甘孜日報 2019年01月14日
◎楊成
對于未成年人保護來(lái)說(shuō)，不僅要針對個(gè)體，也要面向群體；不僅要保護外部安全，也要保護心靈健康；不僅是針對現在，也要考慮未來(lái)
如何更好維護和保障未成年人合法權益，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展，是全社會(huì )共同關(guān)注的話(huà)題。據媒體報道，最高人民檢察院將增設第九檢察廳，專(zhuān)門(mén)負責未成年人檢察工作。這一舉措，以及緊鑼密鼓修改中的未成年人保護法，將有望更好適應時(shí)代特點(diǎn)，筑牢未成年人保護的法治堤壩。
未成年人保護的理念，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的進(jìn)程而不斷深入。不久前發(fā)表的《改革開(kāi)放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書(shū)中，專(zhuān)門(mén)列舉了婦女、兒童和老年人權利，展示了兒童保護方面的成績(jì)。就未成年人檢察工作而言，早在1986年，上海市長(cháng)寧區人民檢察院就設立了全國第一個(gè)“少年刑事案件起訴組”，標志著(zhù)我國未成年人檢察工作朝著(zhù)專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。如今，“兒童利益最大化”這一司法理念早已深入人心，并落實(shí)到了刑事、民事、行政等各個(gè)領(lǐng)域和訴訟全過(guò)程，未成年人的保護網(wǎng)正在越織越密。
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，人們對“兒童利益最大化”的理解也在加深。未成年人保護不僅要保護其外在安全，也要關(guān)注他們的心靈健康。近年來(lái)，在校園霸凌事件、未成年人被侵犯的案件中，未成年人心理健康問(wèn)題尤為突出。筆者在基層檢察院調研時(shí)了解到，現在未成年人犯罪的情況少了，一些地方的未成年犯管教所中的學(xué)員人數大幅下降。而與此同時(shí)，針對未成年人的不法行為有增多的趨勢，且呈現出一定的隱蔽性，導致一些未成年人在受侵害后難以被發(fā)現，或很難走出心理陰影，給未成年人保護工作帶來(lái)一定挑戰。司法實(shí)踐中，浙江寧波鄞州區等地的檢察機關(guān)創(chuàng )建了檢醫合作的“一站式”辦案救助模式，與辦案同步為未成年被害人提供心理干預、身體檢查等支持，從而推動(dòng)全面綜合司法保護。
對那些誤入歧途的未成年人，同樣要關(guān)注他們的心理健康，用恰當的司法手段進(jìn)行介入和救助。在少數未成年人犯罪案件中，公眾的震驚和憤怒是可以理解的，但也要看到，這些罪錯少年在成長(cháng)過(guò)程中往往存在這樣那樣的問(wèn)題，如果及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行心理干預，或許能防患未然。對未成年人檢察工作而言，需要堅持深耕細作，健全完善未成年犯罪嫌疑人人格甄別機制，推動(dòng)對罪錯未成年人的精準處遇和個(gè)性化幫教。某種程度上，對于那些罪錯未成年人，懲罰只是手段，如何通過(guò)教育及心理疏導讓其康復，通過(guò)矯正讓其能夠順利重歸社會(huì )，才是根本目的。要從未成年人不同于成年人的生理、心理特征和特殊需要出發(fā)，通過(guò)及時(shí)的心理疏導、矯正教育輔導他們健康成長(cháng)，促進(jìn)其形成正確的人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)，進(jìn)而正常融入社會(huì )生活。
少年兒童是國家的未來(lái)、民族的希望。習近平總書(shū)記強調，“全社會(huì )都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì )環(huán)境”。對于未成年人保護來(lái)說(shuō)，不僅要針對個(gè)體，也要面向群體；不僅要保護外部安全，也要保護心靈健康；不僅是針對現在，也要考慮未來(lái)。實(shí)現這一目標，需要全社會(huì )共同參與。除了相關(guān)政府部門(mén)及司法機關(guān)之外，也有必要通過(guò)相應社會(huì )組織及時(shí)補位，共同維護好未成年人的身心健康，推動(dòng)完善未成年人保護法律體系，讓少年兒童更好成長(cháng)。
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