甘孜日報 2017年12月27日
■胡平
隨著(zhù)我國科技進(jìn)步和創(chuàng )新能力提升,一大批科技成果涌現出來(lái)并得到廣泛應用,為經(jīng)濟轉型升級、民生改善和國家安全提供了重要支撐。科技是精準扶貧的“金鑰匙”,是實(shí)現到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困這一目標的有效手段。
以大數據為平臺,推進(jìn)建檔立卡和因戶(hù)施策。精準扶貧要求扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、脫貧成效精準,而大數據和云計算的運用有助于扶貧工作的全過(guò)程精準。可以依托全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統,構建覆蓋全國、上下聯(lián)動(dòng)的貧困人口信息大數據處理和云管理中心,分析貧困人口特征信息和區域變化趨勢,為國家制定扶貧計劃提供準確數據和基礎資料;完善各地區扶貧開(kāi)發(fā)管理信息系統的信息共享和跨部門(mén)綜合利用功能,與當地工商、農業(yè)等部門(mén)的業(yè)務(wù)數據進(jìn)行交叉分析和會(huì )商研究,推進(jìn)精準識別和建檔立卡,提出精準扶貧措施和建議;利用網(wǎng)絡(luò )信息系統加強對幫扶主體可支出資金、物資、人力資源的管理和服務(wù),確保扶貧資源用到貧困地區和貧困人口頭上。
以綠色科技為支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧轉型升級。精準扶貧是生態(tài)文明建設與消除貧困相統一的過(guò)程,應以低碳環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先、綠色產(chǎn)品為發(fā)展方向,著(zhù)力發(fā)展綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧中堅持生態(tài)+科技+扶貧的思路,組織高校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),解決貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,支持貧困縣建設科技成果轉化示范基地。在實(shí)施“一村一品”等專(zhuān)項幫扶工程中,注重現代農業(yè)科技的引進(jìn)和運用,以高新技術(shù)助推農業(yè)規模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。運用科技手段提升貧困地區旅游接待和服務(wù)能力,對旅游基礎設施和公共服務(wù)設施進(jìn)行改造升級。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,推動(dòng)貧困地區創(chuàng )業(yè)增收。扶貧工作借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,可以實(shí)現扶貧脫貧信息共享、要素聚集、成果放大。應支持電商創(chuàng )業(yè),幫助貧困戶(hù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)辦網(wǎng)上商店,引導電商和電商平臺企業(yè)開(kāi)設特色農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺,探索大型電商企業(yè)對口幫扶和孵化帶動(dòng)的機制與模式。擴大遠程就業(yè),引導農業(yè)合作社、貧困戶(hù)與企業(yè)合作,發(fā)展訂單農業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在貧困地區建設包括農資電商、農村金融、商貿物流等的現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,帶動(dòng)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)和農民就業(yè)增收。
以實(shí)用知識科普為重點(diǎn),提升貧困人口科學(xué)素質(zhì)。鼓勵和支持高校、科研院所與貧困地區建立科技信息與人才幫扶機制,逐步實(shí)現科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。加強實(shí)用技術(shù)推廣,在開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)的基礎上,重點(diǎn)對貧困戶(hù)進(jìn)行訂單式培訓,推廣農業(yè)新技術(shù)新品種新模式,幫助農民提高增收能力。在貧困地區開(kāi)展特色科普,動(dòng)員各級科協(xié)和學(xué)會(huì )針對因災返貧、因病致貧以及封建迷信和偽科學(xué)等開(kāi)展經(jīng)常性科普活動(dòng)。將流動(dòng)科技館等建設項目?jì)?yōu)先向貧困地區投放,提高貧困地區青少年的科學(xué)素質(zhì),阻止貧困現象代際傳遞。
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