甘孜日報 2017年07月25日
編者按
《人民日報》2017年7月24日發(fā)表了四川日報評論員楊潔的評論文章《環(huán)保督察,做綠色加減法》,本網(wǎng)今日予以轉載。
推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命。三輪中央環(huán)保督察動(dòng)真碰硬,發(fā)現并整改了一大批問(wèn)題。但中央環(huán)保督察輻射面畢竟有限,還有更多問(wèn)題需要更綿密的力量下沉去發(fā)現和解決。正因此,以中央督察促地方自查,激勵各地建立硬碰硬、實(shí)打實(shí)的環(huán)境保護長(cháng)效機制,尤為關(guān)鍵。 ——人民日報編者
■四川日報評論員 楊潔
去年以來(lái),四川掀起了一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴。在省內成立高規格的省級環(huán)保督察組,對1994個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行“重點(diǎn)督察”,梳理出各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題8924個(gè),成為全國首個(gè)實(shí)現省級環(huán)保督察全覆蓋的省份。
省級環(huán)保督察重拳出擊,決心很大,成績(jì)不小,問(wèn)題也不少。從督察過(guò)程來(lái)看,個(gè)別地方對環(huán)境保護的曖昧態(tài)度,對生態(tài)發(fā)展的掉以輕心,對綠色轉型的陽(yáng)奉陰違,確實(shí)到了不得不重劍出擊的時(shí)候。不扯下遮羞布,不打破保護罩,不去觸碰真問(wèn)題,就無(wú)法真正建立綠色發(fā)展的長(cháng)期機制。而對于四川這樣的長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養地而言,強調綠色發(fā)展不僅是在為一方謀福祉,更有維護國家生態(tài)安全格局的重要意義。
敢于自我亮劍,還要公開(kāi)透明。如果說(shuō)通過(guò)督察列出“問(wèn)題清單”是第一步,那么整改方案向社會(huì )公開(kāi),整改結果經(jīng)得起公眾監督和復查,則是更關(guān)鍵的一步。否則,“你來(lái)我停,你走我產(chǎn)”,停留于問(wèn)題盤(pán)點(diǎn)、缺乏強力后續整治,督察也會(huì )淪為“政績(jì)工程”。在工作中,四川將發(fā)現的問(wèn)題細分為污染源、基礎設施、綜合管理、決策部署貫徹落實(shí)、環(huán)境質(zhì)量、飲用水源保護、生態(tài)保護、環(huán)境目標考核幾大類(lèi),既明確了責任,避免混為一談,又能以此為據,對癥下藥。目前,8924個(gè)問(wèn)題整改完成率已超過(guò)80%,整改的成效初步顯現。
“問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。督察不放松,領(lǐng)導干部自然會(huì )認識到,督察后的整改沒(méi)有擦邊球可打。中央環(huán)保督察的主要目標是推動(dòng)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,通過(guò)督促地方黨委、政府切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責任。 在這一輪省級環(huán)保督察中,四川同樣牢牢抓住“關(guān)鍵少數”,強化組織推動(dòng),層層壓實(shí)環(huán)保責任,化解了一批頑疾。比如土法造紙在宜賓已有上百年歷史,嚴重影響水環(huán)境,督察組4月指出問(wèn)題后,兩縣的1864戶(hù)土法造紙作坊實(shí)施關(guān)閉取締,所涉鄉鎮的河流水質(zhì)明顯好轉。
“上工治未病,不治已病。”從四川的實(shí)踐看,環(huán)保督察動(dòng)真碰硬,解決了一批環(huán)境真問(wèn)題。但僅僅解決現有問(wèn)題依然不夠,更重要的是通過(guò)督察,倒逼新發(fā)展理念真正落地生根,讓綠色發(fā)展成為主動(dòng)選擇。同時(shí),在對督察成果進(jìn)一步強化運用的過(guò)程中,要做到追責和激勵兩手都硬。對督察發(fā)現的突出環(huán)境問(wèn)題和線(xiàn)索,通過(guò)移送追責,形成震懾態(tài)勢,保持制度威力。比如,在本次環(huán)保督察中,督察組對明顯不作為、慢作為的,已向紀檢監察和組織部門(mén)移交了線(xiàn)索;同時(shí),也可以嘗試通過(guò)將督察結果和干部選任相結合,激勵更多“綠色干部”。
堅持綠色發(fā)展,是一場(chǎng)發(fā)展觀(guān)的革命。良好生態(tài)環(huán)境,造福每一個(gè)人,是最普惠的民生福祉,是最公平的公共產(chǎn)品。以督察倒逼落實(shí),不斷做綠色的加法,做污染的減法,堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的四川,定能守護好長(cháng)江上游生態(tài)屏障,為后代子孫留下綠水青山。
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