甘孜日報 2017年04月12日
——記稻城縣公安局香格里拉鎮派出所
派出所民警在亞丁景區執勤。
■本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
香格里拉鎮位于稻城縣城南部72公里，面積736平方公里，平均海拔2825米，轄區有1個(gè)社區，14個(gè)行政村，常住人口3008人，暫住人口1169人，賓館104家，民居接待點(diǎn)28家，商業(yè)攤點(diǎn)79家，轄區內居住著(zhù)藏、漢、彝、回等民族，各民族和睦相處。
隨著(zhù)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革的深入推進(jìn)，鄉鎮發(fā)展的需求尤為迫切，一批重點(diǎn)項目要落地，又一批重點(diǎn)工程要推進(jìn)，群眾內部矛盾日益凸顯，各類(lèi)糾紛一觸即發(fā)。面對建制以來(lái)前所未有的挑戰，香格里拉鎮派出所僅有的5名民警和3名協(xié)輔警，敢想苦干，以轄區安全為第一要務(wù)，為旅游發(fā)展保駕護航，為人民群眾排憂(yōu)解難，撐起了轄區平安艷陽(yáng)天。
面對壓力，他們勇挑重擔
近年來(lái)，亞丁景區旅游蓬勃發(fā)展，在為稻城經(jīng)濟發(fā)展提供換擋動(dòng)力的同時(shí)，也為香格里拉鎮派出所各項工作帶來(lái)了前所未有的壓力。面對壓力，香格里拉鎮派出所充分結合實(shí)際，積極探索新型的科學(xué)警務(wù)管理模式，為保障轄區社會(huì )穩定、營(yíng)造和諧景區奠定了堅實(shí)基礎。
香格里拉鎮派出所所長(cháng)林波告訴記者：“根據轄區實(shí)際及工作需要，香格里拉鎮派出所在縣委、縣政府和縣公安局及鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，進(jìn)一步創(chuàng )新工作機制，根據轄區內人口數量、地理位置、治安狀況、警力數量、民警素質(zhì)等因素，設置責任區，分地段、村組，將責任落實(shí)到每名民警，跟蹤教育管理，加強了對民警8小時(shí)以外的監督。”
香格里拉鎮作為亞丁景區大門(mén)，是來(lái)往游客的聚集地，承接著(zhù)旅游、住宿、醫療、餐飲等為一體的旅游服務(wù)功能，因其處于旅游聚散核心，社會(huì )治安穩定與否對于亞丁景區旅游發(fā)展有著(zhù)重要意義，在重大案事件處置、矛盾糾紛排查調處、突發(fā)事件預防處置等工作上，派出所立足本職，結合實(shí)際情況制訂了各類(lèi)重點(diǎn)工作的應急處置方案，為有效預防和處置各類(lèi)突發(fā)情況提供了科學(xué)依據，保障了轄區及景區秩序井然有序、和諧穩定。
面對警情，他們從容不迫
為進(jìn)一步加強轄區內各行業(yè)和從業(yè)人員管理，全方位了解轄區社會(huì )成員性質(zhì)，做到心中有數大局可控，該所嚴格落實(shí)轄區內旅店業(yè)的日常治安、消防檢查，嚴格落實(shí)一人一證登記制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改查處；及時(shí)掌握流動(dòng)人員的變化情況，落實(shí)實(shí)名登記，做到情況清、底數明，同時(shí)做好管控與服務(wù)工作，并注意從中發(fā)現違法犯罪線(xiàn)索。著(zhù)重加強了工作宣傳，逐漸提高了轄區內各行業(yè)及從業(yè)人員的安全防范意識。
香格里拉鎮所處位置為峽谷中心，進(jìn)入旅游黃金期，車(chē)輛和人流秩序成為管理難題，派出所與交警中隊協(xié)同，實(shí)行鎮交通單循環(huán)模式，依托縣局建設人流、車(chē)輛疏導系統（紅綠燈），并在轄區內大力開(kāi)展宣傳教育，有效杜絕和治理了車(chē)流擁堵，為亞丁景區旅游經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
