甘孜日報 2023年03月30日
◎張筠
近日,習近平總書(shū)記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)強調,要加大各類(lèi)人才計劃對基礎研究人才支持力度,培養使用戰略科學(xué)家,支持青年科技人才挑大梁、擔重任,不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng )新團隊
青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng )新的未來(lái)。青年科技人才是我國應對國際科技競爭、實(shí)現高水平自立自強的生力軍,也是加強基礎研究從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的重要人力資源,更是建設科技強國、創(chuàng )新中國的動(dòng)力源泉。黨的十八大以來(lái),我國一批批重大科技創(chuàng )新成果不斷涌現:“天宮”覽勝、“嫦娥”奔月、“蛟龍”入海、“北斗”導航……其背后無(wú)不澎湃著(zhù)平均年齡不到40歲的青春力量。據《中國科技人力資源發(fā)展研究報告(2020)》,截至2020年年底,我國科技人力資源已超1.1億人,其中39歲及以下的青年才俊近八成,未來(lái)其年輕化特點(diǎn)和趨勢將更加明顯。
實(shí)踐充分證明,青年科技人才蘊藏著(zhù)巨大的創(chuàng )新潛力,他們精力旺盛、創(chuàng )新活力較強、對新事物的感知和捕捉更加敏銳,是我國基礎研究人才隊伍中最具創(chuàng )新活力的群體。他們既能挑大梁,又能擔重任。如果在他們的成長(cháng)關(guān)口減負賦能,厚植創(chuàng )新創(chuàng )造的“土壤”,提供更加豐富的“營(yíng)養”,就可能縮短成才周期,催生更多創(chuàng )新創(chuàng )造優(yōu)秀成果。
不過(guò)也要看到,從事基礎研究的青年科技人才正處于個(gè)人成長(cháng)和職業(yè)發(fā)展的初期階段,他們不但面臨著(zhù)學(xué)習、工作和生活等方方面面的壓力,而且也面臨一些難題,如嶄露頭角機會(huì )少、成長(cháng)通道狹窄、評價(jià)考核頻繁、事務(wù)性負擔較重等。當前,一些大學(xué)普遍采用“非升即走”的學(xué)術(shù)競標賽制,不少青年科技人才為此背負過(guò)多的學(xué)術(shù)和行政任務(wù);個(gè)別高校和科研機構甚至采用KPI關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標考核辦法,磨損了一些青年研究者的奮斗激情和創(chuàng )新動(dòng)力。此外,基礎研究大多跨專(zhuān)業(yè)、跨行業(yè)、跨學(xué)科交叉融合,耗時(shí)長(cháng)、見(jiàn)效慢,且失敗的風(fēng)險較高,需要研究人員投入更多的資源,耗費更多的精力和人力,難免使他們望“研”興嘆、畏首畏尾。
支持青年科技人才在基礎研究挑大梁、擔重任,就要為他們減負賦能,培植好成長(cháng)沃土,拓展創(chuàng )新創(chuàng )造的廣闊空間。如此,方能讓他們安心靜心坐住坐穩“冷板凳”,進(jìn)行自由探索和原始創(chuàng )新,創(chuàng )造更多“從0到1”甚至“從1到N”的躍升,讓更多創(chuàng )新創(chuàng )造活力競相涌流。
首先應構建體系化、高層次成長(cháng)新空間,深化平臺賦能。相關(guān)部門(mén)在規劃布局戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場(chǎng)導向的應用性基礎研究等實(shí)驗室和創(chuàng )新中心時(shí),不妨對基礎研究青年科研人員投以更多的關(guān)注。落實(shí)基礎研究青年科研人員在國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、中國科學(xué)院戰略性先導專(zhuān)項中的任職比例。深入實(shí)施“青年人才托舉工程”“青年英才計劃”等基礎研究人才專(zhuān)項,探索實(shí)施基礎研究“青藍引領(lǐng)工程”,充分發(fā)揮好資深科學(xué)家、戰略科學(xué)家的傳、幫、帶等導引作用,既要將青年科研人員扶上馬,更要送一程,支持青年科研人員走好從事基礎研究成長(cháng)的第一步。
支持青年科技人才挑大梁、擔重任,激發(fā)他們的創(chuàng )新創(chuàng )造活力,既要做“加法”,又要做“減法”。為此,有必要改革基礎研究項目申報和評價(jià)制度,減負松綁增能。探索對青年科技人才的多元化支持,適當放寬申報人員在學(xué)歷和職稱(chēng)等方面的條件限制,改變“一刀切”的慣式。堅持以國家戰略需求、世界科技前沿發(fā)展趨勢和目標導向為價(jià)值遵循,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”的重要作用,突破科研項目申報條件中對單位性質(zhì)的要求限制,暢通企業(yè)申報渠道,以單位或科研人員從事的工作內容作為分類(lèi)標準,給予體制內外各類(lèi)從事基礎研究的青年人才公平競爭的機會(huì ),形成政府主導、各類(lèi)社會(huì )主體共同參與的青年科技人才支持體系。
同時(shí),應完善青年科技人才安于“坐冷板凳”的考核評價(jià)機制。基于突破性科研成果需要時(shí)間的求證和經(jīng)驗的積累這一基本特質(zhì),必須扎實(shí)推進(jìn)“破四唯”“立新標”改革,充分尊重基礎研究規律和取得突破性成果的時(shí)間運轉周期,減少考核頻次,構建聘期考核、項目周期考核等過(guò)程性和結果性相結合的考核評價(jià)新范式。探索適合從事基礎研究的青年科技人才特點(diǎn)的評價(jià)體系,重點(diǎn)評價(jià)科研人員的科研方向和發(fā)展潛力,不再將資歷或以往研究成果作為主要評價(jià)依據或限制性條件,真正構建起以創(chuàng )新價(jià)值、創(chuàng )新能力和實(shí)際貢獻為導向的現代評價(jià)體系。對探索性強、研發(fā)風(fēng)險高的前沿基礎研究項目,建立盡職免予追責機制,支持他們在基礎研究的過(guò)程中放下“包袱”,心無(wú)旁騖挑大梁、擔重任,行穩致遠。
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