甘孜日報 2018年06月05日
◎鄧立軍
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“四川篇”、習近平新時(shí)期西藏工作基本方略、省委書(shū)記彭清華“天府六問(wèn)”和對甘孜州六個(gè)方面的工作要求、州委書(shū)記劉成鳴“五個(gè)深入思考”，既是地方發(fā)展的方向指引和根本遵循，也為我們提出了時(shí)代之問(wèn)和實(shí)踐課題。 康定市將堅決貫徹落實(shí)省州委重大政治要求，全面系統開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、明晰方向、補齊短板，完善舉措，推動(dòng)康定各項事業(yè)取得新的更大成效。
當前，康定正處于堅決維護政治社會(huì )穩定的重大考驗期，推動(dòng)加快發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵期，打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決勝期。發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾特別突出，反分裂斗爭的特殊矛盾長(cháng)期存在特別尖銳“兩個(gè)特別”仍是最大市情特征。推動(dòng)繁榮發(fā)展，促進(jìn)長(cháng)治久安，推動(dòng)美麗繁榮和諧小康康定建設再上新臺階，是擺在康定面前的重大課題。深度思考，康定面臨“八個(gè)怎么辦”的問(wèn)題：一是實(shí)現持續長(cháng)期全面穩定，推進(jìn)依法常態(tài)治理，康定該怎么辦？二是實(shí)現轉型發(fā)展，培育支柱富民產(chǎn)業(yè)，康定該怎么辦？三是面對“過(guò)境游”危機，雅康高速通車(chē)后，康定該怎么辦？四是改善城市功能結構，拓展城市空間，康定該怎么辦？五是實(shí)現脫貧摘帽，推進(jìn)全面奔康，康定該怎么辦？六是縮小區域差距，實(shí)現統籌協(xié)調發(fā)展，康定該怎么辦？七是夯實(shí)執政根基，加強班子隊伍和基層組織建設，康定該怎么辦？八是切實(shí)轉變作風(fēng)，提升全省黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)，康定該怎么辦？
針對上述問(wèn)題，康定將堅定以新思想、新方略、新要求武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，抓實(shí)抓牢穩定發(fā)展民生黨建四件大事，確保康定各項工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì )落實(shí)治邊穩藏重要戰略思想，抓實(shí)縣域治理，推動(dòng)康定持續長(cháng)期全面穩定
堅持穩是大局基調，依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理，始終從政治上看待問(wèn)題，把維護社會(huì )穩定擺在最突出位置，堅決打好“六大戰役”，實(shí)現長(cháng)治久安。強化反分維穩，進(jìn)一步加強重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)寺廟、重要卡點(diǎn)管控，加強情報收集，進(jìn)一步增添措施、堵住漏洞，堅決消除隱患、防于未然、止于未發(fā)。強化集中整治，持續開(kāi)展“緝槍治爆”、建設環(huán)境、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，著(zhù)力整治“村霸”“鄉霸”“路霸”“寺霸”“礦霸”“山霸”等黑惡勢力，堅決維護社會(huì )公平正義。強化矛盾糾紛化解，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)工作機制，加強移民安置、“三山一界”等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾隱患排查化解和防范處置。堅決防止發(fā)生群體性事件發(fā)生。強化寺廟管控，強化寺廟僧尼“一尊從二堅決四不能四嚴管”工作要求，深入摸排、全面清理、集中整治宗教領(lǐng)域九類(lèi)突出問(wèn)題，持續深化分類(lèi)管理達標升級、文明和諧寺廟創(chuàng )建，堅決在法治化軌道上處理宗教領(lǐng)域各項事務(wù)，牢牢掌握寺廟管理領(lǐng)導權。
二、深刻領(lǐng)會(huì )落實(shí)新發(fā)展理念，抓實(shí)縣域發(fā)展，推動(dòng)康定高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力踐行新發(fā)展理念，走出切合康定實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。培育富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做好“旅游+”文章，加力推進(jìn)貢嘎西坡、亞拉雪山等核心景區建設，促進(jìn)山旅、水旅、農旅、牧旅、文旅深度融合，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成新型產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加力推進(jìn)黑青稞、羊肚菌、牦牛、蔬菜等規模化種養，打響洞波青稞酒、藍逸牦牛奶等區域品牌。大力推進(jìn)售電側改革，著(zhù)力解決售電難問(wèn)題。加力鄉村振興，堅持“七星拱月”戰略布局，全面啟動(dòng)鄉村振興戰略，在大渡河流域依托魚(yú)通文化，自然生態(tài)，啟動(dòng)建設“成都后花園，康養加休閑”，先期啟動(dòng)“一核五點(diǎn)”；在折西挖掘木雅文化，加快貢嘎西坡、木雅風(fēng)情小鎮建設，打造40個(gè)特色村，創(chuàng )建79個(gè)“四好村”。加強生態(tài)建設，全力構建“四大體系”，完善“五大機制”，壓緊壓實(shí)“四級責任”，深化城鄉環(huán)境整治美化康定行動(dòng)，切實(shí)強化農村面源污染治理，全力推動(dòng)“廁所革命”，筑牢長(cháng)江上游生態(tài)安全屏障。深化改革開(kāi)放，縱深推進(jìn)九大領(lǐng)域224項改革任務(wù)，加力推進(jìn)國資國企改革，拓寬國資經(jīng)營(yíng)范圍，壯大國有資產(chǎn)；全力實(shí)施一批水利、電力、通信重大項目，加快推進(jìn)“四隧三繞一路”、雅康高速等重大交通建設，著(zhù)力思考解決雅康高速通車(chē)后擁堵問(wèn)題，不斷夯實(shí)發(fā)展條件。
