■盤和林
當前，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為脫貧攻堅的一種重要舉措，很多地方意圖通過扶持養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，讓農(nóng)村貧困戶脫貧致富，這已經(jīng)不是什么新鮮事。“扶貧羊”究竟該怎樣“養(yǎng)”，卻是一個值得思考的問題。
產(chǎn)業(yè)扶貧實施起來并沒有想象那般容易。農(nóng)村貧困地區(qū)之所以長期貧困，是因為受到資源、資金、人才、市場、文化等諸多因素掣肘，在沒有外力的幫助下，貧困人口難以擺脫貧困的境況，也使得很多公司不愿意到這些貧困地區(qū)辦廠。這就需要政府伸出“有形之手”，幫助貧困人口盡快脫貧。
近年來，各地政府積累了不少產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗，但在“精準”上的教訓也不少。此前有報道稱，個別地方政府給貧困戶送去“扶貧牛”“扶貧羊”，結(jié)果有的送去的牛羊品種水土不服，天熱死了；有的農(nóng)民養(yǎng)殖技術不好，當?shù)厥袌霆M窄，牲畜賣不上價錢；有的干脆被農(nóng)民過年過節(jié)殺了來吃，甚至還有些地方引進工業(yè)類等“高大上”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，結(jié)果卻不甚理想。
可見，產(chǎn)業(yè)扶貧也需要研究好各地的市場實際，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特有規(guī)律。一些地方在實踐中，摸索出了“政府+龍頭公司+科技+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這一模式以龍頭企業(yè)找準市場，使產(chǎn)品順利對接家樂福、沃爾瑪?shù)却笮统校踔吝€能遠銷海外，并通過開發(fā)多樣化、系列化制品，提升了產(chǎn)品的價值鏈；而政府投入扶貧資金、協(xié)調(diào)金融機構、引進先進技術等，彌補市場機制的不足，并建立起市場與貧困戶的有效連接。可以說，“政府+龍頭公司+科技+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式找準了政府、公司、貧困戶多方共贏的結(jié)合點，有利于產(chǎn)業(yè)扶貧“扶得上、扶得準、扶得穩(wěn)、扶得久”，值得各地借鑒。
