■ 楊永純
全面深化改革的著(zhù)力點(diǎn)之一，便是力求破除衙門(mén)作風(fēng)，回應民眾對服務(wù)型政府的期待。中央適時(shí)部署黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)反“四風(fēng)”，持續高壓反腐，正是要順應人民意愿，讓民眾切實(shí)感知到社會(huì )的風(fēng)清氣正與政治的廉潔清明。
但正當成效頻現之際，一種“新衙門(mén)作風(fēng)”卻悄悄露頭。它在日常政治生活中有如下特點(diǎn)：第一是在治理舉措回應方面表現為“積極退守”。對改革要求“積極”響應，卻在責任擔當上隱蔽退守，在日常行政中表現為臉好看、門(mén)易進(jìn)、話(huà)說(shuō)圓、事不辦的“軟釘子”。第二是在法定義務(wù)方面選擇責任回避。凡在權力施行范圍內涉及行政問(wèn)責或責任擔當時(shí)，第一反應是規避可能的潛在問(wèn)責影響。第三是在法律責任方面屬于行政不履職。一方面缺乏克服“一放就亂、一管就死” 審管怪圈的改革勇氣，一方面消極退守又面臨改革壓力，只好虛晃一槍?zhuān)?ldquo;臉好看”的自我彰顯下選擇消極卸責。
無(wú)論改革智慧多么高超、頂層設計多么縝密，都不可能皆大歡喜。因此，治理者不僅要以公義擔責任，還要有放權的勇氣和胸襟。“新衙門(mén)作風(fēng)”的實(shí)質(zhì)是在改革大局和局部利益選擇中自縛手腳的一種行政不作為。因部門(mén)利益和責任回避而自廢職能、自棄尊嚴，結果必然自外于民眾，寒了群眾之心。惟有順勢而為，勇于擔當，才能應勢成事，也惟此方可塑造改革的政治品格，承載起民眾的普遍信任。
