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加強監管防止脫貧“兌水”

甘孜日報    2017年12月15日

■黃俊毅

當前,脫貧攻堅形勢喜人,真扶貧、扶真貧是主流,但從扶貧部門(mén)自查自糾發(fā)現的問(wèn)題看,仍有個(gè)別地方弄虛作假,搞“數字脫貧”。比如,有的地方將經(jīng)濟條件較好、緊鄰中心城鎮和干線(xiàn)公路的小康村確定為貧困村,反倒是地方偏僻、貧困發(fā)生率高的“老大難”村被摘掉“貧困帽”。搞“數字脫貧”,將“貧困帽”張冠李戴,好處是減“貧”很容易、成效看得見(jiàn)。這雖然是個(gè)別現象,但影響極壞。

在精準脫貧這場(chǎng)攻堅戰中,為何個(gè)別地方要弄虛作假,搞“數字脫貧”?一來(lái),扶貧難度確實(shí)大。目前尚未脫貧的貧困人口、貧困村,主要分布在自然條件惡劣、基礎設施匱乏的偏遠地區,是扶貧工作中最難啃的硬骨頭,扶貧見(jiàn)效慢。二來(lái),考核上也動(dòng)了真格。比如,中央出臺《省級黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》《脫貧攻堅督查巡查工作辦法》,將干部政績(jì)考核與扶貧成效掛鉤,逐級簽訂脫貧責任狀,脫貧任務(wù)完成得不好將被問(wèn)責,同時(shí)明確規定,貧困縣黨政正職在完成脫貧任務(wù)前,原則上不得調離。

在脫貧攻堅上弄虛作假,歸根結底是錯誤的政績(jì)觀(guān)在作祟。有效解決“數字脫貧”的辦法,是建立科學(xué)、嚴格、完善的監管機制,使“數字”無(wú)法兌水、無(wú)法加塞、無(wú)法摻假。當下,國務(wù)院扶貧辦大力倡導的第三方評估、省和省之間異地交叉考核,都是鏟除“數字脫貧”土壤的好辦法。同時(shí),科學(xué)監管也離不開(kāi)群眾參與。比如,貧困村、貧困人口精準識別,誰(shuí)是貧困戶(hù)、哪個(gè)村最窮,當地群眾最清楚,關(guān)鍵是要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,嚴格按照程序辦事。脫貧摘帽也要依靠群眾、經(jīng)得起群眾評議,這樣的脫貧才真實(shí)可信。

總之,“數字脫貧”等傾向性、苗頭性問(wèn)題必須及時(shí)解決,否則既影響脫貧攻堅進(jìn)程,還會(huì )損害黨和政府形象。對此,今年的《政府工作報告》提出,切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅責任制,實(shí)施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。據悉,去年全國動(dòng)員近200萬(wàn)人開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,進(jìn)村入戶(hù)摸底排查,共剔除識別不準人口929萬(wàn)、補錄貧困人口807萬(wàn)。這些舉措有利于進(jìn)一步提高扶貧精準度,對個(gè)別地方搞“數字脫貧”是個(gè)警醒。



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