甘孜日報 2017年08月08日
康定市民辦理參保業(yè)務(wù)。
■本網(wǎng)記者 宋志勇 文/圖
“參保登記開(kāi)始了，需要登記的居民請將戶(hù)籍證明帶上。這是關(guān)系到每一位村民切身利益的大事，請大家務(wù)必配合支持。”8月6日，在康定市塔公鎮八郎村，身著(zhù)民族服裝、佩戴全民參保登記工作證的兩名調查員，來(lái)到該村村民四郎杜吉家，開(kāi)展全民參保登記。標志著(zhù)我州全民參保登記入戶(hù)調查這項惠民利民的民生工程全面啟動(dòng)。
“以鄉鎮、街道、社區為單位，依托基層就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺，通過(guò)轄區調查員入戶(hù)調查及參保人員個(gè)人自主到現住地的鄉鎮、街道、社區進(jìn)行登記的方式，堅持戶(hù)籍地與現居住地相結合的工作原則，按照‘一戶(hù)不少、一戶(hù)不丟、一項不差’的標準要求，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式的普查登記。”州社保局長(cháng)何海介紹，為準確掌握全州戶(hù)籍人口的就業(yè)和社會(huì )保險現狀，保障廣大居民的就業(yè)和社會(huì )保險權益，按照省人社廳和州政府的統一部署，從今年6月起，在全州范圍內全面開(kāi)展全民參保登記工作。
一戶(hù)不少 確保老百姓切身利益
“開(kāi)展全民參保登記，旨在實(shí)現社會(huì )保險人員全覆蓋。通過(guò)信息比對、入戶(hù)調查和數據統計，摸清底數，掌握我州戶(hù)籍人口參保情況以及未參保原因，從而可以更好的擬定科學(xué)的擴面計劃，有針對性地加快社會(huì )保險各類(lèi)人群的全覆蓋，建立統一的全民參保登記信息數據庫，逐步形成每個(gè)人唯一的社保標識，有效維護職工和居民依法參保、依法享受社會(huì )保險待遇的權力，杜絕重復參保和冒領(lǐng)待遇等現象。”州社保局關(guān)系轉移科副科長(cháng)達久烏卡對記者說(shuō)。7月15日在辦理相關(guān)登記時(shí)，發(fā)現有一名姓劉的群眾，戶(hù)口和住址在康定，但上門(mén)登記多次，都無(wú)法找到此人。為此，州社保局立即與公安、農業(yè)銀行等多部門(mén)密切配合，聯(lián)系到本人后最終完成參保登記工作。
7月中旬，康定市各鄉鎮（街道）全面進(jìn)入入戶(hù)調查階段，經(jīng)過(guò)調查，確定無(wú)法聯(lián)系的人員有712名。“不管他們在哪里，一定要想辦法通過(guò)所在社區、街道、村民委員會(huì )和公安部門(mén)聯(lián)系到本人，弄清具體情況，一個(gè)都不能少。”康定市社保局局長(cháng)車(chē)麗告訴記者，自全民參保登記啟動(dòng)以來(lái)，該局與市公安、衛計、國土等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，對所在戶(hù)籍進(jìn)行對比，協(xié)調銀行進(jìn)行數據篩查，查找到231人的聯(lián)系電話(huà)，并由各鄉鎮（街道）逐一核實(shí)，其余人員將繼續查找核實(shí)。
全民參保登記是全民參保的繼續和延伸，是確保廣大群眾“老有所養、病有所醫”的切身利益。為了讓全民參保登記落實(shí)到每一個(gè)人，做到“查不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項”，全州各地相繼開(kāi)展了聲勢浩大的全民參保登記宣傳，建立動(dòng)態(tài)管理機制，加強了部門(mén)協(xié)調。康定市社保局參保登記股股長(cháng)吳堅告訴記者，為確保康定5172人未參保戶(hù)籍人員和轄區內常駐非戶(hù)籍人員全部被登記到位，全市234名調查登記人員開(kāi)展了入戶(hù)調查。
據車(chē)麗介紹，為了保證登記到位，康定市社保局在前期開(kāi)展了3次數據比對，將全市應入戶(hù)調查登記人員信息進(jìn)行比對，并印制了“藏漢雙語(yǔ)”宣傳手冊，讓廣大群眾知曉全民參保登記的重要性。
一戶(hù)不丟 摸清家底確保全覆蓋
8月4日上午，家住康定市爐城鎮駟馬橋村的鄒忠政聽(tīng)到有人敲門(mén)，開(kāi)門(mén)一看，門(mén)外站著(zhù)一個(gè)掛著(zhù)胸牌的陌生男子。
“大叔你好，我是社保局工作人員，今天來(lái)核實(shí)一下，是否有社保登記人員對你進(jìn)行了登記，登記信息是否屬實(shí)。”當得知來(lái)人是市社保局工作人員馬佩佩時(shí)，鄒大叔熱情地介紹了他的登記過(guò)程：全民參保登記員馬佩佩第一次上門(mén)登記時(shí)，鄒大叔不在家，馬佩佩在他家門(mén)上貼了蓋有社區印章的紙條，寫(xiě)明了上門(mén)原因，鄒大叔便到社區登記了真實(shí)的參保信息。