三、深刻領(lǐng)會(huì )落實(shí)民生是最大政治理念，抓實(shí)民生大事，推動(dòng)民生福祉不斷攀升
堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，積極發(fā)展民生事業(yè)，努力補齊民生短板。堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，堅持把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為頭等大事，作為最大的政治責任，最大的民生工程，最大的發(fā)展機遇，采取集中攻堅、工程攻堅，下足“繡花”功夫，扎實(shí)做好基礎改善、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作。堅持扶貧同扶志與扶智相結合，深入實(shí)施“潤育工程”，不斷激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，推動(dòng)脫貧攻堅再戰再勝、決戰決勝。加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)。嚴格落實(shí)控輟保學(xué)“六長(cháng)”責任制，推進(jìn)“一村一幼”，著(zhù)力推動(dòng)教育適當往上走。全面推進(jìn)“健康康定”行動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)醫療適當往下沉。加強基層文化陣地建設，實(shí)行農牧區一村一支文藝隊伍，每月一次文娛活動(dòng)，不斷豐富基層精神文化生活，滿(mǎn)足精神追求。切實(shí)強化思想引領(lǐng)，持續深化“中國夢(mèng)”、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族團結進(jìn)步和“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育，促使廣大群眾自覺(jué)感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。加強社會(huì )保障體系建設，切實(shí)落實(shí)“兩線(xiàn)合一”，統籌推進(jìn)“五險合一”，全力實(shí)施勞動(dòng)力轉移、公益性崗位開(kāi)發(fā)，深化住房改革，推動(dòng)社會(huì )保障體系更加完備，不斷增加民生福祉。
四、深刻領(lǐng)會(huì )落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，強化政治保障，推動(dòng)從嚴管黨治黨不斷向縱深推進(jìn)
堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面加強黨的各項建設，夯實(shí)筑牢黨在藏區執政根基。突出政治建設，始終堅持把政治建設擺在首位，持續深化領(lǐng)導班子思想政治建設，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，堅決維護以習近平同志為核心的權威和集中統一領(lǐng)導，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴思想教育，切實(shí)把“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，作為當前康定的一項管總、緊迫的政治任務(wù)，堅決貫徹落實(shí)好十九大精神、習近平新時(shí)期西藏工作基本方略、習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神和和省州委重大決策部署，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，切實(shí)統一思想，凝聚共識。筑牢基層基礎，大力實(shí)施“情歌故里黨旗紅”黨建先鋒工程，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“六個(gè)標準化”建設，持續整頓軟弱渙散基層組織，增強基層組織戰斗力和為民服務(wù)能力。健全機關(guān)黨組織書(shū)記抓黨建工作責任機制，制定機關(guān)黨建工作考核評議辦法，完善抓黨建工作責任制，堅決破除機關(guān)黨建“燈下黑”。加強隊伍建設，突出選拔培養干部“五看四觀(guān)察”政治標準，落實(shí)習近平總書(shū)記“三個(gè)特別”要求，堅持在“四個(gè)一線(xiàn)”選撥使用干部，全力打造一支對黨忠誠、立場(chǎng)堅定、敢抓敢管的高素質(zhì)干部隊伍。堅持挺紀在前，對照中央“八項規定”和形式主義、官僚主義十種新表現，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，以實(shí)際成效贏(yíng)得群眾信任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)晉位升級。深入開(kāi)展反腐敗斗爭，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加強對扶貧領(lǐng)域、項目建設等領(lǐng)域的執紀監督，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（作者系康定市委書(shū)記）
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