甘孜日報 2017年12月27日
——堅決糾正“四風(fēng)”新表現④
■任平
基層干部忙這忙那，上級單位指導檢查”。臨近歲末，不少基層干部反映，由于年初簽訂了各種各樣的責任狀，各種專(zhuān)項責任考核多達三四十項，實(shí)在是疲于應對。一些地方為了“層層壓實(shí)責任”，把高速公路安全管理責任落實(shí)到村，與村委會(huì )簽訂責任狀。有村支書(shū)私下說(shuō)：我們連高速公路都上不去，根本沒(méi)有執法權，咋去管理呢？上級部門(mén)要基層單位簽訂責任狀，到底是為了“壓實(shí)責任”還是為了“推卸責任”？
應該說(shuō)，對一些重要工作目標和任務(wù)，簽訂必要的責任書(shū)，不失為抓工作落實(shí)的一種行之有效的方法。但正所謂過(guò)猶不及，如果不管部署什么工作，都讓下級簽個(gè)責任狀，本身就是一種形式主義。面對具體工作，一些部門(mén)和干部缺乏腳踏實(shí)地、身體力行的態(tài)度，而是直接“轉簽”上級的責任書(shū)，還美其名曰“層層傳導壓力”。而有了責任狀這個(gè)“擋箭牌”，在面對上級部門(mén)的責問(wèn)時(shí)，既能證明自己認真抓了，也能在問(wèn)責追責時(shí)把包袱甩給下一級，把責任狀變成自己免責的“護身符”。更有甚者，一些單位直接改個(gè)日期就沿用上一年的責任狀，卻不加強對工作的具體指導、跟蹤管理和監督考核，致使責任狀里的“責任”難以真正落實(shí)。凡此種種，無(wú)不折射出“甩手掌柜”心態(tài)、懶政惰政思維。
敢于負責、勇于擔當是好干部必須具備的基本素質(zhì)，也是切實(shí)轉變工作作風(fēng)的關(guān)鍵。習近平總書(shū)記多次就履職問(wèn)題作出要求，他強調，“看一個(gè)領(lǐng)導干部，很重要的是看有沒(méi)有責任感，有沒(méi)有擔當精神。”“擔當大小，體現著(zhù)干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)。”表面上人人負責、事實(shí)上層層卸責的形式主義，是責任感和擔當精神之大敵。責任狀滿(mǎn)天飛的背后，是作風(fēng)漂浮、不愿擔當。面對任務(wù)，事先不做調研、不分輕重緩急，統統以簽訂責任狀的方式“打包”分解下去，久而久之，不僅會(huì )讓責任狀成為“墻上風(fēng)景”“柜中責任”，還會(huì )導致工作中的習慣性怠惰。有些基層干部反映，往辦公室一坐，幾十份責任書(shū)來(lái)不及細看，一下就簽好了，簽完便鎖進(jìn)文件柜。如此責任狀，怎能起到實(shí)際效果？
責任狀只是工作抓手，真正把責任落實(shí)，歸根結底要靠各級干部的擔當精神。事實(shí)上，善用責任制，激發(fā)各級干部的積極性，是中國共產(chǎn)黨成功的“秘訣”之一。早在抗日根據地時(shí)期，鄧小平、劉伯承就身先士卒，帶領(lǐng)軍民在河灘上開(kāi)辟“責任田”，并下達各項生產(chǎn)指標。在“變工辦法”“分段包工制”等制度激勵下，晉冀魯豫邊區成為當時(shí)華北敵后經(jīng)濟實(shí)力最強的根據地。這些制度，也成為上世紀80年代改革中意義重大的責任制的起源。為什么這些責任制能夠煥發(fā)出如此強大的生命力？一個(gè)重要原因，就在于領(lǐng)導干部有著(zhù)天下興亡、匹夫有責的情懷，有著(zhù)“不改革開(kāi)放，總有一天會(huì )被開(kāi)除球籍”的緊迫感。祛除干部履職上存在的種種形式主義，仍然要堅定理想信念，更加負責任、勇?lián)敗＿@也是習近平總書(shū)記反復強調干部要有理想信念之鈣、作風(fēng)建設永遠在路上的深意所在。
改進(jìn)作風(fēng)沒(méi)有間歇期、沒(méi)有休止符。習近平總書(shū)記強調，學(xué)習貫徹黨的十九大精神，要在“做實(shí)”上下功夫。力戒責任書(shū)上“空”而“假”的形式主義，把真正屬于下級的責任交轉下級，把下級無(wú)權無(wú)責的內容還給責任主體，才能煥發(fā)求真務(wù)實(shí)、勇于擔當的工作作風(fēng)，確保各項目標任務(wù)和戰略部署順利實(shí)現。
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