何海介紹，為確保全民參保登記數據的真實(shí)性，全州設立了四道“保險”，分別是縣（市）社保經(jīng)辦機構內審制度，縣（市）社保經(jīng)辦機構交叉檢查制度，州人社和社保經(jīng)辦機構復查制度，以及由州社保局指導各縣（市）社保經(jīng)辦機構建立常態(tài)工作機制，確保全民參保登記采集數據真實(shí)、準確、實(shí)時(shí)。馬佩佩之所以向鄒大叔核實(shí)參保登記情況，正是因為街道之間存在的交叉檢查現象。
一項不差 真正讓群眾獲得實(shí)惠
開(kāi)展全民參保登記，重點(diǎn)在對轄區內戶(hù)籍未參保人員進(jìn)行政策宣傳并登記入庫，同時(shí)對已參保人員參保情況進(jìn)行全面了解。“全民參保登記可使群眾了解自己已經(jīng)參加了哪些社會(huì )保險，還有哪些社會(huì )保險沒(méi)有參加；相關(guān)部門(mén)可以掌握群眾參保情況，及時(shí)分析未參保原因，完善相關(guān)政策法規，制定適合個(gè)人實(shí)際的參保方案，實(shí)現全民參保目標；還可以加強社保的稽核工作，保障參加社會(huì )保險人員的合法權益。”州社保局負責人介紹，今年底，我州全民參保數據省級集中后，今后每名參保群眾的社保號碼，可在全州任何一個(gè)社保經(jīng)辦機構都可查詢(xún)參保人所有信息，這將極大方便參保群眾。
截至7月24日，全州18個(gè)縣（市）已全面進(jìn)入入戶(hù)調查階段，已有8個(gè)鄉鎮完成了信息采集，下一步將在“全省全民參保登記信息系統”內進(jìn)行數據回盤(pán)，9月底前實(shí)現全部數據省級集中。
“未來(lái)通過(guò)全國數據信息聯(lián)網(wǎng)，每名參保群眾可在隨時(shí)隨地核查本人信息，獲得更加精準的公共服務(wù)。”何海說(shuō)，無(wú)論你是什么身份，只要參加了社會(huì )基本養老保險，退休時(shí)就可按同樣的基本養老金計發(fā)辦法享受養老待遇。參保人員在達到法定退休年齡后，符合按月領(lǐng)取基本養老金條件的，均可按月領(lǐng)取養老金且退休后的養老金隨生活水平的提高而提高。參加養老保險可實(shí)現自我養老，老人的晚年生活可保持獨立的經(jīng)濟，以減輕贍養老人的經(jīng)濟負擔，用自我保險的觀(guān)念取代養兒防老的舊觀(guān)念。同時(shí)，參保人員的流動(dòng)也不影響養老待遇的享受，參保人員在所有企業(yè)和地區之間的流動(dòng)，養老保險關(guān)系和個(gè)體賬戶(hù)都可以保留并隨之轉移，繳納的基本養老保險費和繳費年限都可累計計算，退休時(shí)不影響基本養老金待遇的計發(fā)。如果參加了生育保險，懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國家和社會(huì )提供醫療服務(wù)和生育津貼，國家對生育的職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫療保健。我國生育保險待遇主要包括生育津貼和生育醫療待遇兩項，且連續繳費滿(mǎn)10個(gè)月以上符合政策生育的可以享受生育醫療待遇和生育津貼，生育保險由單位繳費，職工個(gè)人不繳費。如果參加了基本醫療保險，參保人患病特別是患大病時(shí)，可以減輕經(jīng)濟負擔。參保人身體健康時(shí)，繳的保險費可以用來(lái)濟助其他參保病人，從而體現出“一人有病萬(wàn)家幫”的互助共濟精神，可以解除參保人的后顧之憂(yōu)。
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參加城鄉居民養老保險的，政府對參保人員繳費分檔次給予40元至160元的財政補貼。對于參加城鄉居民養老保險的重度殘疾人（一、二級）、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養子女的家庭），政府按500元標準為其繳納養老保險費，同時(shí)享受繳費檔次的財政補貼資金。
參加城鄉居民基本醫療保險籌資由個(gè)人繳費和政府補助兩部分組成。重度殘疾人員（評定為一級、二級肢體、智力、精神及一級盲、二級盲視力殘疾并持有州殘聯(lián)頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人）、低收入家庭60歲以上人員（60歲低收入城鎮居民本人提出申請由社區公示審批），由政府按第一檔個(gè)人繳費標準全額補助；城鎮三無(wú)人員（無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養人）農村五保戶(hù)、孤兒參保由民政部門(mén)從醫療救助資金中按第一檔個(gè)人繳費標準全額補助；優(yōu)撫對象參保由民政部門(mén)從優(yōu)撫對象醫療補助資金中按第一檔個(gè)人繳費標準全額補助；城鄉低保對象由民政部門(mén)從醫療救助資金中給予60元/人/年定額補助，其差額由個(gè)人繳納。
建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個(gè)人繳費，由財政部門(mén)按最低檔次繳費標準給予全額代繳。
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