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◎三郎達爾基

通過(guò)深度參與“大學(xué)習大討論大調研”活動(dòng)，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“四川篇”、習近平西藏工作基本方略、省委書(shū)記彭清華在全省市廳級領(lǐng)導干部讀書(shū)班上的重要講話(huà)和來(lái)州視察調研重要指示和講話(huà)精神、州委書(shū)記劉成鳴“五個(gè)深入思考”，深刻調查思考“更好發(fā)揮稅收職能、更好服務(wù)全州發(fā)展”課題，全州國稅系統將牢固“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，確保深化國稅地稅征管體制改革圓滿(mǎn)完成；緊緊圍繞州委“實(shí)現一個(gè)目標、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實(shí)五大基礎、實(shí)施六大戰略”總體工作格局，努力做好“加減乘除”四篇文章，更好助力美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設。

一、努力做好“加法”，為全州加快發(fā)展提供財力支持

全州正迎來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的機遇窗口期。“產(chǎn)業(yè)富民”戰略加快推進(jìn)，必將推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展。作為主管?chē)悪C關(guān)，擔負著(zhù)確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調穩定增長(cháng)的重要職責，全州國稅干部將密切關(guān)注和研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，落實(shí)堅決依法收好稅的要求，以納稅人自主申報納稅、提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)為前提，以分類(lèi)分級管理為基礎，以稅收風(fēng)險管理為導向，以現代信息技術(shù)為依托，組建重點(diǎn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)團隊，充分運用第三方涉稅信息數據，扎實(shí)提高組織稅收收入的靈活性、針對性和實(shí)效性，全力以赴擴大稅收規模、提高稅收質(zhì)量，努力完成預算任務(wù)，為全州經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展提供財力支持。同時(shí)，稅收是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，各級國稅機關(guān)將深度利用稅收信息數據，深入分析經(jīng)濟運行新情況、新問(wèn)題，積極為黨委政府建言獻策，努力發(fā)揮好“以稅資政”作用。

二、努力做好“減法”，為全州加快發(fā)展壯大市場(chǎng)主體

深刻認識全州納稅人少、納稅大戶(hù)更少的稅情，全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，努力培育壯大存量稅源，并吸引投資，促進(jìn)新增稅源加快增長(cháng)。一方面，用好用活用足稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕納稅人稅收負擔。依托“流動(dòng)+陣地+網(wǎng)絡(luò )”三位一體納稅人學(xué)堂，大力宣傳輔導西部大開(kāi)發(fā)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策，以及深化增值稅改革等最新稅收政策，確保納稅人“應知盡知、應享盡享”。另一方面，大力構建多元化便利化辦稅格局，切實(shí)減輕納稅人辦稅成本。立足全州面廣點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、納稅人辦稅路途遠成本高等實(shí)際，持續完善“網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅為輔，實(shí)體辦稅兜底”，以及全省通辦、“全程網(wǎng)上辦”、“最多跑一次”等多元化便利化辦稅格局，大力提高“非接觸式”辦稅比例，讓納稅人辦稅越來(lái)越輕松和方便。

三、努力做好“乘法”，為全州加快發(fā)展注入新的動(dòng)力

深刻認識全州正處于同步全面小康的攻堅決勝期，認真學(xué)習州委書(shū)記劉成鳴提出的“堅持把堅決打贏(yíng)脫貧攻堅作為頭等大事，深入思考如何確保如期同步全面建成小康社會(huì )”，以及“堅持把認真踐行新發(fā)展理念作為根本路徑，深入思考如何走出一條甘孜藏區高質(zhì)量發(fā)展路子”之問(wèn)，努力發(fā)揮好稅收在改善農牧民群眾生產(chǎn)生活方面的杠桿效應。一是緊緊圍繞“扶貧攻堅”戰略，大力宣傳和嚴格落實(shí)支持貧困地區尤其是民族地區基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)群眾增收致富。二是緊緊圍繞“交通先行”和“城鄉提升”戰略，一方面大力宣傳和嚴格落實(shí)支持基礎設施建設各項稅收優(yōu)惠政策，助力交通、水利、電力等基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活；另一方面，依法抓好車(chē)輛購置稅征收管理工作，為交通建設中來(lái)自車(chē)輛購置稅專(zhuān)項財政資金的穩定增長(cháng)作出積極貢獻。三是緊緊圍繞“生態(tài)文明建設”戰略，大力宣傳和嚴格落實(shí)資源綜合利用、環(huán)境保護等節能環(huán)保各項稅收優(yōu)惠政策，助力建設美麗生態(tài)。

四、努力做好“除法”，為全州加快發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境

深刻認識法治基礎薄弱的短板，深度融入“依法治州”戰略，努力清除稅收法治領(lǐng)域存在的問(wèn)題和不足，大力提升依法治稅水平。一是堅決維護納稅人合法權益。高度重視稅務(wù)行政復議和行政訴訟工作，嚴格落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理、公職律師等制度，強化稅收執法過(guò)錯責任追究，大力抓好稅收法律救濟工作，堅決維護納稅人合法權益。二是大力加強稅收普法工作。持續深入開(kāi)展稅法宣傳工作，大力提高廣大納稅人和社會(huì )公眾稅收法治意識，自覺(jué)遵從稅收法律法規，切實(shí)做好正面引導。三是嚴厲打擊稅收違法行為。充分運用現代信息技術(shù)、警稅聯(lián)絡(luò )機制等手段和平臺，精心組織開(kāi)展打騙打虛、打偷打逃等專(zhuān)項行動(dòng)，依法、嚴厲查處涉稅違法行為，加大違法案件曝光和稅務(wù)、銀行、公共資源交易等部門(mén)聯(lián)合懲戒力度，讓違法者“寸步難行”，堅決維護法治、公平的稅收環(huán)境。

（作者系州國稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)）