甘孜日報 2018年09月26日
◎杜學(xué)剛
康定市堅決貫徹落實(shí)州委、州政府打造大渡河流域鄉村振興示范區重大決策部署，圍繞發(fā)展定位、空間布局、業(yè)態(tài)培育、時(shí)序進(jìn)度、保障措施，深入現場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)題調研。現已編制完成鄉村振興總體規劃方案、大渡河“成都后花園、康養加休閑”專(zhuān)項規劃、魚(yú)通康養休閑小鎮規劃、鄉村振興示范工程實(shí)施方案，委托科研單位啟動(dòng)編制為舍、若吉、時(shí)濟、野壩等8個(gè)示范村規劃及示范村重點(diǎn)項目可研，扎實(shí)做好建設前期工作。
一、響應號召，精準發(fā)力，推進(jìn)鄉村振興示范工程
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的系列重大決策和部署。
（一）明確目標任務(wù)。重點(diǎn)圍繞實(shí)施“一城五核”“一核七園”示范工程，以建設花園城市、花園集鎮、花園鄉村、溫泉公園、水上樂(lè )園、森林公園、濕地公園及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點(diǎn)，著(zhù)力打造“成都后花園”。今年先期啟動(dòng)大渡河流域鄉村振興示范區項目，全力打造大渡河康養谷。
（二）厘清工作思路。堅持“折東搞示范、折西補短板”“產(chǎn)村相融、三產(chǎn)融合”的總導向，突出各自?xún)?yōu)勢特色，明確主題定位、支撐產(chǎn)業(yè)、功能布局和實(shí)施路徑。通過(guò)完善規劃，因地制宜、分類(lèi)指導，將鄉村振興示范工程納入市域鄉村振興總體規劃。
（三）合理規劃布局。堅持“一軸、三線(xiàn)、三片”（即：318國道，大渡河沿線(xiàn)、折多河至雅拉河沿線(xiàn)、立曲河沿線(xiàn)，魚(yú)通片區、康定城片區、木雅片區）和“西山東水、中名城”（即：折西依托貢嘎山、折東依托大渡河、中部打造康定情歌城）的空間布局，結合“七星拱月”的戰略布局（即：以康定情歌城為核心，發(fā)展新都橋、甲根壩、塔公、沙德、魚(yú)通、姑咱、金湯七個(gè)重點(diǎn)鄉鎮），以打造田園綜合體戰略要素，構建“一城五核”“一核七園”戰略架構，發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農牧產(chǎn)業(yè)為核心的戰略因子，堅持農旅結合、牧旅結合、文旅結合，折東產(chǎn)業(yè)促旅游、折西旅游助產(chǎn)業(yè)，城市自我更新升級帶動(dòng)全市鄉村振興發(fā)展。
二、以點(diǎn)帶面，率先示范，全力打造大渡河康養谷
康定鴛鴦壩至孔玉鄉大渡河流域沿岸，平均海拔約1400米，屬溫潤河谷氣候，夏季最高溫度不超過(guò)28度，年平均氣溫15度，氣候宜人、物產(chǎn)豐富，區域內擁有長(cháng)達70多公里碧藍湖泊、巍峨雪山和燦爛魚(yú)通文化所形成的絢麗多姿，融自然、人文為一體的旅游名勝景觀(guān)。該區域內交通優(yōu)勢明顯，擁有雅康高速、國道318線(xiàn)、省道211線(xiàn)等交通要道，同時(shí)區域內以姑咱鎮、魚(yú)通鄉為中心，教育、醫療等公共服務(wù)配套較為完善。康定按照康養谷打造思路，以特色小城鎮—鄉村田園綜合體—村落關(guān)聯(lián)聯(lián)動(dòng),創(chuàng )新“四態(tài)合一”融合發(fā)展模式，以“康養+、文化+、教育+、農業(yè)+、工業(yè)+”為核心戰略因子，進(jìn)一步構建“一核七園”空間發(fā)展布局，全面帶動(dòng)鄉村振興。
（一）突出建設重點(diǎn)。緊緊圍繞“成都后花園、康養加休閑”主題定位，依托大渡河流域高速通達，魚(yú)通文化，陽(yáng)光寶地優(yōu)勢，全力打造姑咱+魚(yú)通康養休閑小鎮這一核心。將分期建設野壩水上娛樂(lè )休閑綜合體“樂(lè )園”、三合二郎指尖藏花刺繡坊“繡園”、鴛鴦壩中藏醫藥康養基地“藥園”、為舍土司官寨群“官園”、大渡河果蔬觀(guān)光農業(yè)“果園”、色龍漢白玉藝術(shù)園“玉園”和金湯大熊貓棲息地“游園”。通過(guò)打造高原特色藏寨村落，建設承載體，提供養身、康體、觀(guān)光、娛樂(lè )目的地。圍繞夯實(shí)康養物質(zhì)基礎，完善康養休閑基礎設施；圍繞解決康養休閑新需求，培育康養休閑產(chǎn)業(yè)體系；圍繞康養休閑詩(shī)意棲息，打造高原特色藏寨村落，建設魚(yú)通文化體驗帶。
