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甘孜日報    2020年04月14日

◎龍明阿真

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、承啟下一個(gè)百年目標的關(guān)鍵一年,是具有里程碑意義的一年。3月6日,習近平總書(shū)記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),要求克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏(yíng)脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù),確保全面建成小康社會(huì )。回顧在甘孜脫貧歷程一線(xiàn)的日日夜夜,我們取得的成績(jì)來(lái)之不易,在這關(guān)鍵時(shí)期,我們更應咬定目標、鉚足勁頭高質(zhì)量打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

在圓夢(mèng)小康甘孜的偉大實(shí)踐中擔當作為

五年來(lái),甘孜縣選派129名第一書(shū)記、863名駐村人員,40%機關(guān)力量階段性下沉,累計投入扶貧資金33.04億元,實(shí)施扶貧項目2263個(gè),實(shí)現了129個(gè)貧困村退出、3265戶(hù)15269名貧困人口脫貧,2020年2月14日省政府批準退出貧困縣序列,千百年來(lái)的絕對貧困問(wèn)題得到根本性解決。

當前,我們務(wù)必要把習近平總書(shū)記“要提高脫貧質(zhì)量”的重要指示精神落到實(shí)處,把擺脫貧困作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標,以更高標準、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)脫貧攻堅。統籌整合各方資金,深入實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)、安全飲水、人居環(huán)境等11項鞏固提升工程,補齊深度貧困“四鄉一鎮”基礎短板、產(chǎn)業(yè)短板,全面完成114戶(hù)414人減貧任務(wù),認真組織開(kāi)展脫貧攻堅普查工作。持續深化感恩奮進(jìn)教育,推動(dòng)扶貧與扶智、扶志同向發(fā)力,全面奪取脫貧攻堅戰決定性勝利。

在鄉村振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng )新作為

脫貧攻堅是鄉村振興的前提和基礎,鄉村振興是脫貧攻堅的鞏固和提升,我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,積極穩妥做好脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略的有機銜接。

要完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。截止2019年底,甘孜縣成立農民專(zhuān)業(yè)合作社294個(gè),培育集體經(jīng)濟129個(gè)。如何保持合作社(集體經(jīng)濟)活力,持續造血于農牧民,是實(shí)現扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉村產(chǎn)業(yè)振興無(wú)縫對接的重大課題。要立足生態(tài)功能區定位,堅定走好綠色發(fā)展之路,以“生態(tài)旅游+”作為鄉村產(chǎn)業(yè)振興融合路徑,推動(dòng)全域旅游全面發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推進(jìn)格薩爾機場(chǎng)商業(yè)圈、康北甘孜特色農牧產(chǎn)業(yè)加工集中區建設。

要完善公共服務(wù)體系。“十三五”甘孜縣投入基本公共服務(wù)財政資金28.52億元,基本公共服務(wù)支出年均增長(cháng)3%,基本建成政府主導、覆蓋城鄉、功能完善、分布合理、管理有效的基本公共服務(wù)體系。但因縣財政拮據,社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后、改善民生任務(wù)繁重,教育醫療養老等與群眾期盼還有較大差距。當前,以保障和改善民生為重點(diǎn),加快完善基本公共服務(wù)體系建設,努力為社會(huì )提供多樣化服務(wù),更好地滿(mǎn)足人民群眾的基本需求,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民,是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )、維護社會(huì )公平正義的迫切需要,是全面推進(jìn)政府職能轉變、加強服務(wù)型政府建設的客觀(guān)要求,對于切實(shí)保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益具有十分重要的意義。

要完善鄉村治理體系。積極引導農村基層組織、社會(huì )組織和村民個(gè)人有序參與農村發(fā)展事務(wù),進(jìn)一步提升農民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。提升鄉村治理法治化水平,依法加強對村務(wù)治理的指導、對農村各類(lèi)問(wèn)題的預防和監管,讓廣大農民群眾感受法律力量、認知法律尊嚴、增強法律信仰。充分發(fā)揮德治在農村社會(huì )治理中的基礎作用,大力實(shí)施文化惠民工程,開(kāi)展“道德模范”“最美家庭”等評選活動(dòng),培育良好村風(fēng)民風(fēng)、加強和改善鄉村治理,促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。

在經(jīng)濟轉型發(fā)展的具體實(shí)踐中主動(dòng)作為

2019年末,甘孜縣地區生產(chǎn)總值、社會(huì )消費品零售總額、農村居民人均可支配收入較“十二五”末增長(cháng)141.44%、176.63%、180.19%,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)生了新變化、取得了新成績(jì)。農牧產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,全域旅游、商貿物流等現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域共同發(fā)展,青稞文化產(chǎn)業(yè)園、康北生態(tài)牦牛園區等工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的條件得到夯實(shí),為經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展提供了重要支撐。隨著(zhù)國家戰略發(fā)生變化,綠色生態(tài)發(fā)展提上了重要的議程,包括甘孜縣在內的川西北片區被國家確定為重點(diǎn)生態(tài)功能區。四川省委“一干多支,五區協(xié)同”戰略,對高原藏區的發(fā)展作了科學(xué)定位。州委、州政府明確以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,全力創(chuàng )建國家生態(tài)文明示范州和國家全域旅游示范州。甘孜縣是長(cháng)江上游地區重要的生態(tài)屏障和水源涵養地,要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅守生態(tài)綠色發(fā)展定力,以旅游經(jīng)濟統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,構建全域旅游統籌現代服務(wù)業(yè)體系;深化基地帶動(dòng),構建康北特色生態(tài)現代農牧業(yè)體系;堅持生態(tài)優(yōu)先,構建康北綠色生態(tài)現代工業(yè)體系,探索推進(jìn)縣域經(jīng)濟綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為甘孜縣縣長(cháng))


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