■ 黃蓉生
黨的十八屆四中全會(huì )提出，建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結合。這一重要論斷既立足我國現實(shí)國情，又繼承和創(chuàng )新發(fā)展了我國傳統文化中“隆禮重法”思想的合理內涵。
“隆禮重法”思想的基本內涵
“隆禮重法”思想的淵源，可以追溯到先秦儒家的代表人物之一荀子。“隆禮重法”，即“明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之”，就是將道德教化與法律約束、德治與法治相結合，使禮與法共同化導人心、共建社會(huì )秩序。在荀子看來(lái)，“人無(wú)禮則不生，事無(wú)禮則不成，國家無(wú)禮則不寧”。一個(gè)有擔當的人，一個(gè)真正的君子，首先應考慮如何處理與天地的關(guān)系、與先祖特別是父母的關(guān)系、與君王和國家的關(guān)系。這就是荀子強調的，“天地者，生之本也”“先祖者，類(lèi)之本也”“君師者，治之本也”。君子必然熱愛(ài)自然、敬畏生命，必然慎終追遠、孝敬父母，必然忠君愛(ài)國、至死不悔。而禮正是實(shí)現這些理念所必需的。
在國家層面，禮是一種合理的政治、經(jīng)濟和社會(huì )秩序安排。荀子認為，禮之所以產(chǎn)生，是因為人人都有欲望要得到滿(mǎn)足，滿(mǎn)足欲望就會(huì )去求取，求取不得就會(huì )紛爭，紛爭就會(huì )擾亂社會(huì )秩序。為了防止這種不良后果，就要制定禮來(lái)合理分配資源，滿(mǎn)足人們的正當需求。這是禮的主要功能。正因為禮在修身和治國方面都有重要規范作用，高度重視禮的作用即“隆禮”就是理所當然的。
在“隆禮”的前提下，荀子還提倡“重法”。他說(shuō)：“法者，治之端也”，即法和禮都是治理國家的根本，是衡量曲直、判斷是非的準繩。荀子認為，賞罰必須嚴明。如果不對犯罪分子予以相應懲罰，就無(wú)法發(fā)揮刑法應有的懲戒和震懾作用。除了主張重刑，他還主張慎刑，反對株連，強調盡量避免傷及無(wú)辜。當然，荀子所說(shuō)的法不能等同于現代意義上的法，而相當于今天所說(shuō)的刑法。
總的來(lái)說(shuō)，荀子一方面發(fā)展和修正了孔孟關(guān)于禮的思想，另一方面發(fā)展和修正了法家的法學(xué)思想。他強調禮的功能在于積極規范、法的作用在于消極刑禁，將禮和法統一起來(lái)，形成了“隆禮重法”思想，對我國秦漢以后的政治制度、倫理道德、思想觀(guān)念都產(chǎn)生了深遠影響。司馬遷在《史記》中說(shuō)：“夫禮禁未然之前，法施已然之后；法之所為用者易見(jiàn)，而禮之所為禁者難知。”這就是說(shuō)，禮和法都是治國平天下所必須的，但二者各有所長(cháng)：禮防患于未然，法則在少數人超越道德底線(xiàn)后采用強制手段予以懲戒。這一思想基本為后世所接受和采納。
法治和德治在國家治理中不可或缺
堅持依法治國和以德治國相結合，是傳統“隆禮重法”思想在當代中國的創(chuàng )新性發(fā)展。現代國家治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，德治與法治互補，“禮樂(lè )政刑”綜合為治。
從分工和基本效用來(lái)看，法治以法律的權威性和強制性規范社會(huì )成員的行為，德治以道德的感召力和引導力提高社會(huì )成員的思想認識和道德覺(jué)悟。法治的本質(zhì)在法，無(wú)法談不上法治。但法治的形成不能離開(kāi)道德，法律制度需體現道德要求，否則就難以為人們所接受和踐行。正如習近平同志所指出的，“法律是成文的道德，道德是內心的法律，法律和道德都具有規范社會(huì )行為、維護社會(huì )秩序的作用。”只有將二者緊密結合起來(lái)，國家才能治理有序，社會(huì )才能健康運行。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用；既大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚中華傳統美德，培育社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以道德滋養法治精神、強化法治意識，又大力加強社會(huì )主義法治建設，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進(jìn)作用，實(shí)現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰、依法治國和以德治國有機結合。