暫住人口管理的質(zhì)量直接會(huì )影響到社會(huì )治安狀況的好壞，為營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境，在暫住人口管理中，該所安排一名民警專(zhuān)門(mén)負責暫住人口的管理工作，采取針對性的管理措施，實(shí)行分層次管理并全部登記造冊，建卡存檔，從而及時(shí)知曉暫住人口基本情況，加大對流動(dòng)人口違法案件的打擊力度，嚴格登記制度，做到“人來(lái)登記，人走注銷(xiāo)”，并強化對出租房和工地上的流動(dòng)人口的管理力度，層層落實(shí)“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責，誰(shuí)出租、誰(shuí)負責”制度。與此同時(shí)，還把流動(dòng)人口的管理和暫住人口的管理有機結合起來(lái)，對暫住一個(gè)月以上的人口達到“四知”，即知身份情況，知暫住理由、時(shí)間，知原戶(hù)籍所在地，知有無(wú)劣跡。
在重點(diǎn)人口和監管對象管理方面，該所實(shí)行以“列管的準，管理的活，控制的住”的工作方式，強化對重點(diǎn)人員管理控制，確保不漏管失控。
近年來(lái)，該所認真總結工作中的成功經(jīng)驗，標本兼治地開(kāi)展治安管理工作，治安管理工作逐步向規范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展，同時(shí)依法執法，打擊懲治違法人員，為稻城縣經(jīng)濟建設創(chuàng )造了良好的社會(huì )治安秩序。在查處治安案件上，繼續堅持有案必立，重案必查，秉公執法，嚴格辦理，貫徹教育為主，處罰為輔的原則。針對治安案件不定時(shí)不定范圍等特點(diǎn)，采取了在管理上打防結合，打的穩、準、狠，防的適、嚴、廣，維護了一方平安，治安案件呈逐年下降趨勢。
面對群眾，他們柔情似水
全所民警牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從人民滿(mǎn)意的事情做起，千方百計為人民排憂(yōu)解難，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，做人民群眾之所需，堅持不懈地串百家門(mén)、記百家人、知百家情、辦百家事，讓群眾認識自己，自己認識群眾，警民相識，建立密切的警民關(guān)系，并把基礎工作延伸到每一家每一戶(hù)。在對待群眾方面，該所每年堅持在元旦春節期間開(kāi)展愛(ài)民活動(dòng)，虛心向群眾征求意見(jiàn)，虛心接受人民群眾對公安工作的批評建議，竭盡全力為群眾做好事。與此同時(shí)，該所經(jīng)常還開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐日活動(dòng)，利用周末為有困難的群眾提供力所能及的幫助。
2016年12月18日，香格里拉鎮派出所連續收到兩份特殊的包裹，包裹里裝的是“人民衛士、為民解憂(yōu)”、“高原警察一心為民、排憂(yōu)解難暖人心”兩面鮮紅的錦旗和一封感謝信，深情表達了游客對亞丁警察的感激之情。
事情還得從頭說(shuō)起。
2016年10月11日19時(shí)，派出所接到縣公安局指揮中心電話(huà)，說(shuō)一名游客在亞丁游客中心遺失了一個(gè)卡包，包里有兩張身份證、一張港澳通行證、兩張銀行卡，要求幫助尋找。接警后，派出所民警立即趕往游客中心排查監控，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的排查，幫助失主張某找回了卡包，并按游客要求把卡包交給了一名旅游公司的大巴車(chē)師傅，讓游客享受到亞丁警察的“專(zhuān)屬服務(wù)”。
為實(shí)現“發(fā)案少、程序好、信息靈、社會(huì )穩定、群眾滿(mǎn)意”的工作目標，香格里拉鎮派出所緊緊抓住全國公安改革的機遇，落實(shí)各項工作措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，強力推行農村社會(huì )治安防控網(wǎng)絡(luò )，在“防、管、控、打”方面做出了貢獻，贏(yíng)得了群眾的一致好評，被省公安廳評為“二級公安派出所”。
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