■ 馬若虎
2014年夏季達沃斯論壇于9月10-12日在天津舉行,論壇的主題確定為“推動(dòng)創(chuàng )新,創(chuàng )造價(jià)值”。
日前,聯(lián)合國貿易發(fā)展會(huì )議組織發(fā)布了《2014年貿易與發(fā)展報告》。《報告》分析,2014年全球經(jīng)濟預期增長(cháng)為2.5%至3%。有關(guān)專(zhuān)家認為,全球經(jīng)濟復蘇依然乏力,而根本原因是支持全球復蘇的政策不僅為數不足,而且常常不相協(xié)調。因此,創(chuàng )新便是一種客觀(guān)需要,對阻礙經(jīng)濟發(fā)展的政策進(jìn)行改造,對不成熟的制度作出調整。正如世界經(jīng)濟論壇中國區執行董事施力偉所說(shuō),現在全球經(jīng)濟要走出困境,創(chuàng )新是必需的,問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何管理創(chuàng )新以及創(chuàng )造價(jià)值。
那么如何創(chuàng )新?如何制定出有利于經(jīng)濟發(fā)展的規劃?對外,要化解制約經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾,積極作出戰略轉型。當前,面對國際貿易的低迷,尤其是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進(jìn)口產(chǎn)品的需求彈性降低,發(fā)展中國家要綜合利弊,全盤(pán)考慮,進(jìn)一步加強區域合作。加強區域合作就是要促進(jìn)新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家之間的貿易和投資,不僅能減少發(fā)達經(jīng)濟體進(jìn)口需求下降所帶來(lái)的風(fēng)險,保持對外貿易額相對穩定的增長(cháng),而且能有效拉動(dòng)內需增長(cháng)。近年來(lái),我國越來(lái)越重視與新興經(jīng)濟體的區域合作,比如與東盟的合作,雙方更注重互補性的增強。在2013年舉行的第16次中國—東盟(10+1)領(lǐng)導人會(huì )議上,李克強總理強調,中國與東盟國家加強經(jīng)貿合作,實(shí)現優(yōu)勢互補,已成為克服前進(jìn)障礙、促進(jìn)共同發(fā)展的必然選擇。
對內,要加快產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。一是要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見(jiàn)》中指出,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是向結構調整要動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的重大措施,既可以有效激發(fā)內需潛力、帶動(dòng)擴大社會(huì )就業(yè)、持續改善人民生活,也有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。二是要大力發(fā)展節能環(huán)保和信息消費等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)往往能吸引有效投資,釋放消費潛力。三是要進(jìn)一步加強區域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。應當看到,長(cháng)三角、珠三角和京津冀等區域經(jīng)濟的發(fā)展,將會(huì )有效帶動(dòng)周邊欠發(fā)達地區的發(fā)展,從而提升國家經(jīng)濟的整體實(shí)力。
經(jīng)濟發(fā)展,離不開(kāi)相關(guān)政策的支持。通過(guò)政策的創(chuàng )新,必然會(huì )激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,創(chuàng )造更大價(jià)值。在這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了一些改革,“寬進(jìn)嚴出”的工商登記制度改革就是其中之一。
我們要謀求發(fā)展,就不能固步自封,不能做“保守派”。事實(shí)證明,不緊跟時(shí)代的發(fā)展,不適應形勢的變化,就會(huì )落后,直至被淘汰。創(chuàng )新,重點(diǎn)在“創(chuàng )”,亮點(diǎn)在“新”,適時(shí)而及時(shí)的創(chuàng )造,就會(huì )迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機遇。