甘孜日報 2024年02月07日
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，這是我國首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，有利于不斷增進(jìn)老年人福祉、提高老年人生活品質(zhì)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略的重要體現，對推動(dòng)以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現代化具有重要意義。
從定義上看，銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動(dòng)的總和。其服務(wù)對象既包含廣大老年群體，也包括為老齡階段做準備的人群，因此具有涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大等特征。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院體改所課題組通過(guò)問(wèn)卷調查的形式對老年人生活服務(wù)需求進(jìn)行調研，調查發(fā)現老年人希望打造更適宜醫養服務(wù)介入的居家養老環(huán)境，完善助餐、助潔、助浴以及其他專(zhuān)業(yè)上門(mén)助老服務(wù)，加強老年教育、文化體育、旅游服務(wù)等的供給等。因此，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于著(zhù)眼老年群體關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節，將更多著(zhù)眼點(diǎn)放在亟須解決的“刀刃”上，始終把解決老年人生活圈、身邊事的“急難愁盼”放在首位，著(zhù)力解決老年人最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題，將增進(jìn)老年人福祉落到實(shí)處、做到細處。
相關(guān)數據顯示，2023年末，我國60歲及以上人口近3億人，未來(lái)一段時(shí)期，老年人口規模將繼續增加，預計到本世紀中葉將達到5億人左右。隨著(zhù)老年人群年齡結構的變化及其收入和受教育程度普遍提高，老年需求層次和消費結構也從相對單一的基本生活需要向健康管理、科技應用、情感交流、財產(chǎn)安全和自我實(shí)現等多維度需求轉變。促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，需要兼顧老年階段需求和備老階段準備，加快銀發(fā)經(jīng)濟規模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，集中用力、精準發(fā)力，更好滿(mǎn)足老年人多層次多樣化需求，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要堅持問(wèn)題導向和結果導向相結合。當前，我國銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，但與人民群眾需求結構相比，仍存在供給總量不足、品質(zhì)不優(yōu)、缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌等問(wèn)題。相關(guān)統計顯示，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規模在7萬(wàn)億元左右，占GDP比重大約為6%。到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規模將達到30萬(wàn)億元左右，可謂行業(yè)發(fā)展空間廣闊、細分領(lǐng)域蓄勢待發(fā)。促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，需要在企業(yè)梯度培育、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、品牌引領(lǐng)推進(jìn)、渠道拓寬便利等方面加強政策支撐，持續激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟的內生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。通過(guò)不斷完善支持銀發(fā)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的政策體系，多措并舉賦能銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，就是要完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，形成上下游協(xié)助、大中小融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構建國企、民企共同發(fā)展的格局，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群示范。同時(shí)，著(zhù)力推進(jìn)品牌化發(fā)展，積極組織參與國際知名展會(huì )，在國內相關(guān)影響力大的會(huì )展平臺設置銀發(fā)經(jīng)濟專(zhuān)區，不斷釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛力，推動(dòng)整體行業(yè)發(fā)展壯大。
當前，老年人消費需求的個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化發(fā)展趨勢，各類(lèi)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，為老年經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效提供了澎湃動(dòng)能。一方面，加強智能化、數字化技術(shù)的創(chuàng )新應用與深度賦能，推進(jìn)布局一批科技創(chuàng )新基地，謀劃一批前瞻性、戰略性科技攻關(guān)項目，支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體加強技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)諸如老年專(zhuān)用可穿戴健康監測設備、智能化移動(dòng)終端、家庭助老機器人等產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展；另一方面，深化互聯(lián)網(wǎng)適老化和無(wú)障礙升級改造，進(jìn)一步解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，適應智能時(shí)代，享受科技帶來(lái)的便利。未來(lái)，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟形成環(huán)境優(yōu)化和活力迸發(fā)的發(fā)展新格局，還應進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)和消費環(huán)境，更大力度破除各種隱性壁壘，激發(fā)各類(lèi)主體活力，促進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)主體有序競爭、平等發(fā)展。不斷豐富老年人消費場(chǎng)景，在全社會(huì )樹(shù)立健康老齡觀(guān)，鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體打造老年產(chǎn)品和服務(wù)展示體驗館，為老年人營(yíng)造安全、便利、誠信的消費環(huán)境，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷增強老年人對美好生活的向往。
據《光明日報》
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