中國新聞網(wǎng) 2016年12月02日
幫你盯緊“錢(qián)袋子”防詐騙
銀行卡同行異地取款、轉賬將免費，ATM機轉賬24小時(shí)內可撤銷(xiāo)；網(wǎng)絡(luò )直播迎來(lái)“史上最嚴”監管令；全面推廣實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革等……一批新規自今日起實(shí)施，將直接影響老百姓的“錢(qián)袋子”、便利個(gè)體工商戶(hù)登記。
【央行新規防范網(wǎng)絡(luò )犯罪 保護百姓錢(qián)袋子】
——分類(lèi)銀行賬戶(hù)
據央行所發(fā)《關(guān)于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》，自今日起，銀行業(yè)金融機構為個(gè)人開(kāi)立銀行結算賬戶(hù)的，同一個(gè)人在同一家銀行只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類(lèi)戶(hù)，已開(kāi)立Ⅰ類(lèi)戶(hù)再新開(kāi)戶(hù)的，應開(kāi)Ⅱ類(lèi)戶(hù)或Ⅲ類(lèi)戶(hù)。
Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)是全功能賬戶(hù)，資金流入流出無(wú)限額。Ⅱ、Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)則是虛擬電子賬戶(hù)，是在已有Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)基礎上增設的功能逐級遞減，資金風(fēng)險逐級遞減的賬戶(hù)。簡(jiǎn)單說(shuō)，個(gè)人可將Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)作為“金庫”， 將Ⅱ類(lèi)賬戶(hù)作為“錢(qián)包”，將Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)作為“零錢(qián)包”。
——ATM機轉賬24小時(shí)內可撤
為防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙，今日起，用ATM(自助柜員機)轉賬，除本人同行賬戶(hù)互轉能實(shí)時(shí)到賬外，本人跨行和向他人轉賬，24小時(shí)后才能到賬；如對轉賬存疑，可在24小時(shí)內撤銷(xiāo)。
——同行異地取款、轉賬免費
鑒于個(gè)人在一家銀行只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類(lèi)戶(hù)，為方便個(gè)人異地生產(chǎn)生活需要，央行順勢取消同行異地存取款、轉賬的手續費，規定在年底之前，所有銀行必須執行到位。這意味著(zhù)銀行卡異地同行收取“漫游費”將退出歷史舞臺，老百姓只用一張借記卡就能夠“跑遍全國”。
【色情自殘詐捐太辣眼 網(wǎng)絡(luò )直播無(wú)法再“任性”】
網(wǎng)絡(luò )直播井噴式發(fā)展，種種亂象涌現。喝火酒、假慈善，為吸粉絲，一些主播大打色情擦邊球。12月起，網(wǎng)絡(luò )直播迎來(lái)號稱(chēng)“史上最嚴”監管令，“實(shí)名制+黑名單”正式實(shí)施。
從今日起，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”原則，對直播用戶(hù)進(jìn)行基于移動(dòng)電話(huà)號碼等方式的真實(shí)身份信息認證，對直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證等的認證登記。在實(shí)名制基礎上，直播服務(wù)提供者應當建立黑名單管理制度，對納入黑名單的直播服務(wù)使用者禁止重新注冊賬號。
【廣告發(fā)布登記新規施行 擅發(fā)廣告將受罰】
國家工商總局公布的《廣告發(fā)布登記管理規定》自今日起施行。以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告發(fā)布登記的，由工商行政管理部門(mén)依法予以撤銷(xiāo)，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)依照廣告法相關(guān)規定查處。廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化，廣告發(fā)布單位未按規定辦理變更登記的，由工商行政管理部門(mén)責令限期變更；逾期仍未辦理變更登記的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。廣告發(fā)布單位不按規定報送《廣告業(yè)統計報表》的，由工商行政管理部門(mén)予以警告，責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以下罰款。
【新版無(wú)線(xiàn)電管理條例實(shí)施 重拳整治偽基站】
修訂后的《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》自今日起施行。修訂后的條例涵蓋無(wú)線(xiàn)電頻率管理、臺站管理、發(fā)射設備管理以及無(wú)線(xiàn)電涉外管理等方面的內容，完善了有效開(kāi)發(fā)利用無(wú)線(xiàn)電頻率的管理制度，減少并規范了無(wú)線(xiàn)電行政審批，強化事中事后監管，加大對利用“偽基站”等開(kāi)展電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)的懲戒力度，為推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電管理各項工作，促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電事業(yè)的持續、健康發(fā)展提供有力的法律保障。
【多條司法解釋施行 什么情形免于擔保？怎樣算欺詐？】
多條司法解釋今起施行。《最高人民法院關(guān)于辦理財產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規定》明確了可免于擔保的情形，以減輕當事人擔保負擔、解決保全難；《最高人民法院關(guān)于民事執行中變更、追加當事人若干問(wèn)題的規定》明確變更追加法定原則，明確申請執行人的變更追加情形，其中包括變更追加瑕疵出資有限合伙人、違規注銷(xiāo)企業(yè)的清算責任人等；《最高人民法院關(guān)于嚴格規范終結本次執行程序的規定(試行)》對終結本次執行程序的要件做了嚴格要求，防止各地法院為片面追求結案率而濫用終結本次執行程序；《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規定》，對于獨立保函的性質(zhì)進(jìn)行了明確界定，同時(shí)嚴格界定了欺詐情形及證明標準。
【十年磨一劍 資產(chǎn)評估行業(yè)迎首部基本大法】
醞釀十年之久的資產(chǎn)評估法在十二屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議上被表決通過(guò)，在中國發(fā)展近30年的資產(chǎn)評估行業(yè)迎來(lái)首部行業(yè)大法。該法自今日起施行。
該法突出了中國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權的改革精神，降低職業(yè)資格準入門(mén)檻，重點(diǎn)規范了評估師和評估機構等的從業(yè)行為。專(zhuān)家表示，降低行業(yè)準入門(mén)檻，有利于更好鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，百姓日常生活中的融資貸款抵押、房屋拆遷補償、農地占用補償等需求可以更方便獲得評估服務(wù)，服務(wù)的便利化也會(huì )促進(jìn)評估費用的降低。
【全國個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合” 今起全國推廣】
《關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見(jiàn)》要求全國于12月1日起全面推廣實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革。改革之后，個(gè)體戶(hù)將只需一次申請，統一由工商部門(mén)核發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。
此次改革沒(méi)有設置過(guò)渡期。對改革前設立的個(gè)體工商戶(hù)申請辦理變更登記或主動(dòng)要求換照的，換發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。對未取得加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的個(gè)體工商戶(hù)，其原有營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證繼續有效。
【高校哲學(xué)社科領(lǐng)域勞務(wù)費開(kāi)支范圍擴大】
《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃專(zhuān)項資金管理辦法》今起實(shí)施，給63萬(wàn)名高校哲學(xué)社科教研人員送來(lái)“大禮包”：首次在哲學(xué)社科研究資金中設立間接費用，提取比例最高可達30%，明確專(zhuān)家咨詢(xún)費、勞務(wù)費開(kāi)支范圍和標準，并取消比例限制，下放預算編制和調劑權限，允許結轉結余資金繼續留用。
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