甘孜日報 2018年11月20日
◎王健
習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)中強調，全黨要堅持問(wèn)題導向，保持戰略定力，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。基層是黨的執政之基、力量之源。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，忠誠履行黨章賦予的職責，完善監督方式，嚴格監督執紀問(wèn)責，堅決把全面從嚴治黨的責任壓實(shí)在基層、要求落實(shí)到基層，增強人民群眾的獲得感，厚植黨執政的政治基礎。
一、從嚴治黨向基層延伸，嚴肅黨內政治生活是前提
從嚴治黨、管黨的要求落實(shí)到黨的建設各方面，首先要做到就是嚴肅黨內政治生活，堅持把學(xué)習貫徹黨的十九大精神、新修訂的《黨章》作為規范黨內政治生活的重要內容，堅持從黨內政治生活管起、嚴起，教育督促?lài)朗攸h內政治生活規定，持之以恒加強黨性鍛煉。緊扣中央、省委、州委和縣委重大決策部署，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線(xiàn)方針政策執行情況、民主集中制等各項制度的監督檢查，嚴肅查處搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個(gè)人勢力、陽(yáng)奉陰違、拉幫結派等違反黨的紀律行為，堅決維護中央、省委、州委和縣委權威。
二、從嚴治黨向基層延伸，推進(jìn)黨內政治生態(tài)建設是關(guān)鍵
推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸關(guān)鍵是建設良好的政治生態(tài)，政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣的綜合反映。推進(jìn)黨內政治生態(tài)建設就是推進(jìn)本單位、本部門(mén)、本系統政治生態(tài)，應該做到全面建立廉政檔案，進(jìn)一步發(fā)展健康向上的政治文化，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，著(zhù)力清除圈子文化、封建迷信以及庸俗腐朽思想文體，進(jìn)一步加強選人用人情況監督檢查，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官行為。
三、從嚴治黨向基層延伸，嚴明黨的政治紀律和規矩是要求
從嚴治黨向基層延伸，最重要的要求就是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把政治紀律和政治規矩擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規教育，督促黨員干部嚴格執行《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，自覺(jué)規范言行，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，向中央、省委、州委、縣委看齊，向黨的理論路線(xiàn)方針政策和縣委重大決策部署看齊，增強政治警覺(jué)性和政治鑒別力。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，嚴格對照“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”，堅決糾正執行不力、惡意規避、有禁不止、無(wú)視黨紀等行為，著(zhù)力解決不信組織信圈子、不信馬列信活佛、不信正氣信歪風(fēng)等問(wèn)題，從嚴從重查處反分維穩斗爭中的“騎墻派”“兩面人”，堅決反對和糾正個(gè)人主義、分散主義、本位主義、好人主義，堅決防止山頭主義、宗派主義危害黨的團結統一和集中統一，認真打好防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、污染防治三大攻堅戰，推動(dòng)中央、省、州、縣重大決策部署落地落實(shí)，確保政令暢通。
四、從嚴治黨向基層延伸，強化推進(jìn)作風(fēng)轉變是樞紐
從嚴治黨向基層延伸，作風(fēng)轉變是樞紐，我們一定要扎實(shí)開(kāi)展“三項整改”回頭看，持續抓好中央八項規定、省委省政府十項規定精神、州委州政府七項規定及其實(shí)施細則的貫徹落實(shí)，密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現，定期排查梳理、分析研判、創(chuàng )新方式方法、強化專(zhuān)項督查、集中開(kāi)展整治，堅決糾正隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。密切注意發(fā)現和糾正以形式主義、官僚主義等“為官不為”方式對待中央、省委、州委和縣委決策部署的典型問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項調研和專(zhuān)項督查，嚴肅查處只喊口號、落實(shí)走樣的問(wèn)題，堅決糾正紙上談兵、光說(shuō)不練。
五、從嚴治黨向基層延伸，堅持紀挺法前是保障
堅持挺紀在前，是全面從嚴治黨向基層延伸的保障，作為紀檢監察干部一定要堅持抓早抓小，大力實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”，嚴格分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索，綜合運用批評教育、組織處理、談話(huà)函詢(xún)、紀律處分等方式開(kāi)展執紀審查。嚴格把握各種形態(tài)之間轉化條件，強化過(guò)程監督，防止濫用自由裁量權。做好“紀律審查后半篇文章”，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、系統警示教育大會(huì )等方式，用身邊的事教育身邊的人，達到查處一案、教育一片的目的。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，建立健全落實(shí)容錯糾錯機制，激勵保護干部干事創(chuàng )業(yè)積極性，同時(shí)持續落實(shí)“四個(gè)一批”，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，推行交叉、提級辦案，堅決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量，強力懲貪治腐，著(zhù)力解決紀律審查少的短板。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題相互交織，十八大后仍不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。嚴肅查處涉農扶貧、工程項目、道路交通、教育衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，嚴肅查處產(chǎn)業(yè)富民中圈占資源背后的腐敗行為。認真落實(shí)省紀委《促進(jìn)鄉鎮紀委履職十項措施》，加強鄉鎮辦案指導，加大基層“蠅貪”查處力度，著(zhù)力消除鄉鎮執紀審查空白點(diǎn)。落實(shí)涉刑案件先行紀律處理要求，防止出現“帶著(zhù)黨籍蹲監獄”問(wèn)題。（作者系道孚縣委常委、紀委書(shū)記、監委主任）
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