■ 張志鋒
皇城根下的會(huì )所,正可照見(jiàn)壞作風(fēng)和亂管理是如何結合在一起的
深宅高墻,金碧輝煌,設有龍椅、戲臺……這不是在唱宮廷戲。北京故宮附近嵩祝寺及智珠寺內的私人會(huì )所,近日再次被曝光,披露其低調奢華有“內涵”:晚餐人均最低消費800元,高的人均2000元,有海參、鮑魚(yú)等。什么人會(huì )在這里消費?里邊到底演的什么“戲”?
不管唱的哪出,這“舞臺”都難說(shuō)搭得合理合法。今年11月1日,住建部等十部委出臺的《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會(huì )所的暫行規定》施行,曾經(jīng)承擔“普度眾生”功能的古建,當然也不能成了搞“內部接待”的法外特區。
面對中央高懸的整治利劍,何以這家會(huì )所能“依然健在”?媒體多次曝光、百姓屢有反映,這個(gè)會(huì )所為何能成“釘子戶(hù)”?這些,確實(shí)需要有關(guān)方面給出合理解釋。皇城根下、鬧市中心,房有主、地有屬,有錢(qián)也不能任性,有權也不能瞎整,期待這次曝光不要再度“爛尾”,而應一查到底,拔出蘿卜帶出泥。
寺院藏會(huì )所,客人形形色色。工作人員的話(huà)印證了部分猜測,“有些前來(lái)就餐的‘領(lǐng)導’喜歡聽(tīng)戲”。反“四風(fēng)”將近兩年,各地曾專(zhuān)門(mén)整治會(huì )所里的歪風(fēng),一些人卻依然故我,這就不是心存僥幸,而是頂風(fēng)違紀。“自掏腰包”要謹慎,“朋友埋單”也需約束,至于公款消費,則更是違規犯紀了。
會(huì )所投人所好,要私密、要奢華、要環(huán)境好,藏身公園、古建中的尤其多。今年2月,中紀委發(fā)通知整治“會(huì )所中的歪風(fēng)”;今年5月,中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室再次就此發(fā)文。雖如此,但在市場(chǎng)監管不到位的情況下,往往有人假市場(chǎng)名義,想方設法鉆空子,把公共資源轉為牟利之用,領(lǐng)導干部正是其目標客戶(hù)。從這個(gè)角度說(shuō),皇城根下的會(huì )所,正可照見(jiàn)壞作風(fēng)和亂管理,是如何結合在一起的。而要根治會(huì )所歪風(fēng),以嚴格舉措管住黨員干部是一個(gè)方面,整治那些違規的會(huì )所也同樣不可或缺。
作風(fēng)建設,從中央到地方已經(jīng)形成了很多行之有效的制度。但制度再好,不落實(shí)也是稻草人;規定再多,不執行也是白費蠟。這當中,多方配合、不留死角至關(guān)重要。北京這兩家變身會(huì )所的寺廟,就是活生生的例子。按說(shuō),“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”,住建、公安、民政、旅游、宗教、文物等部門(mén),理應各司其職、嚴格把關(guān),不過(guò),就這兩所寺廟情況看,租賃企業(yè)修繕資金不到位、企業(yè)打擦邊球廣開(kāi)財源,等等,凸顯了監管的空白,成了“誰(shuí)都在管,卻誰(shuí)都管不了”,反而讓“高檔奢華有背景”的傳言不脛而走。
近兩年鐵腕改作風(fēng)、高壓反腐敗,各地力度空前,效果比較明顯,但總有一些環(huán)節跑冒滴漏,給歪風(fēng)邪氣以喘息之機。改作風(fēng),其實(shí)也是一個(gè)社會(huì )工程。把制度的漏洞堵嚴了,讓誰(shuí)都沒(méi)有可乘之機,效果才能最大化。而這正需要全民總動(dòng)員,部門(mén)協(xié)同、紀檢查處、媒體監督、網(wǎng)友跟進(jìn)。歪風(fēng)成了過(guò)街老鼠,清風(fēng)才能常伴左右。