甘孜日報 2018年06月12日
◎辛勤
開(kāi)展“大學(xué)習大討論大調研”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的重要舉措。習近平總書(shū)記關(guān)于治蜀興川政治保證重要論述和省委書(shū)記彭清華關(guān)于全面加強各級隊伍班子和基層組織建設重要論述，對加強各級干部隊伍建設做出了明確指示。作為審計機關(guān)，在開(kāi)展活動(dòng)中首先要注重在學(xué)習中學(xué)深學(xué)透、在討論中主題鮮明、在調研中明確導向，以實(shí)實(shí)在在的成效推動(dòng)審計事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要抓住領(lǐng)導班子和干部隊伍這個(gè)關(guān)鍵，不斷加強干部隊伍建設，著(zhù)力打造一支適應新時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)審計干部隊伍。
一、突出政治性，狠抓思想政治建設
黨的十八大、十九大將審計提升到黨和國家治理體系重要組成部分，成為新時(shí)代審計的顯著(zhù)特征，也決定了審計應具有鮮明的政治性，必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，服從黨的執政需要。因而，審計機關(guān)要將班子隊伍的思想政治建設放在首位，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝干部頭腦，不斷增強審計機關(guān)黨組織和審計干部政治定力。
要狠抓思想政治建設。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化為抓手，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨組中心組、機關(guān)支部“兩會(huì )一課”、干部職工政治理論學(xué)習的重點(diǎn)，構建多角度學(xué)習方式，組織開(kāi)展領(lǐng)導講學(xué)、專(zhuān)家輔導、主題討論等活動(dòng)，采取多種方式加大學(xué)習力度、提高學(xué)習實(shí)效；完善多層次學(xué)習格局，利用局機關(guān)短信通知平臺、甘孜審計公眾微信平臺、全州審計系統工作微信群、電視展示屏、移動(dòng)辦公終端推送學(xué)習內容，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、OA辦公系統設立學(xué)習園地，舉辦板報專(zhuān)欄和全州審計系統視頻學(xué)習會(huì )，積極采取多種靈活方式推動(dòng)學(xué)習、拓寬學(xué)習渠道；創(chuàng )新“工學(xué)”互促機制，結合審計工作實(shí)際，堅持就地學(xué)、臨時(shí)黨小組集中學(xué)等方式，健全完善派出審計組學(xué)習制度，派出審計組未設立臨時(shí)黨小組的，納入審計項目實(shí)施地縣（市）審計局一體安排，設立了臨時(shí)黨小組的，按局機關(guān)學(xué)習安排同步開(kāi)展，夯實(shí)審計干部“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”的思想基礎，提高政治站位。
要狠抓黨風(fēng)廉政建設。黨風(fēng)廉政建設是全面從嚴管黨治吏的重要內容，更是審計機關(guān)依法全面履行審計監督職責的重要保障，要嚴格落實(shí)主體責任，黨組織要認真履行主體責任，主要負責人要切實(shí)擔起第一責任，把黨風(fēng)廉政工作作為黨組和主要負責人工作的重要方面，做到年初有安排、日常有檢查、年終有總結；要深入落實(shí)“一崗雙責”，班子成員、中層干部要真正把黨風(fēng)廉政建設作為分管范圍的本職工作，做到“守土有責、守土盡責、守土負責”；要增強廉潔自律意識，通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)法學(xué)紀、以案說(shuō)法等方式，積極營(yíng)造守法遵紀氛圍，筑牢審計干部不想腐、不愿腐、不敢腐的思想防線(xiàn)；要加強廉政風(fēng)險管控，完善廉政監督機制制度，緊盯審計履職行為，強化審計自由裁量權約束，加大廉政紀律執行情況監督檢查，及時(shí)查處違規違紀問(wèn)題，堅決防止“燈下黑”。
二、突出業(yè)務(wù)性，狠抓業(yè)務(wù)水平提升
在審計的新定位新要求下，審計職能由經(jīng)濟監督延展至法治監督、全面監督，審計領(lǐng)域由“審資金”的財政財務(wù)收支審計，向“審權力”的經(jīng)濟責任審計、政策落實(shí)情況審計、“審空氣”的資源環(huán)境審計擴展。審計范圍已全覆蓋公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況和履行自然資源資產(chǎn)責任情況、重大政策措施落實(shí)情況等，并將擴展對重大建設項目稽察、財政預算執行監督檢查、國有企業(yè)監事檢查領(lǐng)域。
審計職責的變化，對審計業(yè)務(wù)能力的要求更高。一是要建強領(lǐng)導班子。我州審計機關(guān)尤其是縣（市）審計機關(guān)處于基層審計一線(xiàn)，領(lǐng)導干部不僅是審計工作的指揮員，也是審計一線(xiàn)的戰斗員。領(lǐng)導班子建設應突出審計工作特殊性，將審計相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識、相關(guān)工作經(jīng)驗作為重要方面，促進(jìn)基層審計機關(guān)領(lǐng)導班子成為專(zhuān)業(yè)型、專(zhuān)家型團隊。在領(lǐng)導干部培訓上，應根據審計工作發(fā)展需要，加大現代審計理論、復合型專(zhuān)業(yè)知識、現代化審計方法的培訓力度，促進(jìn)領(lǐng)導班子能夠更好地領(lǐng)導新時(shí)代審計工作。二是要打造高素質(zhì)隊伍。要積極適應新時(shí)代審計所面臨的新要求，狠抓審計干部能力素質(zhì)培養。要大力提升干部隊伍整體素質(zhì)，多種渠道加大業(yè)務(wù)培訓力度，提升干部隊伍整體素質(zhì)，繼續推行“導師制”、跟班培訓、項目帶動(dòng)、以審代訓等行之有效的培訓方式，探索與上級審計機關(guān)、專(zhuān)業(yè)院校聯(lián)合辦班、聘請專(zhuān)家來(lái)州講課等方式拓寬培訓途徑。要著(zhù)力培養骨干力量，積極抽派業(yè)務(wù)骨干參加審計署、省廳培訓，到省廳、特派辦、內地審計機關(guān)掛職，加快培養與現代審計相適應的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才，特別是要加速培養熟練掌握現代信息化審計方法的專(zhuān)業(yè)帶頭人，能有效探索推進(jìn)資源環(huán)境審計等新業(yè)務(wù)的創(chuàng )新型人才，能適應不同審計業(yè)務(wù)需要的跨專(zhuān)業(yè)復合型人才。要加大人才引進(jìn)力度，積極爭取人才引進(jìn)政策支持，建立符合我州審計工作需要的人才引進(jìn)機制，營(yíng)造人才干事創(chuàng )業(yè)氛圍，吸引人才進(jìn)入審計隊伍，促進(jìn)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、能干事、有發(fā)展。
（作者系州審計局黨組書(shū)記、局長(cháng)）
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