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◎莊得寶

近日，人社部制定出臺《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(jiàn)（試行）》，將原有的“五級”技能等級延伸為“八級”，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列，并建立與等級序列相匹配的崗位績(jì)效工資制

說(shuō)到“新八級工”制度，不由讓人想起“老八級工”制度。在20世紀50到80年代，我國按勞動(dòng)復雜程度和技術(shù)熟練程度將工資分為八個(gè)等級，“八級工”就是頂級工匠的代名詞，技術(shù)精湛、備受尊重、聲望極高，堪稱(chēng)技術(shù)工人里的“大神”，影響了幾代青年人的職業(yè)選擇，很多技術(shù)工人將“八級工”作為人生的奮斗目標，極大激發(fā)了工作熱情。

改革開(kāi)放后，企業(yè)職工的工資更多地通過(guò)績(jì)效來(lái)體現，與技能等級的關(guān)聯(lián)度不再緊密，“八級工”制度逐漸退出歷史舞臺。其后，我國借鑒國際勞工組織標準，逐漸確立“五級工”職業(yè)技能等級制度，并沿用至今。如今，即將實(shí)施的“新八級工”制度，就是在“五級工”制度的基礎上進(jìn)行完善和升級，進(jìn)一步拓寬了技術(shù)工人的發(fā)展空間，打破技能人才職業(yè)成長(cháng)的“天花板”。

我國是世界制造大國，是全世界唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。也要清醒地看到，我國仍在向制造強國奮進(jìn)。當前，我國制造業(yè)仍存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，比如產(chǎn)品同質(zhì)化、創(chuàng )新水平及能力還有提高空間、盈利水平下降、在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈處于中低端環(huán)節等。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性更加突顯。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構，融合機器人、數字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉型。智能制造產(chǎn)生了全新的工作現場(chǎng)，需要掌握生產(chǎn)線(xiàn)系統集成、現場(chǎng)管理、設備裝調運維等全新技能，對技術(shù)工人的能力提出更高的要求。而另一方面，據統計，截至2021年底，我國技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2億人，其中高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人，占比并不算高。由于技能人才面臨上升空間受限、成長(cháng)路徑單一、社會(huì )偏見(jiàn)、工資待遇不高等問(wèn)題，導致出現職業(yè)學(xué)院招生難、企業(yè)技工荒、技工流失率高等現象，不利于制造業(yè)做大做強。

由此可見(jiàn)，“新八級工”的成型，與生產(chǎn)方式的變革相呼應，并被寄予借此打破技術(shù)工人成長(cháng)“天花板”“隱形門(mén)”的厚望，希望能暢通技能工人職業(yè)成長(cháng)通道，讓他們擁有更多的發(fā)展可能性。此外，“新八級工”將工資薪酬與技能水平掛鉤，實(shí)現多勞者多得、技高者多得，高技能人才能享受到豐厚的薪資福利，有利于提升制造業(yè)的薪資競爭力，促進(jìn)更多工人回流。從長(cháng)遠來(lái)看，有利于技能人才社會(huì )地位的提升，進(jìn)而為制造強國建設提供堅實(shí)的人才支撐。

“新八級工”制度如何更好“落地生根”？應建立健全由職業(yè)標準、評價(jià)規范、專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范等構成的職業(yè)標準體系，根據不同類(lèi)型技能人才的工作特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)考核評價(jià)。與此同時(shí)，完善政策和法律保障，捋順“新八級工”制度與職業(yè)教育法、《技能人才薪酬分配指引》等相關(guān)政策與法規的安排，明確多部門(mén)的相關(guān)職能和監管責任，全力落實(shí)并保障“新八級工”評級下技能人才的相關(guān)待遇。可引導企業(yè)依法依規實(shí)施技能人才薪酬制度，為技能人才待遇提供一個(gè)可供參考的基準線(xiàn)或參照系。

除此之外，“新八級工”的培養同樣是一個(gè)需要從長(cháng)計議的重要議題。一名技能工人，從學(xué)徒工成長(cháng)為“新八級工”首席技師，離不開(kāi)整個(gè)技能水平培養體系的支撐。職校、企業(yè)、社會(huì )培訓機構等作為技能人才培養的主要承擔者，責任重大，需不斷探索技能人才培養路徑，讓?xiě)\而生的“新八級工”政策的激勵效應得以充分釋放。