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◎高炳

創(chuàng )新鄉村治理方式，以自治溝通議事、以法治定分止爭、以德治春風(fēng)化雨，實(shí)現自治、法治、德治有機結合，才能不斷提高鄉村善治水平

小積分，大文明。

在江西省武寧縣東山村，通過(guò)好人好事、善行義舉、文明行為，村民在生產(chǎn)生活中可以累積“公德積分”，這些積分既能用于兌換實(shí)物，也能幫村民獲得授信額度。村民畢延義原本為擴大柑橘和楊梅果園面積的資金發(fā)愁，得益于這一“微創(chuàng )新”，問(wèn)題迎刃而解——他的90個(gè)積分可貸款20萬(wàn)元。

陜西省漢陰縣三元村堅持獎善行、立標桿，結合孝老敬親、見(jiàn)義勇為、勤勞致富、鄰里和諧、志愿服務(wù)等內容，對村民道德行為進(jìn)行量化賦分，讓“道德可積分、文明可加分、善舉可得分”，相應積分可以?xún)稉Q日常生活用品。

對村民道德行為進(jìn)行量化賦分，讓德者有得，釋放出鄉村善治的活力。“公德積分”等機制的作用，在于形成了一個(gè)文明建設的載體，把道德的“軟”約束做“實(shí)”，進(jìn)而更好實(shí)現以德化人、德潤鄉風(fēng)。這一做法，調動(dòng)了村民守道德、講文明、樹(shù)新風(fēng)的積極性，也促進(jìn)了鄉村的規范化治理，是“創(chuàng )新鄉村治理方式”的有益探索。

加強鄉村道德建設，以德化人、德潤人心，才能涵養鄉村向上向善的正能量。“紅黑榜”“紅黃旗”“道德清單”……各地結合實(shí)際創(chuàng )新道德激勵約束機制，評選一個(gè)、影響一群、帶動(dòng)一片，以德治滋養法治、賦能自治，推動(dòng)鄉村治理水平不斷提升。在日常生活中創(chuàng )新形式，強化道德教化作用，深入挖掘鄉村熟人社會(huì )蘊含的道德規范，有效破解了“說(shuō)服教育太軟、法律手段太硬”的問(wèn)題。

社會(huì )治理重心在基層，難點(diǎn)也在基層。既要發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、整治人居環(huán)境，又要保障改善民生、培育文明鄉風(fēng)民風(fēng)，還要兼顧不同群體的需求，所以更需要創(chuàng )新治理手段和治理方法，提高鄉村治理水平。類(lèi)似“公德積分”這樣的嘗試，正是各地在實(shí)踐中探索出的治理創(chuàng )新，既有針對性，也有可操作性。

也要看到，鄉村治理是一個(gè)系統工程。習近平總書(shū)記強調：“健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，是實(shí)現鄉村善治的有效途徑。”創(chuàng )新鄉村治理方式，以自治溝通議事、以法治定分止爭、以德治春風(fēng)化雨，實(shí)現自治、法治、德治有機結合，才能不斷提高鄉村善治水平。建立村民議事會(huì )制度，制定村規民約，開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談等活動(dòng)，為統籌自治、法治、德治搭建了平臺、提供了載體，有助于激發(fā)群眾參與基層社會(huì )治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

鄉村治，百姓安。推進(jìn)鄉村全面振興，治理有效是基礎。因地制宜，創(chuàng )新鄉村治理抓手載體，推動(dòng)自治、法治、德治相結合，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，必能不斷激活鄉村治理新動(dòng)能。

轉載自《人民日報》