1.姑咱康養休閑小鎮：把姑咱魚(yú)通文化體驗區作為核心，對姑咱建筑形態(tài)全面進(jìn)行改造，啟動(dòng)魚(yú)通坊建設。依托衛校附院、二醫院，置入康養、康復、慢病管理、保健、美容業(yè)態(tài)。依托四川民族學(xué)院藝術(shù)資源優(yōu)勢，培育書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈、聲樂(lè )業(yè)態(tài)。用好大渡河地道食材，開(kāi)發(fā)特色餐飲業(yè)態(tài)。發(fā)展網(wǎng)店、旅游產(chǎn)品、時(shí)令小雜果蔬銷(xiāo)售。配套城市公共設施，供排水設施，綠地設施。開(kāi)展城市亮化、綠化、美化。建設開(kāi)放康養游泳館，地災演練體驗館，打造濱河河景、水景。
2.為舍魚(yú)通官寨：改造提升水電路通信，建設游客集散地、入戶(hù)路、標識標牌、觀(guān)景臺、魚(yú)通碉樓、污防設施、魚(yú)通官寨大門(mén)、魚(yú)通磨坊、魚(yú)通文化體驗館。打造土鳳膳食、圍爐夜話(huà)、甲家官寨、魚(yú)通繡房、魚(yú)通鍋莊、魚(yú)通香豬、大渡河第一灣攝影等特色主題酒店。種植青脆李，養殖藏香雞、藏香豬，打造魚(yú)通燒酒、魚(yú)通服飾、魚(yú)通刺繡，開(kāi)發(fā)特色餐飲，進(jìn)行歌舞展示。開(kāi)設茶吧、咖吧、網(wǎng)吧、餐吧、書(shū)吧。
3.若吉大渡野釣，日角文創(chuàng )孵化，時(shí)濟四季采摘：以若吉、日角、時(shí)濟三村為組團。改善康養基礎，修建若吉橋，安置點(diǎn)到若吉連接路，濱河廊步道，入戶(hù)石板路，停車(chē)集散中心，若吉日角連接線(xiàn)。按魚(yú)通風(fēng)格，進(jìn)行房屋立面和庭院改造，配套標識標牌，垃圾污水處理設施。實(shí)施綠化、亮化、美化。若吉突出大渡野釣主題，打造若吉野釣，培育庭院經(jīng)濟，領(lǐng)地種養經(jīng)濟，田園采摘，特色餐飲，戶(hù)外游泳。日角突出文創(chuàng )孵化主題，置入樂(lè )府、店商、畫(huà)坊、文創(chuàng )、書(shū)吧、舞編業(yè)態(tài)。時(shí)濟突出四季采摘主題，種植特色花卉、特色水果、特色中藏藥材、特色蔬菜，打造特色民居，開(kāi)發(fā)系列特色餐飲，星級農家樂(lè )，開(kāi)展戶(hù)外體育。
4.色龍金色峽谷：突出金色峽谷，色龍仙居主題，以生態(tài)觀(guān)光、康體度假、民俗風(fēng)情體驗為引擎，以高山湖泊旅游經(jīng)濟綜合體為驅動(dòng)，新建七彩龍型湖，觀(guān)景房。建設游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)、步游道、觀(guān)景臺、旅游廁所、污防系統。擴建鍋莊廣場(chǎng)，打造民俗酒店，露營(yíng)體驗屋、書(shū)屋、特色餐廳、土特產(chǎn)售賣(mài)點(diǎn)。建設玉房，培育漢白玉定制、加工、體驗、展銷(xiāo)業(yè)態(tài)，建設手工藝房，體驗手工竹編、織毪衫等。
（二）明確時(shí)序進(jìn)度。按照“一年起好步，三年見(jiàn)成效，五年成示范”時(shí)序進(jìn)度，先期啟動(dòng)姑咱康養休閑小鎮“一核”，為舍魚(yú)通官寨、若吉大渡野釣、色龍金色峽谷、日角文創(chuàng )孵化、時(shí)濟四季采摘“五點(diǎn)”打造，明年實(shí)現開(kāi)門(mén)迎客，確保有客。三年內，在破解有關(guān)移民、環(huán)保政策瓶頸前提下，啟動(dòng)魚(yú)通休閑旅游康養小鎮、金湯熊貓棲息地“游園”建設，完成“一核七園”打造任務(wù)，初步形成大渡河“成都后花園，康養加休閑”產(chǎn)業(yè)帶。五年內完成投資34億元，全面建成康養物質(zhì)條件較好，能夠滿(mǎn)足康養休閑人群多元需求，較好實(shí)現詩(shī)意棲息，有品有味，特色鮮明，業(yè)態(tài)完整，品牌響亮的大渡河康養谷，叫響康養攬勝，首選康定。以大渡河流域鄉村振興示范區建設帶動(dòng)全市鄉村實(shí)現振興。
（三）強化保障措施。全面落實(shí)大渡河流域鄉村振興示范區建設組織、規劃、項目、資金、政策、環(huán)境“六大保障措施”；建立健全指揮、推進(jìn)、督查、考核“四大工作體系”，強力推動(dòng)大渡河流域鄉村振興示范區打造。目前，拆違治亂基本結束，“一核五點(diǎn)”規劃設計全面完成，籌備啟動(dòng)資金4000萬(wàn)元，項目建設已有序啟動(dòng)。
（作者系康定市政府副市長(cháng)）
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