘定建設為抓手,以踐行群眾路線(xiàn)為載體,以改進(jìn)干部作風(fēng)為手段,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,筑牢執政基礎。
  一是致力打造法治瀘定。結合法治瀘定建設年活動(dòng),深入開(kāi)展“六五”普法;規范部門(mén)領(lǐng)導干部職責權限,科學(xué)配置內設機構職能;堅持民主集中制,推行政府工作部門(mén)權力清單制度,依法公開(kāi)權力運行流程;完善行政公開(kāi)制度,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。抓好“網(wǎng)格化”服務(wù)管理體系建設。“網(wǎng)格化”服務(wù)管理體系建設啟動(dòng)以來(lái),工作進(jìn)展總體順利,目前進(jìn)入了重點(diǎn)推廣階段。
  二是保障社會(huì )和諧安定。鞏固“鑄忠誠警魂”活動(dòng)成效,充分發(fā)揮“三大調解”作用,健全“三級接訪(fǎng)制”,建立“信訪(fǎng)終結制”。堅持“補缺”和“擴面”相結合,擴大社會(huì )保障覆蓋范圍。繼續強化“擁軍優(yōu)屬”,省級雙擁模范縣創(chuàng )建達標。
  三是依法對待群眾訴求。嚴格執行定領(lǐng)導、定方案、定專(zhuān)人、定質(zhì)量、定時(shí)限;包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪(fǎng);落實(shí)穩控措施的“五定四包一落實(shí)”制度,完善源頭預防、三級處理、綜合協(xié)調、風(fēng)險保證、督查督辦“五大工作機制”。要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,正確引導群眾依法信訪(fǎng)、依法維權,嚴厲打擊不合法不合理的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、群體訪(fǎng)等違法信訪(fǎng)行為,進(jìn)一步優(yōu)化信訪(fǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境。按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》,繼續探索實(shí)行信訪(fǎng)終結制,進(jìn)一步優(yōu)化信訪(fǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境。
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